摘　要：本文梳理了目前長江水上安全管理面臨的重大風險和存在的問題，闡述了風險管理和綜合治理的重要意義，在此基礎上構建了水上安全管理風險管控工作機制及多元共治格局，以期能夠對長江水上交通安全管理工作有所裨益。

關鍵詞：風險管理；綜合治理；發(fā)展格局；生態(tài)保護

1水上安全管理面臨的重大風險和存在的問題

近年來，水運行業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院重大安全生產工作部署，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但也要清醒地認識到，長江航運正處在大發(fā)展進程之中，生產經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，新舊運輸船舶并存，歷史遺留問題較多，污染應急能力薄弱，各類事故隱患和安全風險交織疊加，加之長江上涉水管理部門多，管理職責交叉，履職邊界模糊，應引起高度重視。

（1）客（渡）船群死群傷的重大風險。以蕪湖海事局為例，轄區(qū)渡船62艘，渡口52處，年渡運約751人次、110萬車次。渡船噸位小，防風、防碰能力差，且頻繁橫穿航道，存在與順航道行駛船舶發(fā)生碰撞的風險；客船載客量大，一旦發(fā)生碰撞、火災等事故，極易造成群死群傷。

（2）危化品船爆炸和污染的重大風險。長江上危化品運輸企業(yè)與危化品碼頭眾多，港口危化品年吞吐量大。以蕪湖海事局為例，轄區(qū)危險品碼頭泊位（含水上加油站）29座，2018年轄區(qū)危險品船舶進出港4700余艘次、貨物吞吐量540余萬噸。但目前危化品應急救援能力薄弱，應急救援設施匱乏，散裝化學品應急處置能力幾乎為零，一旦危化品船發(fā)生泄漏、爆炸事故，將造成重大人員傷亡和水資源污染，甚至引起社會恐慌。

安全生產SafetyProduction安全生產SafetyProduction

我國煤礦事故頻發(fā)，解決煤礦安全問題已刻不容緩。但是目前我國煤礦企業(yè)的安全管理手段仍處于經(jīng)驗式的事后管理階段。尚未建立起系統(tǒng)、完善的安全風險管理體系，難以滿足煤礦企業(yè)對風險管理的迫切需要和更高要求。研究開發(fā)科學、客觀、動態(tài)、完善的煤礦安全風險管理體系，是改善我國煤礦企業(yè)安全現(xiàn)狀，迅速扭轉我國煤礦傷亡事故頻發(fā)被動局面的迫切需要。

一、煤礦安全風險管理的內涵

1.煤礦安全風險管理

煤礦安全風險管理是在事故發(fā)生前，通過對導致事故發(fā)生的危險源辨識，判別危險源產生風險的大小，對危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控和預警，最后削弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發(fā)生。在煤礦安全風險管理中安全風險辨識是關鍵，其可以按照煤礦日常系統(tǒng)來辨識，也可以按照煤礦事故發(fā)生機理來辨識，但辨識必須全面，這樣才能杜絕所有事故發(fā)生。

■張鈺丹魏曉平宋學鋒

一、煤礦安全風險管理的內涵

1.煤礦安全風險管理

煤礦安全風險管理是在事故發(fā)生前，通過對導致事故發(fā)生的危險源辨識，判別危險源產生風險的大小，對危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控和預警，最后削弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發(fā)生。在煤礦安全風險管理中安全風險辨識是關鍵，其可以按照煤礦日常系統(tǒng)來辨識，也可以按照煤礦事故發(fā)生機理來辨識，但辨識必須全面，這樣才能杜絕所有事故發(fā)生。

*張鈺丹魏曉平宋學鋒

2.安全風險管理與安全管理的區(qū)別安全風險管理將風險管理與安全管理相結合，管理范圍更加廣泛、全面；安全風險管理的目標是在減少、消除事故的同時，盡可能地減少經(jīng)濟損失；安全風險管理確立了系統(tǒng)安全的特點，從全局的觀點出發(fā)，對子系統(tǒng)及子系統(tǒng)的“接點

