一、協調機制相關定義、區別及監督工作現狀

（一）相關定義會計核算監督溝通協調機制是指監督部門和被監督部門為了及時高效化解會計核算業務監督過程中遇到的制度滯后、理解偏差等所引發的矛盾沖突，而設立的一種調解機制。（二）與會計工作聯席會議制度相同和不同之處一是相同之處。溝通協調機制與會計工作聯席會議制度相同之處是都是為了解決人民銀行會計核算問題，提升核算質量和監督質效，防范化解資金風險，提供高質量金融服務，實現央行核算業務治理體系和治理能力現代化。二是不同之處。溝通協調機制主要是為了溝通解決日常會計核算業務監督工作中的常規性問題，會計工作聯席會議制度是為了解決會計核算業務監督中的非常規性問題等重要議題。（三）會計核算監督工作現狀長春中支會計核算業務監督工作目前整體較為順暢，但個別情況下仍存在制度滯后、理解偏差和考核矛盾等實際問題，這些問題在一定程度上也阻礙了監督工作的進一步完善和監督質效的進一步提升。一是制度滯后。主要是指現有制度不能充分涵蓋核算業務創新需要。二是理解偏差。主要是指監督員和業務員對制度理解存在分歧。

二、協調機制建立目的、優勢及相關依據

（一）建立目的建立溝通協調機制的目的一是為了提高監督部門與被監督部門的溝通質效。通過協調機制配備的系統化、多渠道的業務溝通方式，減少監督部門與被監督部門的溝通障礙，提升溝通效率。二是實現協調配合、及時解決核算問題。比如針對國庫報表清單業務,通過與被監督部門開展溝通并學習先進經驗做法，將原有紙質報表打印改為采取電子報表系統進行傳輸和監督，調整后紙張打印減少了41%，有效緩解每日監督壓力，每年可節約紙張約18萬張，并使得檔案裝訂質量和美觀度有了大幅提升。三是避免發生同樣錯誤。在發生核算問題后，及時總結經驗教訓，使得有相近業務特點的部門之間增進風險意識，避免再犯類似錯誤。四是減少差錯率。針對不同差錯問題進行區別分析，如為人員操作疏漏造成，則需提高相應崗位業務人員主動擔當的責任意識和謹慎認真的工作態度；如為系統等原因，則及時向相關部門進行溝通反饋，盡早進行系統升級或拿出合理解決方案，從而有效降低差錯率。五是防范化解資金風險。通過監督部門和被監督部門的積極努力和協調配合，從源頭上減少或杜絕易發生風險的流程環節和漏洞問題，提升人民銀行會計核算業務整體質效，為打造高質量金融服務央行打下堅實的核算基礎和監督基礎。（二）機制優勢溝通協調機制設立后，與原有監督模式相比，在系統性、規范性和可操作性三個方面均有較大提升。一是系統性。設立前監督部門和被監督部門負責人、主管和業務員在核算監督問題的溝通環節上自身職責定位不夠明確，缺乏較為系統全面的職責分工和溝通層級，不利于提升整體溝通效率。設立后對于監督部門負責人、監督主管、監督員，被監督部門負責人、業務主管、業務員均有較為清晰的職責定位和責任分工，可依溝通事項內容采取相應的溝通方式，召開不同層級的溝通會議，利于提升核算監督溝通效率。二是規范性。設立前監督員與核算部門業務員之間在日常監督工作中，如遇需溝通事宜，只能采取面談、微信、電話、郵件等自發方式進行協商，缺乏統一規范，不利于提升整體監督效率和遵守保密相關規定。設立后對于每種業務類型和問題情況均有統一規定和相應解決方案，監督員和業務員只需以此執行即可，方便后期追溯和總結先進經驗做法，并能夠確保履行相應保密制度規定。三是可操作性。設立前監督員與業務員在進行核算問題溝通時由于缺乏明確職責分工和權限定位，使得整體溝通順暢程度不高。設立后溝通環節大大簡化，職責分工更加清晰，溝通渠道更加順暢，整體溝通可操作性大幅提升。（三）相關依據依據《中國人民銀行會計基本制度》（銀發[2005]309號）和《中國人民銀行會計核算監督辦法》（銀發[2010]306號），制定本機制。

