城鄉(xiāng)排水工程高質(zhì)量發(fā)展研究
時間:2022-06-20 09:05:48
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1背景介紹
2021年3月10日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),編號為GB55027—2022,自2022年10月1日起實施。這是我國標(biāo)準(zhǔn)化改革后頒布的城鄉(xiāng)排水工程項目全文強制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行?!兑?guī)范》內(nèi)容涵蓋項目的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施等方面?!兑?guī)范》編制組對涉及排水工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行等全過程的18部標(biāo)準(zhǔn)中176條強制性條文,以及2014年后頒布的國家政策法規(guī)進行了研究,同時,結(jié)合城鄉(xiāng)排水工程項目全文強制性工程建設(shè)規(guī)范的系統(tǒng)性要求,制定分為4章11節(jié)共142條的城鄉(xiāng)排水項目規(guī)范?!兑?guī)范》貫徹“以人為本”理念,注重項目安全;貫徹海綿城市建設(shè)理念,注重系統(tǒng)控制;貫徹低碳節(jié)能理念,注重雨水污水資源能源利用,確保排水工程項目的高質(zhì)量發(fā)展。
2《規(guī)范》的特點
2.1明確排水工程重要性
排水工程無論是雨水系統(tǒng)還是污水系統(tǒng),都是推進生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展必不可少的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,必須改善水環(huán)境,保障排水安全,促進水資源利用。《規(guī)范》注重三個統(tǒng)籌,一是統(tǒng)籌區(qū)域流域的生態(tài)環(huán)境治理與城鄉(xiāng)建設(shè);二是統(tǒng)籌水資源利用與防災(zāi)減災(zāi);三是統(tǒng)籌防洪與城鎮(zhèn)排水防澇,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。
2.2強調(diào)排水工程系統(tǒng)性
《規(guī)范》明確規(guī)定排水工程包括雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)。雨水系統(tǒng)包括源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險等工程性措施和應(yīng)急管理等非工程性措施;污水系統(tǒng)包括污水管網(wǎng)、污水和再生水處理、污泥處理和處置。
2.3體現(xiàn)排水工程先進性
《規(guī)范》的系統(tǒng)組成和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均與國際接軌,在充分借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,對具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行了優(yōu)化,具備先進性和可操作性。在系統(tǒng)組成上,雨水系統(tǒng)的源頭減排、雨水管網(wǎng)、排澇除險設(shè)施分別對應(yīng)美國雨水管理中的微排水系統(tǒng)(MicroDrainageSystem)、小排水系統(tǒng)(MinorDrainageSystem)和大排水系統(tǒng)(MajorDrainageSystem)。污水系統(tǒng)和國際經(jīng)驗一致,分別為污水管網(wǎng)、污水和再生水處理、污水污泥處理處置。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,雨水系統(tǒng)的雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)分別與美國一致。污水系統(tǒng)則根據(jù)英國和日本的經(jīng)驗,增加雨季設(shè)計流量要求,提高污水和污泥的收集輸送處理處置能力,體現(xiàn)“廠網(wǎng)一體”系統(tǒng)解決水環(huán)境問題。
3《規(guī)范》的主要內(nèi)容
《規(guī)范》分為4章,總計142條。為滿足城鄉(xiāng)一體化要求,涉及城鄉(xiāng)共性的有74條,城鎮(zhèn)共性的有60條,鄉(xiāng)村共性的有8條?!兑?guī)范》第1章是總則;第2章是基本規(guī)定;分別規(guī)定排水工程規(guī)模和布局、建設(shè)要求、運行維護等;第3章和第4章是雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)的規(guī)定。
3.1雨水系統(tǒng)的規(guī)定
雨水系統(tǒng)包括源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險設(shè)施,涵蓋從雨水徑流產(chǎn)生到末端排放的全過程控制,達到雨水資源利用、道路不積水和城市安全運行目的,超出內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的暴雨事件應(yīng)采取應(yīng)急措施,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高城鎮(zhèn)應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害的韌性。3.1.1源頭減排主要應(yīng)對大概率、低強度降雨事件,保證在設(shè)計降雨量下不直接向城鎮(zhèn)雨水管渠排放未經(jīng)控制的雨水,根據(jù)規(guī)范確定各地年徑流總量控制率,明確相應(yīng)的設(shè)計降雨量。3.1.2雨水管網(wǎng)主要應(yīng)對大概率、短歷時強降雨事件,保證道路不積水。各地應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型和城區(qū)類型確定雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期,明確相應(yīng)的設(shè)計降雨強度。3.1.3排澇除險主要應(yīng)對小概率、長歷時降雨事件,為超出雨水管渠設(shè)施承載能力的雨水徑流提供行泄通道、調(diào)蓄空間和最終排放出路,保障城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下安全運行。各地應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型和城區(qū)類型確定內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期,明確相應(yīng)的設(shè)計降雨量。
3.2污水系統(tǒng)規(guī)定
污水系統(tǒng)包括污水管網(wǎng)、污水和再生水處理、污泥處理和處置,涵蓋從污水收集、輸送、處理、排放到再生利用的全過程,污泥處理處置達到減量化、穩(wěn)定化、無害化目標(biāo),并推進資源化利用。3.2.1污水系統(tǒng)的3個流量規(guī)定污水系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)模、旱季設(shè)計流量和雨季設(shè)計流量。設(shè)計規(guī)模按平均日流量(單位m3/d)確定;旱季設(shè)計流量(單位L/s)是最高日最高時的流量;雨季設(shè)計流量(單位L/s)包括進入污水管道的外水,有截流的合流污水和污染的雨水,目的是提高污水處理能力,降低溢流污染。3.2.2污泥處理的3個要求規(guī)定污泥處理處置設(shè)施的能力,污水系統(tǒng)強調(diào)“泥水同治”,污水處理廠及其配套的污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施和污泥處理處置設(shè)施應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步運行管理。污泥處理處置設(shè)施規(guī)模,一是要求綜合考慮排水體制,污水處理水量、水質(zhì)和工藝,以及季節(jié)變化對污泥產(chǎn)量影響,科學(xué)確定污泥產(chǎn)生量;二是要求在污泥產(chǎn)生量的基礎(chǔ)上考慮一定的變化系數(shù);三是要求確保設(shè)施檢修維護等情況下污泥的全量處理處置。
4結(jié)語
在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,排水工程是保障人民生命財產(chǎn)和健康、社會經(jīng)濟穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,《規(guī)范》通過明確排水工程的系統(tǒng)組成和關(guān)系,以全面統(tǒng)籌和系統(tǒng)治理的思維引領(lǐng)建設(shè)全過程,為海綿城市建設(shè)、韌性城市建設(shè)中體現(xiàn)的排水工程的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
作者:張辰 單位:標(biāo)準(zhǔn)大師全國工程勘察設(shè)計大師 上海市政工程設(shè)計研究總院