”進行研究和分析，尋求有效的防災途徑。傳統(tǒng)的安全管理多為事后控制，而安全風險管理是預先發(fā)現(xiàn)、識別可能導致事故的危險因素，在事故發(fā)生之前采取措施消除、控制這些因素，防止事故的發(fā)生。

一、煤礦安全風險管理的內涵

1.煤礦安全風險管理

煤礦安全風險管理是在事故發(fā)生前，通過對導致事故發(fā)生的危險源辨識，判別危險源產生風險的大小，對危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控和預警，最后削弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發(fā)生。在煤礦安全風險管理中安全風險辨識是關鍵，其可以按照煤礦日常系統(tǒng)來辨識，也可以按照煤礦事故發(fā)生機理來辨識，但辨識必須全面，這樣才能杜絕所有事故發(fā)生。

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2.安全風險管理與安全管理的區(qū)別安全風險管理將風險管理與安全管理相結合，管理范圍更加廣泛、全面；安全風險管理的目標是在減少、消除事故的同時，盡可能地減少經(jīng)濟損失；安全風險管理確立了系統(tǒng)安全的特點，從全局的觀點出發(fā)，對子系統(tǒng)及子系統(tǒng)的“接點

”進行研究和分析，尋求有效的防災途徑。傳統(tǒng)的安全管理多為事后控制，而安全風險管理是預先發(fā)現(xiàn)、識別可能導致事故的危險因素，在事故發(fā)生之前采取措施消除、控制這些因素，防止事故的發(fā)生。

1安全生產風險管理

風險管理是指在一定的管理模式下，對企業(yè)生產經(jīng)營活動中的潛在風險進行分析評估，并及時采取有效的應對措施，以最小的成本獲得最大化的安全保障。企業(yè)的安全生產風險管理涵蓋了企業(yè)生產的風險識別、評估和衡量以及應對，針對所識別的安全生產風險制定應對策略，未雨綢繆，及時排除事故潛在發(fā)生的可能性。安全生產的風險管理是企業(yè)管理的重要組成部分，有效的安全生產風險管理不僅可以減少事故的發(fā)生，而且可以更好保障單位從業(yè)人員的生命財產安全，履行企業(yè)的社會責任，對企業(yè)運營的穩(wěn)定性和可持續(xù)性都有著不可替代的作用。因此，企業(yè)必須對安全生產風險管理加以重視，積極探索風險管控模式，從而保障企業(yè)的安全穩(wěn)定運營。

2建筑施工企業(yè)安全生產風險管理的特點

(1)風險管理的客觀性因素復雜。建筑施工企業(yè)的生產環(huán)境多為室外，生產活動受氣候、地理條件影響較大。除此之外，建筑企業(yè)的施工不僅涉及到人的操作，大型機械的正常運作對安全生產也有著重要影響，而往往這些客觀因素的發(fā)生都具有偶發(fā)性，安全風險防控難度較大。(2)風險管理的人為因素管理復雜。建筑施工行業(yè)從業(yè)人員大多文化素質不高，安全意識不強，在進行風險管理時，從業(yè)人員的意識不到位。由于建筑行業(yè)的項目建設活動分散，涉及部門廣泛，各部門管理層次繁雜，管理權限不明，管理人員的安全意識也有待加強。

3建筑施工安全生產風險出現(xiàn)的原因

(1)企業(yè)安全風險管控能力有待加強。很多建筑施工企業(yè)在項目實施之前，尚未做好詳備的風險評估，對存在的潛在風險沒有清晰的認識，未能提前對潛在風險進行排除，甚至從觀念上沒有重視安全生產的風險管理問題，對企業(yè)安全生產應急預案應付了事，安全應急預案存在與實際情況不適應的現(xiàn)象。很多安全生產問題的出現(xiàn)都與項目管理人員的安全意識不高，風險管控能力不夠有著重要聯(lián)系。(2)建筑施工企業(yè)管理機構復雜，管理權限不明晰。建筑施工企業(yè)把工作重心放在了經(jīng)濟效益方面，對安全生產沒有足夠重視，在管理機構的設置上，尚無一個明確機構進行重點管理，安全生產的風險控制上存在嚴重的管理缺位。(3)從業(yè)人員文化水平低，安全意識和自我保護意識不夠。建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員大多文化水平不高，在進行建筑施工時，對安全風險沒有清晰明確的認識，對自我權益的保護意識也明顯不足，這使得部分建筑施工企業(yè)在未做好安全檢查以及安全防護的前提下開展了生產活動，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