三、協調機制工作原則和內容對象

（一）工作原則溝通協調機制本著平等協商、及時溝通和安全高效的原則開展工作。平等協商是指監督部門與被監督部門之間平等地位、共商共議，及時溝通是指暢通日常溝通渠道、確保監督工作質效，安全高效是指防范各類核算資金風險、提升核算工作和監督工作質效。（二）內容對象溝通協調內容主要為在會計核算業務監督中出現的問題。溝通協調對象是會計核算監督涉及到的部門或單位。

摘要：人民銀行的事后監督制度，在提高會計核算質量、加強內部控制、保護資金安全等方面發揮了重要的作用。但由于事后監督體系建設較晚，運行過程中存在一些問題，影響了事后監督工作的開展。文章對此進行了分析。

關鍵詞：基層人民銀行；事后監督；操作規程

人民銀行地市中心支行自2004年以來相繼成立了事后監督中心，負責對會計營業、國庫、貨幣金銀等部門的會計核算業務進行集中事后監督，逐步實現了對會計核算業務“適時、全面連續、獨立”的監督，在提高會計核算質量、加強內部控制、保護資金安全等方面發揮了重要的作用。由于事后監督體系建設起步較晚，其運行過程中不可避免地存在一些問題，在一定程度上影響了事后監督工作的開展，需要進一步改進和完善。

一、存在的問題

（一）管理體制不順，影響事后監督工作開展

《中國人民銀行事后監督中心工作規程》明確規定：“事后監督中心直接對主管行長負責，不實行垂直管理”、“事后監督中心接受上級行會計、支付結算、國庫、貨幣金銀部門的業務指導”。由于事后監督中心不實行垂直領導，又未明確規定上級行各業務主管部門對事后監督中心的指導形式、渠道和方法等，形成誰都可以管、但誰都沒有真正管的“多頭管理”狀況，致使事后監督中心碰到問題需要尋求幫助解決時，不知請示哪個部門好，影響了事后監督工作的開展。雖然總行為利于部門間的協調，于2005年10月下發的《中國人民銀行辦公廳關于改進和加強事后監督工作的意見》中又明確規定：“各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行會計財務處牽頭相關業務處室對轄內地市中心支行事后監督中心進行業務指導”，但由于各省會城市中心支行會計財務部門工作十分繁忙，未能很有效地牽頭各有關部門開展對轄區事后監督中心的業務指導和培訓工作，致使事后監督業務開展與培訓脫節，也在一定程度上影響了事后監督工作的開展。

第一篇:會計述職報告

年是很不尋常、很不平凡的一年，祖國在冰雪中挺立，在震蕩中堅強。無以倫比的奧運，一飛沖天的神七，圓了國人百年的夢想，向世界展示了中國的力量。

年也是經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多的一年。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加。

欣喜的是，中國農業銀行股改方案獲得國務院的批準，終于讓我們踏上了建設股份制商業銀行的新征程。

一年來，在州分行黨委特別是分管行長的高度重視、正確領導和大力支持下，在省分行垂直業務部門的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級行及本行領導賦予會計結算部的工作職責，團結和帶領我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿完成了全年各項工作任務。現將一年來的主要工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實會計基礎管理工作會議精神，狠抓會計內控建設。

