導語：煙草商業(yè)企業(yè)國有資產管理研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、引言

中國煙草商業(yè)企業(yè)多數為重資產企業(yè)，具有體量大、價值高、營利性強、經營管理難度大等特征。所以，加強煙草商業(yè)企業(yè)資產管理數字化轉型具有重要意義，固定資產管理的優(yōu)劣也將直接影響煙草商業(yè)企業(yè)的核心競爭力。本文從煙草商業(yè)企業(yè)國有資產數字化轉型過程中面臨的主要問題入手，結合新形勢下煙草商業(yè)企業(yè)加快國有資產數字化轉型的實際需要，提供了較為完備的轉型建議。

二、企業(yè)資產數字化轉型的趨勢

（一）數字經濟時代數字化已成潮流趨勢

數字經濟時代的來臨，一方面帶動了數字產業(yè)化加速增長，雖然目前僅有百分之十的企業(yè)正實實在在地推動著數字化變革，但未來結合“互聯(lián)網+”、5G技術和物聯(lián)網等新興科技行業(yè)的發(fā)展，數字化的發(fā)展空間會很大。另一方面，促進了數據技術產業(yè)的跨界發(fā)展，以云端計算技術為核心、以數據為重要產出要素、以生態(tài)服務為主導的商業(yè)載體，以及以信息開放供應為主導的國際合作模式，這是大數據經濟所具有的四個特點，也是中國繼傳統(tǒng)農耕經濟、現代工業(yè)經濟以后，成長出來的又一個嶄新的社會經濟增長形式，同時也是全球經濟社會重新增長的主導模式。

（二）我國的數字經濟規(guī)模正在不斷擴大

近年來，我國數字市場經濟的發(fā)展勢頭如火如荼，已經進入成長期，而數字市場經濟也已成為我國市場經濟高質量快速發(fā)展的新動能。首先，《2020年中國數字經濟發(fā)展報告》中表明，在2005年，我國數字經濟規(guī)模為2.6萬億，占GDP的比例為14.2%；2014年數字市場經濟超過16.2萬億，占GDP的比例也提高至26.1%；三年后又突破了20萬億，2017年數字市場經濟蓬勃發(fā)展，占GDP的比例提高至32.9%。[1]

（三）多重利好政策措施接連出臺

我國保障數字經濟社會快速發(fā)展效能的政策措施也在進一步推進并加速落地。如2015年11月，通過《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，正式實施我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略，這標志著大數據分析已被我國政府部門引入技術創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略層面，變成國家戰(zhàn)略計劃的重要核心任務之一。2019年10月，河北?。ㄐ郯残聟^(qū)）、江蘇省、山東省、廣東省、四川省等地正式啟動了我國數字經濟社會技術創(chuàng)新試點區(qū)；2020年4月，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置制度的意見》指出：農村土地、勞務、資金、科技、統(tǒng)計五大基本要素行業(yè)相關領域改革發(fā)展的重要方向，確定了進一步健全要素市場化配置的具體實施措施，這是首次將統(tǒng)計信息當作一個產品要素載入政策文件；2020年7月，國家發(fā)改委等十三部門聯(lián)合發(fā)布《有關扶持新業(yè)態(tài)模式健康活躍市場推動擴大就業(yè)的若干意見》，意在通過扶持新業(yè)態(tài)模式健康，活躍居民消費場景推動擴大就業(yè)，形成數字經濟的新優(yōu)勢。[2]

（四）新冠肺炎疫情的沖擊倒逼企業(yè)加速數字化步伐

隨著新冠肺炎疫情的暴發(fā)和不斷傳播，眾多企業(yè)開始從線下經營轉向線上開展自救，大幅縮短了數字化技術的進程，也使得諸多企業(yè)快速地實現了互聯(lián)網數字化轉變；另外，新病毒疫情的不斷沖擊也促使了眾多企業(yè)快速改變經營方法，線上線下雙管齊下，重視內容經營，并采用直播等數字化技術方法開展業(yè)務。由此可見，隨著企業(yè)的互聯(lián)網數字化轉變，線上運營模式也已不再是可有可無的選擇，而是發(fā)展趨勢。埃森哲于2020年4月對上百位全球企業(yè)高管展開調查，結果表明，約八成的受訪企業(yè)在疫情防控期間全面部署了遠程線上辦公室工具，約六成受訪企業(yè)加大了線上溝通途徑的建立和完善。