摘要:本文通過鐵路集裝箱運輸?shù)娘L險管理問題，詳細分析了可能出現(xiàn)的一些風險，這些風險主要有：識別安全風險、評價安全風險、控制安全風險等，基于這些風險，筆者提出了鐵路的集裝箱運輸應對風險的相關措施，具體有：控制安全風險、夯實提高集裝箱驗箱標準、強化車輛交接檢查等，以此更好地促進鐵路集裝箱運輸?shù)陌踩裕瑸橄嚓P從業(yè)人員提供參考。

關鍵詞:鐵路運輸；集裝箱運輸；安全風險；管理措施

促進鐵路運輸業(yè)發(fā)展的關鍵是加強集裝箱運輸?shù)墓芾恚嵘F路運輸管理工作的水平，需要做好集裝箱運輸管理，建立健全相關的安全運輸管理制度，并且嚴格實施。基于此，本文闡述了安全運輸管理的相關措施。

1.加強集裝箱運輸各類風險管理

1.1簡述風險管理。如何理解風險，風險就是綜合地衡量危險事件的發(fā)生概率與其導致的后果的損害程度。風險量化模型可以表示為：風險=風險概率×風險事故造成損失程度。進行風險管理的目的是控制風險事故的發(fā)生，將風險造成的損失盡可能降低，對風險源的識別、分析，隱患預判和評估風險因素并提出風險應對策略。從廣義層面來看，風險管理的對象與人、環(huán)境、物的系統(tǒng)有關，同時也涵蓋以上因素構成的系統(tǒng)；從狹義上看，風險管理的對象是風險因素、危險源、隱患和事故。風險管理包括財務、安全和環(huán)境的風險管理。1.2強化控管集裝箱運輸?shù)陌踩L險。安全風險是鐵路運輸過程中的主要風險之一，對鐵路運輸企業(yè)的生產經(jīng)營活動有著十分重要的影響。鐵路運輸中的集裝箱運輸存在的安全風險是指在運營鐵路集裝箱運輸?shù)慕?jīng)營活動中存在的各種安全風險，主要包括對人身造成的傷害程度或者發(fā)生概率，其中安全風險是基于可滿足最低的人身傷害程度及提高安全質量產生的經(jīng)濟效益。將安全風險管理全面貫穿于鐵路的集裝箱運輸體系中，在集裝箱運輸過程中，采取識別安全風險、預判和規(guī)避風險、轉移風險、監(jiān)控風險等一系列措施，預防和消除風險，建立科學的管理體系。集裝箱運輸風險管理中的安全管理以安全風險的控制、識別、及評估安全風險為中心內容。(1)識別安全風險。全面連貫的識別還未發(fā)生的、潛在的并客觀存在的一系列安全風險因素。對以上因素進行整理分析，并得出安全風險的指標。(2)安全風險評估。根據(jù)一系列安全風險指標，評價及評估各類風險因素造成的損害及接受程度，為后期展開風險控制夯實基礎。(3)強化安全風險的控制。加強安全風險的分析及評估，通過建立健全安全管理制度、制定安全措施，對相關人員進行安全培訓，有效控制安全風險，積極制定安全防范措施，防范可能發(fā)生的風險，盡可能降低安全風險頻率和危害程度。要盡最大的努力將損失降到最低。在推進鐵路運輸?shù)募b箱尊屬安全管理工作當中，進行識別安全風險、評價安全風險及控制安全風險其三者是一個有機的整體，不可分割，它們協(xié)同合作，其中風險管理的基礎是識別及評價風險，控制風險是風險管理的中心內容。集裝箱運輸?shù)陌踩L險管理工作的第一要務結合實際的工作現(xiàn)狀，對安全風險出現(xiàn)點進行科學判斷；然后切合明確的安全風險點對風險進行全面研究及判別，制定科學嚴謹?shù)陌踩L險的防范與控對策，以期為鐵路集裝箱運輸安全風險管理提供依據(jù)。最后，針對可能發(fā)生的情況，制定完善的安全預案，對安全風險要及時科學地處理，盡量減少人身傷害和財產損失。只有完全遵守安全生產規(guī)則，通過創(chuàng)新安全管理的思路，可以很大程度提升鐵路安全管理的水平，確保其有效性及科學性，才能夠將安全風險降到最低或者完全消除風險，為鐵路安全運輸?shù)拈L治久安提供可靠的保障。