銀行會計人員個人工作總結

本人在黨總支、分管行長、會計主管的關心指導下,配合營業室各位主任，認真執行營業室“以會計基礎工作規范化管理為中心，以提高會計核算質量，防范金融風險為重點，扎扎實實地開展工作”的這一工作主線，經過營業室全體人員的精誠合作和自身的不懈的努力，營業室各方面的工作都有了不同程度的提高，我自身也得到了更好的鍛煉。截止2004年12月20日營業室儲蓄存款達13417萬元，比年初新增4702萬元，新增工資戶4653戶。尤其是今年1月份儲蓄專柜存款突破了億元大關，新創儲蓄專柜歷史最高。現將我本人在2004年一季度的工作情況總結匯報如下：1、加快思想觀念的轉變經過2003年的崗位調整，我本人被聘任為“8級執行會計師”,在新的崗位面前，我一再告戒自己盡快找準位置、進入角色，因為營業室不允許有無所事事的人。卸掉了部分管理方面的擔子，我把精力集中到抓前臺業務和產品營銷上，尤其是對儲蓄存款及相關新產品的營銷，更是緊抓不敢松懈。進入2004年，通過認真學習領會我行的一系列職工大會、中層公務員之家，全國公務員共同天地干部會議及我行的第一次“經營分析會議”的會議精神，新一屆領導班子超常規、跳躍式發展的嶄新思路，既激發了營業室全體人員的工作熱情,同時也拓寬了我本人的工作思路。“求生存”壓力變成了動力.在勞動競賽中以求生存、促發展為主題,不斷加大工作力度,在充分挖掘各方面潛力的基礎上,針對實際情況，站在快速發展的高度上,我和營業室主任客觀分析了面對存款增量份額與其它行的差距,在會計主管的指導下詳細制定了工作計劃和方案,切實遵循行黨總支確立的“大發展、大市場、大營銷”的工作思路,在土地補償資金歸集、職工買斷資金、收復失去的工資陣地、集團企業工資源頭上及來兗投資商找突破點,鞏固擴大了營業室的客戶群體。營業室作為核算主體行，是全行各項工作的樞紐，是全行會計核算的中心。要提高我行的會計管理水平和會計核算質量，必須從營業室的會計基礎工作抓起。按照內部控制制度的要求，通過對營業室不同崗位、不同業務種類進行認真分析，重新制定和細化了崗位職責，調整了輪崗制度，嚴格了操作流程，制定了錢箱現金管理辦法、錢箱單證管理辦法、證券業務管理辦法、憑證整理裝訂辦法、會計差錯考核辦法等一系列管理規定。明確專人對錢箱現金、單證、重點會計科目及帳戶進行實時監控，確保出現問題，及時發現，及時解決。同時通過制定二次分配辦法，將營業室人員的績效工資與業務量、存款任務完成、核算質量、服務質量、勞動紀律等內容相結合，打破了分配上的“小鍋飯”“小平均”，促進了各項任務目標的完成和服務質量、核算質量的提高。此外我本人積極投入到吸存增儲的熱潮中去，班上談存款、班下跑存款，以自身的行動啟發引導前臺柜員提高存款意識、指標意識。并和同志們總結了“新客戶以服務吸引，老客戶用感情穩固”這一經驗，3月份一個2000年存入營業室1000美圓的老年客戶密碼遺忘，我先后4次上門為其辦理掛失解掛手續，該客戶非常感動，將其他銀行的各種存款都轉存到營業室來。為了提高自身和營業室人員的業務素質，保證我行會計核算質量，我們制定了詳細的培訓計劃和文件傳閱學習制度，利用業余時間組織營業室人員進行會計業務、會計法規學習和職業道德教育，此外，我還積極參加行里舉辦的統一業務培訓，學習中，注重實效，不走過場，使自己的業務知識趨向全面，業務操作更加熟練規范。2、以身作則，努力學習內控制度，提高工作效率。2004年本人和營業室主任在分管行長、會計主管的要求及指導下嚴格按照內控制度的要求，研究不同業務量、不同業務種類的崗位設置和勞動組合形式，重新制定細化了會計崗位職責，嚴格了操作流程，并根據不同的營業人員經辦的業務權限，確定相應的職責。同時，根據上級行的要求和我行各網點的實際情況，今年先后參與制定了錢箱現金管理辦法、錢箱單證管理辦法、證券業務管理辦法及憑證裝訂管理辦法、會計差錯考核辦法等一系列規章制度，進一步規范各網點帳務，使我行的核算手續更加嚴密，業務辦理程序更加安全科學，做到了相互制約、職責分明。強化了內部控制，提高了工作效率。在日常工作中，通過主動觀察和總結，發現問題和業務操作中不合理的地方，都能及時給主任和主管匯報，并能及時給柜員和網點提醒，起到了警示建議作用。3、努力提高自身服務和業務素質。優質文明服務是金融行業永恒的話題，但如何落實行動上，徹底改變我行社會形象，營業室全體人員確實動了一番腦筋。一是擺正位置，靠服務贏得客戶，靠客戶吸收存款，靠存款保住飯碗。消除了思想上的松懈和不足，徹底更新了觀念，以客戶滿意為標準，自覺規范自己的行為，認真落實我行各項服務措施。二是把業務技術和熟練程度作為衡量服務水平尺度，苦練基本功，加快業務辦理的速度，避免失誤，把握質量。雖然我們營業室盡心盡力的搞服務，但是，因各種因素，營業室的服務質量仍是不盡人意。三是努力學習新業務知識大力拓展業務營業室的業務領域，創造良好的發展環境。對于我本人來講，盡力做到了“三個服務”。一是給客戶服好務，由于我主要任務是分管前臺，柜員幾乎每天都有不好處理的業務和客戶介紹給我，本著“客戶就是上帝”的意識，每次我都能圓滿的讓客戶滿意而歸，有一些較難處理的事情，我都是帶著禮物主動上門，最終看到的都是客戶滿意的笑臉。就這樣，有的客戶甚至已經和我交上了朋友，也成為了建行的忠實客戶。二是給本營業室的柜員服好務，不論柜員業務、設備出現了問題，我都能主動解決，柜員身體不適、家庭不順心，我都能主動關心和幫助。三是給各網點服好務，因營業室是全行業務的中心樞紐，我和各網點的業務聯系也較為頻繁，工作中不論網點因設備問題或業務問題找到我，我都能積極為他們聯系或者親自上門想方設法的幫助他們解決。4、做好新業務學習和營銷工作今年，可以說是我行產品的營銷年，今年以來我行新的金融產品層出不窮，我本人也抓緊時間在最短的時間內領會新業務，掌握新技能，把我行的產品營銷作為今年的重點，大力宣傳和營銷我行產品,同時指導、協助其他網點開展新業務的推銷活動，努力發展中間業務。截止到年底，由我主持辦理的基金業務有十余種，金額近200余萬元，記帳式和電子國債200余萬元，在市行排名中名列前茅。我還在行里的安排下對全行柜員就網上銀行、callcenter系統、貸記卡業務、vip客戶等新業務進行了多次授課。5、身先士卒，起到黨員的帶頭作用2004年是建設銀行重大改革的一年，在2004年中，我本人除認真學習與改革相關的文件精神公務員之家，全國公務員共同天地，作好心理準備外，還積極主動的和營業室的同志們談改革，探討改革的必要性和必然性，加強同志們對我行改革的信心，端正同志們對改革的態度。日常工作中，自己身先士卒，加班加點工作多干，主動關心幫助他人，發現問題及時匯報，主動解決。盡最大的努力體現出一個黨員、一個中層干部應起到的帶頭作用。2004年是繁忙而緊張的，我本人在會計主管的指導下和同志們的幫助下，各方面有了一定的進步，但仍被許多缺點和不足所束縛，如對一些問題上強調客觀困難多，沒有充分發揮主觀能動性；對一些新問題的解決，不能系統地考慮問題，對問題的理解和看法站的高度不夠等。這都是我本人急需解決的弱點。2004年是我行重大變革、快速發展的一年，也是金融系統競爭更加激烈的一年，機遇和挑戰的共存將會進一步激發我和我們營業室全體人員的斗志和工作熱情，我將一如既往的工作、團結、奉獻。

