電力營銷稽查工作思路
時間:2022-06-28 15:52:40
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電力營銷稽查主要依據國家法律法規、行業準則、技術規范和電力營銷稽查辦法,對優化電力營商環境、“三指定”專項治理、供電服務和營銷業務質量等重點工作部署落實情況、企業經營管理實施行為進行合規性管理,督促提升工作質量,促進營銷部門和有關員工廉潔奉公、遵紀守法,進一步健全和完善自我約束機制,以達到使企業整體機制健康運行的目的,提升企業社會形象。筆者通過總結工作中的經驗,結合當前國網公司對營銷稽查工作的新要求,對建設營銷稽查工作體系,提高營銷稽查工作質效進行了以下思考。
1明晰營銷稽查工作思路
以“夯基礎、降風險、增效益”為目標,堅持目標導向、問題導向、成效導向,聚焦營銷全業務、全流程、全環節,以線上化、數字化、智能化營銷稽查為主線,持續深化在線—專項—現場“三位一體”稽查,全面強化稽查與業務聯防聯治“雙閉環”管控機制,著力構建“查改防”一體的營銷稽查新模式。
2確定營銷稽查重點工作任務
2.1持續強化營銷稽查職能定位
全面強化營銷稽查專業化管理能力,進一步強化營銷稽查內部審計職能,突出稽查在營銷管理中的監督作用,充分發揮營銷稽查靶向功能。
2.2深化營銷稽查組織體系建設
強化稽查組織架構和支撐力量。健全市、縣公司稽查組織架構,鼓勵有條件的地市公司設置科級稽查機構,縣公司設置稽查班組;地市公司配置專職稽查管理人員,縣公司設置營銷稽查相關崗位;省級公司強化支撐能力,組建省級稽查數據支撐組,服務稽查系統日常運維、數據提取、主題優化等相關工作,持續加強數字化稽查能力。組建營銷業務質量稽查專班。按照“553”的配置原則(省級5人、市級5人、縣級3人),組建營銷業務質量稽查專班,專職參與開展營銷業務質量檢查提升專項行動,推動現場稽查本體化、實體化、高效化運作。健全柔性稽查專家團隊工作機制。加強省、市兩級柔性稽查專家團隊建設,增補專家人員,積極參與總部、省、市三級稽查專項工作。建立任務發布接單制和專家積分制,發揮營銷專家在風險防范、主題建設、現場檢查、經驗推廣等方面的積極作用,實現營銷人才集約共享,促進稽查人才梯隊良性循環。
2.3完善營銷稽查工作機制
完善稽查質量與業務管控評價機制。定期開展營銷業務風險及稽查工作質量評價,分專業、分地區量化對標業務風險水平,通報典型問題,評價稽查工作質量,分享稽查工作經驗,精準傳遞管理壓力,推動體系建設、主動稽查、問題整改、溯源優化、效益回籠。持續深化“三位一體”稽查。依托營銷業務質量檢查提升專項行動,實現省對市、市對縣現場檢查全覆蓋,重大問題提級稽查。強化電價電費、業擴報裝、計量管理等營銷全業務、全環節、全流程的監督檢查。聚焦重點監管風險和普發性問題,對優化營商環境政策落實、高價低接、一址多戶、超容用電、私自啟用暫停(減容)變壓器、業擴體外循環等問題開展專項稽查,著力查風險、補短板、強弱項。健全聯防聯治閉環管控機制。加強橫向協同互動,各專業及時向稽查專業提供最新業務規范和管理要求,協助修訂稽查規則。健全營銷稽查問題會商和督辦機制,通過“三單、一書、一會、一報告”(業務風險預警單、稽查異常告知單、超期問題督辦單,管理提升建議書,業務差錯分析會,稽查工作報告)深化業務管控,對問題溯源治理,分層分級掛牌督辦,形成閉環管理長效機制,實現異常整改和規范管理“雙提升”。釋放稽查動力,優化稽查回單機制。堅持“稽查分析督辦、專業核實處理”原則,實行“查處分離”。鼓勵各級稽查人員積極主動發現問題,在稽查工單如實反饋問題調查情況。突出專業管理主體作用,由各專業推進問題整改。在稽查回單周期內完成整改的,將整改情況納入稽查工單回復;未完成整改的,轉入稽查督辦事項。將漏查重大問題和回單質量納入稽查評價體系,將問題整改完成率分專業細化評價,精準傳遞管理壓力。完善稽查主題優化機制。暢通稽查主題拓展渠道,常態化提報新增業務風險和主題優化建議,與數字化審計共通共享數字化檢查手段。省級營銷中心加強技術支撐,加快稽查主題研發應用,深化國網稽查監控平臺自定義稽查主題功能,推動適應省公司業務執行情況,持續提升稽查監控的全面性、精準性、及時性。
2.4深化數字稽查能力建設
完成稽查平臺架構升級。配合總部開展營銷稽查平臺云化改造,完成稽查平臺架構升級,滿足海量數據儲存和大數據計算能力需求。全面貫通稽查平臺與營銷各業務系統,優化數據獲取效率,推動稽查與業務有機融合。提升業務事中風險防控能力。依托稽查系統平臺,融合營銷、采集、費控、網上國網、95598等各類營銷業務數據,深入挖掘數據流、業務流中的過程性、實時性數據,拓展稽查主題庫,構建實時稽查管控預警平臺,實現服務風險及時感知、業務執行及時糾偏。優化稽查閉環管控模式,通過短信、工單等多形式實現對監控問題的預警、告警、督辦及跟蹤,提高異常事件處理時效性。提升稽查移動作業能力。推廣應用“移動稽查”微應用,貫通移動終端與營銷業務應用、用電信息采集、稽查平臺的融合對接,有效銜接營銷、采集等業務流程,實現關鍵信息跳轉查詢、稽查工單跨系統高效流轉。在總部統推功能基礎上,探索增加GPS定位、人臉識別、時間水印等功能,提高現場稽查核實處理效率,進一步規范用電檢查作業規范性。
2.5加強稽查隊伍建設
加強稽查隊伍思想建設。加強營銷稽查隊伍的思想政治教育,牢固樹立稽查員工的政治意識、法治意識、規矩意識、證據意識,自覺接受監督,公正規范履職。依托專項稽查、現場檢查等行動,探索“立功授獎”“積分排名”等鼓勵措施,培育錘煉一批講政治、有擔當、敢碰硬、守底線的營銷風險“吹哨員”。提升營銷稽查團隊業務能力。健全各層級營銷稽查培訓和經驗交流機制,強化“兩本手冊”學習應用。開發完善稽查典型案例庫共享平臺,常態化收錄稽查典型做法和業務風險案例,開發“一鍵檢索”功能,促進互學互鑒和經驗交流。開展營銷稽查專業技能知識調考,納入稽查質量評價,以考促學、以學促用,打造一支高水平復合型營銷稽查隊伍。
2.6完善稽查正向激勵機制
將激勵機制建設納入稽查質量評價體系,推動各市、縣公司設立挖潛增效專項獎勵,將稽查經濟成效納入單位和員工績效評價予以兌現,對成效特別突出的班組或人員優先推薦評先評優。拓展激勵手段,對成效突出的單位,通過企業負責人業績考核、周早會典型發言、專題經驗交流會等形式予以鼓勵或推廣,以激勵機制推動營銷稽查工作正向發展。
作者:張海鵬 夏成林 趙汝印 單位:國網河北臨西縣供電公司
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