三、煙草商業(yè)企業(yè)國有資產數字化轉型存在的問題

煙草商業(yè)企業(yè)國有資產數字化轉型主要面臨的問題包括資產數字化轉型意識淡漠、資產管理操作流程不規(guī)范，以及資產管理信息化程度低問題。

（一）資產數字化轉型意識淡薄

煙草商業(yè)企業(yè)個別管理人員的資產項目管理意識和責任意識相對淡漠，或者沒有充分意識到資產管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義。同時，由于在國有資產管理中缺乏行之有效的監(jiān)督考核體系，也使得個別管理人員在資產管理工作過程中責任意識不強，執(zhí)行力與積極性也不高。責任意識的淡漠直接導致了企業(yè)管理上的不作為，輕則大大降低資金的合理使用率，嚴重損害企業(yè)的運營效率；重則造成對國有資產的不合理耗費，乃至國有資產的大量流失。[3]對煙草商業(yè)企業(yè)而言，應當死守杜絕國有資產的流失這一條紅線，高效有序地保證國有資產保值增值。

（二）資產管理操作流程不規(guī)范

煙草商業(yè)企業(yè)在內部資產管理流程中往往出現操作流程不規(guī)范、不明晰等狀況，操作管理過程也沒有標簽化、痕跡化、透明化。比如，在資產運營管理操作流程方面，企業(yè)常常重生產而輕經營管理，沒有統(tǒng)一的資產分配規(guī)范和分配使用機制，導致內部資產分配管理出現盲目化和隨意性，資產重復采購、固定資產閑置現象也時有發(fā)生，給企業(yè)帶來巨大經濟損失；在國有資產處置管理操作流程方面，煙草商業(yè)企業(yè)在處理、報廢、再投資、移交時沒有相應審批程序和痕跡化記錄，往往存在實物資產雖已不存在，但財務賬面上沒有做報廢處置等賬物不符的現象，不但加大了財務經營風險，而且給領導干部增加了管理困難；在固定資產實物管理過程運行方面，由于企業(yè)國有資產盤點管理工作中出現了流于形式、走過場現象，盤點管理工作結果往往未能實際體現企業(yè)的國有資產盤虧、盤盈狀況，致使企業(yè)領導干部因無法了解真實的固定資產工作臺賬信息，而做出正確的決定與判斷。由此可見，企業(yè)資本管理體系運營過程的不規(guī)范，不但危害企業(yè)資本運用效益，提高企業(yè)資產運作成本和管理費用，同時還將會給企業(yè)造成巨大的經營風險安全隱患，加大企業(yè)財務風險和運營風險。

（三）資產管理信息化程度低

在大數據信息化時代，煙草商業(yè)企業(yè)的管理工作已逐漸向信息化、數據化管理方面過渡，但部分企業(yè)的資產管理工作仍面臨著信息化程度低下、信息呈現碎片化等現象，尚未形成閉環(huán)管理。比如，部分煙草商業(yè)企業(yè)較側重于實物資產購買環(huán)節(jié)的信息管理工作，卻較少重視資產的前置性論證、審核、實物資產處理等管理環(huán)節(jié)的數字化轉型工作。各業(yè)務部門按照本部門的管理要求及編制實物資產購買的具體采購計劃，部門之間各行其是，對資產的精細化管理工作注重程度不足，閑置資產處理不及時等現象也時有發(fā)生。煙草商業(yè)企業(yè)在財務管理上的碎片化、零散化，導致資產管理工作斷點多、斷層多，信息化工作程度較低，而這些廣泛分散在各個環(huán)節(jié)的信息卻都屬于企業(yè)未來的“數據資產管理”，在財務管理改革、企業(yè)數字化管理轉型的過程中，承載了為企業(yè)創(chuàng)造價值、為操作賦能的重大任務。另外，由于碎片化的內部資產管理體系容易導致企業(yè)內部產生管理孤島，由此造成內部資產職責管理工作部門、資產使用部門、采購和評估部門、財務人員之間沒有很好地互相連接。他們無法切實監(jiān)測企業(yè)內部資產的實際使用情況與管理工作情況，也不掌握企業(yè)內部資產的實際、使用情況等相關信息，而資產管理部門也無法切實承擔對內部資產的分配和調劑等工作，這不但嚴重干擾了企業(yè)資產的有效利用與運作效果，也不利于企業(yè)加強對資產運用情況進行信息監(jiān)測與實物盤點工作，更不有利于企業(yè)領導干部準確了解現有資產信息，并適時作出科學合理的決定。[4]