20*是很不尋常、很不平凡的一年，祖國在冰雪中挺立，在震蕩中堅強。無以倫比的奧運，一飛沖天的神七，圓了國人百年的夢想，向世界展示了中國的力量。

20*年也是經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多的一年。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加。

欣喜的是，中國農業銀行股改方案獲得國務院的批準，終于讓我們踏上了建設股份制商業銀行的新征程。

一年來，在州分行黨委特別是分管行長的高度重視、正確領導和大力支持下，在省分行垂直業務部門的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級行及本行領導賦予會計結算部的工作職責，團結和帶領我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿完成了全年各項工作任務。現將一年來的主要工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實會計基礎管理工作會議精神，狠抓會計內控建設。

為從根本上解決困繞我行的基礎管理差，內部控制力弱的問題，我行于年初召開了高規格的會計基礎工作會議。會議認真查找了我行會計基礎管理方面問題，深入分析了問題存在的原因，提出了提高我行會計內控管理水平的具體措施。

20*對我們國家來說是很不尋常、很不平凡的一年，祖國在冰雪中挺立，在震蕩中堅強。無以倫比的奧運，一飛沖天的神七，圓了國人百年的夢想，向世界展示了中國的力量。

20*年也是經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多的一年。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加。

欣喜的是，中國農業銀行股改方案獲得國務院的批準，終于讓我們踏上了建設股份制商業銀行的新征程。

一年來，在州分行黨委特別是分管行長的高度重視、正確領導和大力支持下，在省分行垂直業務部門的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級行及本行領導賦予會計結算部的工作職責，團結和帶領我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿完成了全年各項工作任務。現將一年來的主要工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實會計基礎管理工作會議精神，狠抓會計內控建設。