2.確保鐵路集裝箱安全運輸?shù)拇胧?/p>

摘要:為適應新時期鐵路運輸行業(yè)發(fā)展的需要，從鐵路總公司關于安全風險管控工作具體實施層面，根據(jù)江岸車輛段設備車間實際，簡要總結了國內外安全風險管控，詳細分析了車間存在的安全風險“危險源”，制定了四項相應的安全風險管控措施。

關鍵詞:鐵路安全;安全分險管理;危險源;管控措施

1安全風險管理的實質和現(xiàn)狀

安全風險管理(securityriskmanagement)是指對在生產經(jīng)營過程中存在的有害因素、風險進行風險識別、評估及優(yōu)化，以達到對安全風險的有效控制，減少和消除安全生產事故的一種管理方法。國外企業(yè)對安全風險管控研究起步較早，歐盟、美國、日本等國均已建立了各自的軌道交通安全風險管理體系。歐盟在軌道交通安全管理領域制定了一系列標準，如IEC61508、EN50128、EN50129、EN61508等，日本軌道交通行業(yè)在RAMS(Reliability，Availability，Maintainability，Safety，可靠性、可用性、可維修性和安全性)理論基礎上制定了相關標準或目標，如JR－EAST制定“精進人力資源與系統(tǒng)相關安全”的企業(yè)發(fā)展方向。我國鐵路企業(yè)對安全風險管理研究起步較晚，在學習國外先進管理方式的基礎上，結合我國鐵路長期的探索和實踐，于2012年推出《關于深化鐵路安全風險管理的指導意見》(鐵安檢［2012］240號)，確立了安全風險管理的總體思路，隨后在2016年推出《關于深入推進安全風險管理進一步提升鐵路安全工作水平的意見》(鐵總辦［2016］199號)，進一步深化安全全路安全風險管理。