四、提升國有資產數字化轉型水平的建議

在大數據信息化的新時代背景下，煙草商業(yè)企業(yè)可在提高員工的資產數字化轉型意識、優(yōu)化資產管理運營流程、轉變資產管理側重點、加強資產全生命周期的數字化管理水平等方面，提高煙草商業(yè)企業(yè)的資產管理水平。

（一）提高員工的資產數字化轉型意識

煙草商業(yè)企業(yè)做好資產的數字化轉型，首先要增強資產管理者、使用管理人員、審核人員、財務人員等有關部門工作人員的資產數字化轉型意識，了解資產數字化轉型的意義與重要性。措施主要包括以下幾個方面。其一，完善資產數字化轉型的管理體系建設，從體制層面上約束和提升政府有關部門工作人員的資產管理意識。標準化管理體系建設是企業(yè)實現國有資產管理向數字化轉型的關鍵基礎，企業(yè)必須完善國有資產管理的相關標準和規(guī)章制度，進而確定國有資產處理程序，同時做好對閑置固定資產的有效管理，從而全方位規(guī)范國有資產的全生命周期管理工作。同時，企業(yè)還需要對已形成的規(guī)章制度加以定期總結，并運用PDCA（計劃—執(zhí)行—檢驗—改善）模型不斷檢驗制定、修訂企業(yè)規(guī)章制度。其二，明確各有關人員的監(jiān)督管理職能與權利，加強監(jiān)督考評激勵機制。根據“統(tǒng)一領導、歸口管理、分工負責”的原則，進一步細化資產管理與相關人員間的職責關系，明確界定資產管理的使用與歸口，管理人員在各自職責范圍內承擔一定的管理工作職責，并通過獎懲措施定期對人員的工作狀況實施監(jiān)督考評，以增強相關人員工作的積極性和責任感。其三，建設優(yōu)秀的資產管理工作團隊。加強煙草商業(yè)企業(yè)的資產數字化轉型，應形成一支優(yōu)秀的資產管理工作團隊，專職承擔企業(yè)資產數字化轉型網絡平臺的建設、運作、維護和監(jiān)管，同時承擔資產購買管理、經營管控、實物管理、處置管控等有關的具體操作工作，并定期對相關員工開展職能培訓與宣傳，進一步增強其資產管理工作意識與能力，充分調動員工的創(chuàng)新能力。

（二）優(yōu)化管理運營流程

煙草商業(yè)企業(yè)為加強資本的數字化轉型，需對現行資本管理體系運作過程進行全面整合、分類優(yōu)化和重構，以實現國有資產管理體系運作過程的標簽化、痕跡化和透明化。在梳理相關管理操作時，企業(yè)要以煙草行業(yè)要求為基礎，根據商業(yè)企業(yè)自身管理特色、數字化變革和高質量管理需求，對各資產管理工作職能部門、歸口部門、使用部門等進行全面調研，在復雜的管理操作板塊和制度流程中抽絲剝繭，深入分析企業(yè)預算、計劃、采購執(zhí)行、固定資產核算等環(huán)環(huán)相套的運作環(huán)節(jié)，全方位了解企業(yè)資產管理工作狀況，力圖展現清晰、多方位的操作管理全景，并把各作業(yè)過程統(tǒng)一固化在企業(yè)資產管理工作信息化體系當中。另外，煙草商業(yè)企業(yè)在梳理資本管控作業(yè)流程時，必須全面考量規(guī)范和效率，以效率最好、流程最短、效率顯增為主要目的，通過梳理企業(yè)輸出固定資產出處、使用、處置三大管控方案，重新設計并優(yōu)化作業(yè)流程與審核表單，明確各個審核節(jié)點，有效推動法規(guī)和規(guī)范落地執(zhí)行，以此減少企業(yè)的內控管理風險。[5]從國有資產處置管理工作方面來說，企業(yè)必須要嚴格遵循國有資產處置審核規(guī)范，建立企業(yè)管理人員之間相互約束、密切協(xié)調、分工責任的監(jiān)督，進一步提升閑置資產處置的透明度，通過處置業(yè)務流程數據信息可視化，做到資產處置信息的完整。同時，建立資產處置自動預警制度，緊盯固定資產實物處置管理，確保賬實同步，從根本上杜絕資產處置的漏洞，對任何形式的國有資產流失都從嚴問責。