為從根本上解決困繞我行的基礎管理差，內部控制力弱的問題，我行于年初召開了高規格的會計基礎工作會議。會議認真查找了我行會計基礎管理方面問題，深入分析了問題存在的原因，提出了提高我行會計內控管理水平的具體措施。

20*對我們國家來說是很不尋常、很不平凡的一年，祖國在冰雪中挺立，在震蕩中堅強。無以倫比的奧運，一飛沖天的神七，圓了國人百年的夢想，向世界展示了中國的力量。

20*年也是經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多的一年。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加。

欣喜的是，中國農業銀行股改方案獲得國務院的批準，終于讓我們踏上了建設股份制商業銀行的新征程。

一年來，在州分行黨委特別是分管行長的高度重視、正確領導和大力支持下，在省分行垂直業務部門的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級行及本行領導賦予會計結算部的工作職責，團結和帶領我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿完成了全年各項工作任務。現將一年來的主要工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實會計基礎管理工作會議精神，狠抓會計內控建設。

為從根本上解決困繞我行的基礎管理差，內部控制力弱的問題，我行于年初召開了高規格的會計基礎工作會議。會議認真查找了我行會計基礎管理方面問題，深入分析了問題存在的原因，提出了提高我行會計內控管理水平的具體措施。

20**對我們國家來說是很不尋常、很不平凡的一年，祖國在冰雪中挺立，在震蕩中堅強。無以倫比的奧運，一飛沖天的神七，圓了國人百年的夢想，向世界展示了中國的力量。

20**年也是經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多的一年。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加。

欣喜的是，中國農業銀行股改方案獲得國務院的批準，終于讓我們踏上了建設股份制商業銀行的新征程。

一年來，在州分行黨委特別是分管行長的高度重視、正確領導和大力支持下，在省分行垂直業務部門的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級行及本行領導賦予會計結算部的工作職責，團結和帶領我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿完成了全年各項工作任務。現將一年來的主要工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實會計基礎管理工作會議精神，狠抓會計內控建設。

為從根本上解決困繞我行的基礎管理差，內部控制力弱的問題，我行于年初召開了高規格的會計基礎工作會議。會議認真查找了我行會計基礎管理方面問題，深入分析了問題存在的原因，提出了提高我行會計內控管理水平的具體措施。

20**年是經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多的一年。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加。

欣喜的是，中國農業銀行股改方案獲得國務院的批準，終于讓我們踏上了建設股份制商業銀行的新征程。

一年來，在州分行黨委特別是分管行長的高度重視、正確領導和大力支持下，在省分行垂直業務部門的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級行及本行領導賦予會計結算部的工作職責，團結和帶領我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿完成了全年各項工作任務。現將一年來的主要工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實會計基礎管理工作會議精神，狠抓會計內控建設。

為從根本上解決困繞我行的基礎管理差，內部控制力弱的問題，我行于年初召開了高規格的會計基礎工作會議。會議認真查找了我行會計基礎管理方面問題，深入分析了問題存在的原因，提出了提高我行會計內控管理水平的具體措施。

會后不久，會計結算部正式單設。作為會計結算部的負責人，我把貫徹落實會計基礎管理工作會議精神作為首要任務和工作切入點，并從以下幾個方面開展了工作：

20*是很不尋常、很不平凡的一年，祖國在冰雪中挺立，在震蕩中堅強。無以倫比的奧運，一飛沖天的神七，圓了國人百年的夢想，向世界展示了中國的力量。

20*年也是經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多的一年。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加。

欣喜的是，中國農業銀行股改方案獲得國務院的批準，終于讓我們踏上了建設股份制商業銀行的新征程。

一年來，在州分行黨委特別是分管行長的高度重視、正確領導和大力支持下，在省分行垂直業務部門的幫助下，在各位同事的配合下，我按照上級行及本行領導賦予會計結算部的工作職責，團結和帶領我部員工恪盡職守，努力工作，圓滿完成了全年各項工作任務。現將一年來的主要工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實會計基礎管理工作會議精神，狠抓會計內控建設。

為從根本上解決困繞我行的基礎管理差，內部控制力弱的問題，我行于年初召開了高規格的會計基礎工作會議。會議認真查找了我行會計基礎管理方面問題，深入分析了問題存在的原因，提出了提高我行會計內控管理水平的具體措施。