2運輸設備安全管理控制

在鐵總辦［2016］199號意見的指導下，以安全管理規(guī)范、設備質量可靠、人員素質達標、保障體系完備的鐵路運輸設備安全風險管理體系逐步形成，構建和完善“路局－站段－車間及班組”的三層分險管理結構。目前，鐵路設備安全風險管控流程可梳理為如圖1所示。依據(jù)匯總信息庫的信息對存在的風險因素進行風險識別、研判，進而控制處理，以達到防范和消除風險的過程。在設備安全管控中，如何對危險源進行有效識別和分析是亟待解決的問題。根據(jù)軌跡交叉理論(如圖2所示)可將危險源產生來源可分為兩類。一類是設備在使用過程中由于在設計、制造時客觀存在的因素而導致的能量源、能量載體或危險物質的意外釋放;一類是設備在使用過程中由于使用人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素、管理缺位等不利因素而導致的能量或危險物質約束或限制措施被破壞或失效。結合基層站段工作實際，以江岸車輛段設備車間為例，該車間主要工種有機修鉗工、電工、熔接工和化驗工，典型設備有鍋爐、壓力容器，下面分別從這幾個方面對危險源進行分析。2．1主要工種危險源。機修鉗工作業(yè)易發(fā)生的傷害事故有機械傷害、高空墜落等。機械傷害主要是由于機械設備或工具絞、輾、碰、割、戳、切對人體的直接或間接傷害。高空墜落主要是由于如天車故障時，需進行登高檢修作業(yè)而易發(fā)生墜落事故。造成傷害事故的原因從“人”方面分析主要包括:(1)維修人員沒有正確使用防護服和防護工具，或使用安全防護用具不當;(2)調試或操作時的注意力不集中或精神過度緊張，導致錯誤操作、錯誤動作;(3)業(yè)務技術素質低，操作不熟練;(4)有僥幸的心理，違章操作。從“機”方面分析主要包括:(1)機械設備本身存在故障;(2)機械設備在設計、結構和制造工藝上存在缺陷;(3)機械設備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化。從“管”方面分析主要包括:(1)安全規(guī)章制度不完備，安全檢查不嚴格;(2)監(jiān)督檢查整改不到位;(3)不能及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患;(4)使用的機械設備、工具等沒有進行驗收就投入使用。電工作業(yè)時易發(fā)生觸電傷害事故。造成觸電傷害事故的原因從“人”方面分析主要包括:(1)檢修人員未拉閘斷電，進行帶電作業(yè);(1)沒有在電閘處設專人看守或設置禁止合閘警示牌;(3)沒有采用適當?shù)穆╇姳Ｗo措施及其它安全防護用具。從“機”方面分析主要包括:(1)設備本身有漏電現(xiàn)象未處理;(2)帶電導線裸露;(3)使用的檢修工具存在絕緣狀況不良等。從“管”方面分析主要包括:(1)電工檢修人員安全教育不嚴;(2)未能及時發(fā)現(xiàn)排除漏電隱患;(3)檢修工具在使用前沒有經(jīng)過檢查驗收。熔接工作業(yè)時易發(fā)生的傷害事故有燙傷、觸電、火災、爆炸等。造成傷害事故的原因從“人”方面分析主要包括:(1)未穿戴好勞保用品;(2)私自對電焊機進行接線;!在移動和倒換電焊機的極性未切斷電源。從“機”方面分析主要包括:(1)電焊線老化、破損，接頭外漏;(2)電焊機接地線不良或無接地線;(3)焊線接頭接觸不良。從“管”方面分析主要包括:(1)作業(yè)時滅火器未配備到位;(2)施工區(qū)存在易燃、易爆物品;(3)作業(yè)時監(jiān)護人不到位。化驗工作業(yè)時易發(fā)生的傷害事故有化學品灼傷、吸入有害氣體、水污染等。造成傷害事故的原因從“人”方面分析主要包括:(1)未采用防護措施，化驗操作時未注意有毒氣體的產生;(2)化學物品存放及使用不善;(3)化驗取水時由于操作不當使化學物品對水質造成污染;(4)化驗后的廢水處理不當。從“機(物)”方面分析主要包括:(1)化驗用品變質失效;(2)化驗用器皿有污染。從“環(huán)”方面分析主要有化驗室通風、衛(wèi)生條件不良。從“管”方面分析主要包括:(1)化驗操作規(guī)章監(jiān)督實施不嚴;(2)化驗室管理及檢查不到位;(3)安全保護用品管理配發(fā)不到位。2．2典型設備危險源。鍋爐、壓力容器等設備的介質條件復雜且長期在高溫、高壓等極端狀態(tài)下運行易發(fā)生泄漏、爆炸等重大事故。造成傷害事故的原因從“人”方面分析主要包括:(1)違反操作規(guī)程操作設備;(2)壓力表、安全閥等未進行定期校驗;(3)鍋爐、壓力容器未進行內外部檢查。從“機”方面分析主要包括:(1)鍋爐腐蝕現(xiàn)象嚴重;(2)鍋爐、蒸汽管道保溫材料破損;(3)鍋爐、壓力容器有跑冒滴漏現(xiàn)象，各裝置、儀表等不靈敏，顯示不準確。從“管”方面分析主要包括:(1)操作人員上崗管理不嚴格;(2)對鍋爐、壓力容器、儀器儀表等定期校驗的管理督促不到位;(3)鍋爐、空壓機技術檔案管理不完整;(4)工作記錄檢查管理不到位。