（三）轉變資產管理側重點

在數字經濟時代，數據資源成為企業(yè)新的主要產出要素。數據資源既與傳統(tǒng)的固定資產不同，又與無形資產有所區(qū)別，但它卻是未來形成企業(yè)核心競爭力的最重要因素，其價值將無法精確衡量。所以，對企業(yè)資產的管控重心也將因此產生重大轉變。[6]充分認識運用數據資源的必要性，重新確定數據資源的戰(zhàn)略定位，將進一步增強和完善數據資源管理在企業(yè)數字化變革過程中的關鍵角色，從而進一步擴大運用數據管理的廣度與深度。具體內容包括：提高數據資源在企業(yè)內流轉的速度，實現數據資源的自主流轉與資源共享，以便更有效地整合企業(yè)的經濟數據資源與人財物；提高了企業(yè)數據分析能力，采集、清洗、整合和提取有價值的大數據；企業(yè)利用大數據挖掘發(fā)現更深層次的信息與價值，從而更好地推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，這不僅是企業(yè)數字化轉型的重要途徑，也是企業(yè)數字化轉型的關鍵目標。

（四）加強資產全生命周期的數字化管理

要提高煙草商業(yè)企業(yè)的國有資產管理工作信息化水平，企業(yè)必須強化對全生命周期的數字化管理，統(tǒng)一各類國有資產的管理工作規(guī)范、管控口徑和管理工作流程，逐漸形成從配置標準、資產卡片、入庫管理、使用管理、置換管理、實物管理、檔案管理等全生命周期資產管理工作的閉環(huán)管理，做到國有資產監(jiān)管作業(yè)流程全涵蓋、服務項目全涵蓋、管轄范圍全涵蓋、有關資料歸檔管理工作全涵蓋。煙草商業(yè)企業(yè)做好資產全生命周期的數字化管理工作，可以從資產采購管理入手，進一步強化源頭管控，不僅要重視對資產采購流程的管控，而且要強化對資產購買的前置性論證、審核等環(huán)節(jié)的管控。除做好采購的源頭管控工作之外，企業(yè)還需要更加重視對資產卡片、入庫、使用、處理、實物、歸檔等后期的各項管理工作，以建立資產數字化管理轉型閉環(huán)，從而避免資產監(jiān)管上的碎塊化、斷層或斷點。

五、結束語

在當今大數據時代背景下，煙草商業(yè)企業(yè)借助國有資產數字化轉型平臺，提高國有資產數字化轉型管理水平。加強企業(yè)資產管理數字化管理轉型工作，發(fā)揮資產管理數字化管理轉型工作平臺的管家功能、檔案作用、賦能效應，可以明確企業(yè)固定資產管理職能，提升資產管理運作效率，同時完成對固定資產全生命周期的信息整合管理，為管理人員提供決策幫助，從而提高企業(yè)效益。

參考文獻:

[1]陳陽.基于新準則下的煙草行業(yè)國有資產管理[J].財經界,2015(5):59-60.

[2]杜將.改善企業(yè)資產質量,提高資產使用效益[J].會計師,2013(8):33-34.

[3]李少紅.關于加強煙草企業(yè)固定資產數字化轉型的思考[J].才智,2012,(26).

[4]許紅霞.企業(yè)固定資產管理存在的問題與完善措施[J].財會學習,2019(23):188,190.

[5]史晨陽.數據資產管理與運營新模式[J].銀行家,2021(4):98-99.

[6]常遠,郭芮岑,楊雨锜.企業(yè)固定資產管理控制的現狀及完善措施[J].中國集體經濟,2022(2):145-146.

作者：殷樂 王星懿