【摘要】電力行業(yè)是我國非常重要的基礎行業(yè)之一，也是推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。電力企業(yè)在日常經(jīng)營管理時的經(jīng)濟效益，能夠直接影響到國民經(jīng)濟的增長和發(fā)展，所以要保證供電系統(tǒng)在運行過程中的安全性和穩(wěn)定性，這樣才能夠盡可能避免故障，減少資金的流失。因此，本文針對安全生產風險管理方法在供電企業(yè)的應用效果進行分析，為供電企業(yè)的經(jīng)濟效益提升提供有效保障。

【關鍵詞】安全生產；風險管理；管理方法；供電企業(yè)；應用效果

在當前社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展的背景下，人們的日常生活質量和水平不斷提升，對周圍基礎設施的要求越來越高。電力行業(yè)在新形勢下，由于受到現(xiàn)代社會發(fā)展背景的影響，也在進行著積極不斷的進步和發(fā)展。電力行業(yè)是我國基礎行業(yè)，也是推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。電力企業(yè)在日常運行過程中，不僅要滿足現(xiàn)代人對電力的個性化需求，而且還要保證整個供電系統(tǒng)在運行過程中的安全性和穩(wěn)定性。現(xiàn)如今，我國電力企業(yè)在日常運作時，與其相關的安全生產風險管理工作無法落實到實處，受到眾多因素的影響。所以在這種背景下，要想促使安全風險管理和控制的主觀能動性得到有效提升，其實具有一定的困難。因此，電力企業(yè)要在日常運作時，加強科學合理的管理，通過一系列科學化的技術措施，為電力企業(yè)的安全風險控制工作提供有效保障。

1安全生產風險總體管理

現(xiàn)如今，電力企業(yè)在日常生產和經(jīng)營管理過程中，會涉及到很多方面的內容，任何一個環(huán)節(jié)都有可能會導致整個安全生產受到嚴重的影響。電力企業(yè)在日常生產和經(jīng)營管理過程中，主要會涉及到以下幾個方面的內容。其中包括如何采取有針對性的措施，實現(xiàn)對企業(yè)資產的管理、電能在傳送過程中是否具有穩(wěn)定性，以及是否能夠為客戶提供有效服務等。這些內容是現(xiàn)階段電力企業(yè)在日常安全生產管理過程中必須要重視的條件因素。因此，在安全生產風險總體管理相關工作具體落實時，也要從這三個方面出發(fā)對其進行有針對性的落實。本文在針對這一問題進行分析的時候，與近年來發(fā)生在國內外一些比較嚴重的電力安全事故進行結合。這樣不僅能夠將理論與實踐進行結合，而且還能夠證明本文的研究更加具有說服力。現(xiàn)如今，導致我國電力企業(yè)出現(xiàn)安全風險的因素其實有很多種，這些因素不僅會呈現(xiàn)出多樣化的特征，而且還會直接造成嚴重的事故后果[1]。這些特點的發(fā)生，將會直接導致與其相對應的風險管理措施無法落實到實處，只有朝著更加復雜化的趨勢發(fā)展。所以，與實際情況進行結合之后，電力企業(yè)在針對自己的安全風險進行總體管控的時候，不僅要保證整個安全風險工作在實施時具有全面性的特征，而且還要保證整個管控流程具有科學性和合理性。

2設備、電網(wǎng)、作業(yè)風險管理

【摘要】隨著工程項目建設體量的增加，企業(yè)安全管理壓力越來越大。實現(xiàn)安全生產，就必須重視風險管理。論文就提高工程項目安全風險管理能力做了探討。

【關鍵詞】工程項目；安全；風險管理

1引言

隨著工程新技術、新工藝的廣泛應用，以及舊城區(qū)改造，新城區(qū)建設的步伐加快，企業(yè)安全管理壓力愈來愈大，面臨的風險種類和風險水平也更加復雜。企業(yè)在做好提高安全風險的防范意識，完善安全風險的防控體系，針對安全風險進行隱患排查，最大限度減少或消除的同時，迫切需要全面推行安全風險管理，實現(xiàn)工程項目安全生產管理的目的。堅持安全第一、預防為主、綜合治理的是我國安全管理總方針。實現(xiàn)預防為主，就是把安全管理關口前移；就是把風險管理能力提升到安全事故的源頭把控；就是精準識別各類風險的源頭、運用綜合管理措施；起到標本兼治的效果，把安全管理工作提升到新的層次上來。

2項目風險管理的發(fā)展歷程與安全風險管理內涵

風險一直與人類社會的發(fā)展交織在一起。風險管理思想從20世紀30年代開始萌芽，最早起源于美國。當時的風險管理主要依賴保險手段。二戰(zhàn)后，隨著第三次工業(yè)革命的迅猛發(fā)展，掀起了全球性的風險管理運動。以2006年6月國務院國有資產監(jiān)督管理委員會的《中央企業(yè)全面風險管理指引》、2010年7月國務院的《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等文件為里程碑，我國風險管理理論研究與應用進入了嶄新階段。2014年12月1日，新修訂的《安全生產法》正式施行，它強調了安全工作對企業(yè)的重要性，強調了安全工作需要投入必要的人力、財力和物力，在企業(yè)層面對風險管理進行全方位整合。安全風險管理通常是指通過識別工程項目建設活動中存在的各種潛在風險、風險跡象，運用定性分析、定量分析法確定其風險嚴重程度，進而確定出風險排序。在制訂風險應對計劃的過程中，采取組合性的風險控制措施。在執(zhí)行過程中追蹤風險，監(jiān)視殘余風險，評估風險減輕的效果。

摘要：我國鐵路行業(yè)正處在改革之際，鐵路貨運作為創(chuàng)造收入的主力軍、鐵路盈利項目的“領頭羊”，鐵路貨運企業(yè)的責任重大，面臨的風險也是錯綜復雜。因此，為了提高風險應對能力，提高市場占有率，加強鐵路貨運企業(yè)的風險管理勢在必行。論述了鐵路安全風險管理的內涵和重要意義，并提出了行之有效的管理路徑，以期提高管理質量，規(guī)避安全風險，從而保障鐵路企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關鍵詞：鐵路企業(yè)；安全風險；流程管理；職業(yè)素養(yǎng)

新時期，社會對鐵路運輸安全與運輸速度提出了更高的要求。與此同時，公路運輸、航空運輸?shù)目焖侔l(fā)展給鐵路運輸帶來了巨大的壓力。鐵路運輸要想在激烈的市場競爭中占得先機，必須要加強安全建設，強化安全風險管理。為了達到這一目的，鐵路企業(yè)應制訂科學、完善的安全風險管理制度，并督促安全風險管理相關工作的貫徹落實，盡可能地調動職工的主觀能動性，確保安全的理念深入到每一個鐵路職工的心中，以實現(xiàn)安全管理的標準化、系統(tǒng)化、全員化，為自身的發(fā)展奠定堅實的基礎。

1鐵路安全風險管理概述

鐵路安全風險管理就是針對鐵路企業(yè)生產和經(jīng)營管理過程中存在的危險源進行識別、分析和控制，降低風險因素對鐵路企業(yè)造成的不良影響，最大限度地避免安全事故的發(fā)生，保證鐵路生產和運輸?shù)某掷m(xù)性和穩(wěn)定性。眾所周知，鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展與風險是并存的，龐大的收益背后必然存在著巨大的風險。鐵路企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟效益，必須要積極應對生產和經(jīng)營中出現(xiàn)的各類安全風險，采取行之有效的管控措施。雖然科技的快速發(fā)展給鐵路運輸安全管理提供了先進的技術支撐，然而由于鐵路運輸?shù)木€路長，外界環(huán)境較為復雜，尚不能實現(xiàn)技術的全面覆蓋，仍然需要依靠人力管理。因此，鐵路企業(yè)要積極采用現(xiàn)代化的管理理念，創(chuàng)新安全管理方法，充分發(fā)揮人力資源效用，促進管理水平的不斷提升，保證鐵路運輸?shù)拈L治久安。

2鐵路安全風險管理的實施路徑