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【摘要】黨員教育培訓是提高央企黨員隊伍整體素質，提升企業核心競爭力、戰斗力、凝聚力，推動央企高質量發展的重要保障。本研究課題結合某央企實際，對近年來該企業黨員教育培訓工作的現狀、主要路徑和成效進行分析，提出黨員教育培訓工作中存在的一些問題，提出有針對性的意見建議。

【關鍵詞】黨員教育培訓；中央企業；高質量發展

一、研究的背景、意義及研究的內容與方法

（一）研究的背景。2019年5月，中共中央印發《中國共產黨黨員教育培訓管理工作條例》，明確提出黨員教育是黨建基礎性工作，指出要增強黨員教育培訓管理的有效性和針對性，努力建設合格的黨員隊伍。中共中央辦公廳發布《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，要求黨員教育培訓不斷增強針對性和有效性。國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，積極探索更具針對性、實效性的黨員教育培訓方式方法，既是落實黨中央要求的具體實踐，也是穩固中央企業黨的建設基礎的重要舉措。（二）研究的意義。加強對黨員的教育、培訓、管理和監督，激勵每一名黨員自覺地、模范地、創造性地貫徹執行黨的基本路線和基本方略，進一步提升中央企業基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，有效促進企業各項目標任務落實落地。引導黨員增強黨性、提高素質，更好地發揮先鋒模范作用，干在實處、走在前列、創先爭優，為助推黨建工作提質增效升級奠定堅實的隊伍基礎，推進中央企業高質量可持續發展，不斷增強中央企業核心競爭力。（三）研究的內容與方法。本文研究的主要內容是近年來某能源央企黨員教育培訓工作的現狀、主要方法，結合日常工作情況，深入分析企業黨員教育培訓工作存在的主要問題，并有針對性地提出提高黨員教育針對性、實效性的對策與建議。理論研究方面：主要采取文獻研究、綜合分析等研究方法，重點深入學習習近平總書記關于黨員教育培養工作的重要指示、批示精神，及中央相關條例和規劃。實踐研究方面：主要采取調研訪談、調查分析、實地走訪、典型案例解析等方法，了解企業黨員教育培訓工作現狀和存在的問題。

二、黨員教育培訓實踐與成效

（一）提高站位，強化組織，實現“三個到位”。1.思想意識到位。2.組織實施到位。各級黨組織不斷健全和完善黨員教育培訓工作機制，明確工作思路，設定工作目標，落實工作責任，突出工作重點，創新工作載體。將黨員教育培訓開展情況納入季度考核、年度評定，與基層單位經營業績考核掛鉤，從機制上保證了黨員教育培訓工作扎實開展、務實有效。3.保障措施到位。結合實際制訂印發了《黨員教育培訓管理工作實施辦法》等制度，持續完善“三會一課”制度、黨員經常性教育制度、黨員教育培訓考評制度、黨課教育培訓管理制度，實現了制度保障到位。每年提取一定比例的黨組織活動經費和黨費，保障黨員學習教育培訓經費充足。（二）完善機制，注重實效，實施“四大工程”。1.實施素質提升工程。制訂了《基層黨組織書記輪訓工作方案》，堅持“黨員領導人員上講臺，理論宣傳骨干人員下基層”常態化，全面擴大各類知識講堂的覆蓋面，帶動更多先鋒模范黨員登臺授課，全力將學習成果轉化為推動企業高質量發展的實踐經驗。2.實施強基固本工程。為各級黨組織、全體黨員量身定制了“一冊四本”，編制了規范性指導材料并納入黨員教育培訓，把黨員教育培訓與標準化黨支部建設、支部陣地建設、“三會一課”等緊密結合，黨員隊伍建設得到進一步加強，基層組織建設成效顯著。3.實施黨建示范工程。各級黨組織結合黨員教育培訓工作實際，確立了一黨委一個陣地、一個支部一個堡壘、一名黨員一名旗幟的工作思路。堅持黨員領跑，抓業務，作表率，創建黨員先鋒崗。有針對性地制訂了學習計劃，注重分類實施，分級設定學習目錄，避免了“上下一般粗”。4.實施先鋒引領工程。各級黨組織把黨員教育培訓與完成生產經營任務有機結合，持續開展設崗定責、承諾踐諾，引導黨員亮身份、作表率、建新功，努力克服疫情影響，各項生產經營任務穩步推進，實現了學習教育和經營發展“兩手抓、兩促進。”（三）分層管理，全面覆蓋，發揮“五大作用”。1.發揮中心組“示范班”作用。各級黨委注重發揮黨委中心組黨員教育培訓學習的示范引領作用，堅持領導領學與專題輔導相結合，各級領導班子帶頭領學，外聘專家教授專題輔導，努力做到學深悟透、融會貫通，不斷提高中心組學習質量。2.發揮基層支部“主陣地”作用。基層黨支部以強化黨員學習教育為重點，發揮支部“集中學”優勢，通過認真開展“三會一課”、主題黨日活動等組織生活，不斷強化黨支部學習教育的主陣地作用。3.發揮黨員干部“風向標”作用。針對不同層級的黨員和干部，科學分類、分層制訂黨員教育培訓工作規劃，保證黨員教育培訓方向、目標、任務、路徑清晰。分期分批開展黨員領導干部及黨務人員集中輪訓。4.發揮載體的“催化劑”作用。以思想政治建設為主要內容，設計了“黨委書記、黨支部書記、黨員示范”三個培訓班，從不同層面和角度有針對性地開展教育培訓。利用內外部教育資源，就近依托各類紅色教育基地、紀念館、博物館、黨員政治生活館等。5.發揮新媒體的“融平臺”作用。各單位注重黨員教育培訓與時俱進，充分挖掘新媒體潛力，利用中宣部“學習強國”平臺、集團自有線上學習平臺等載體，通過微信群、QQ課堂、在線答題等形式，實現了黨員教育培訓網絡化、信息化、便捷化。

三、黨員教育培訓存在的問題

（一）教育培訓的深度和廣度需要持續拓展。個別單位黨員教育培訓的深度和廣度不夠，個別單位重視程度上還需要加強，個別單位在教育培訓設計上仍然沒有形成系統性的目標和規劃，停留在上傳下達層面，通常是上級組織怎么安排就怎么做，從而出現照本宣科，上下“一般粗”的問題。（二）教育培訓對黨員的吸引力仍需提升。目前黨員教育培訓的教學形式較為單一，教學方法比較簡單，大多以集中培訓為主，灌輸教育多，授課過程中教師與學員互動交流少，導致黨員不容易接受，參與培訓的積極性不高。（三）黨員教育培訓的師資力量還不夠強。教師隊伍建設系統性不足，教師力量相對薄弱。通過日常組織培訓和走訪調研發現，部分黨員認為企業黨員教育培訓中優秀師資和相關高質量的培訓教材系統保障不足，師資隊伍不穩定，一部分教育培訓班聘請的教師素質、能力和水平存在參差不齊的問題。

四、強化黨員教育培訓針對性和實效性的對策

（一）突出“三個強化”，加強黨員教育培訓工作的組織領導。1.強化思想認識。中央企業各級黨組織應切實提高思想認識，消除重工作業務輕黨的建設、重理論宣傳輕實踐鍛煉、重短期教育輕長效教育的工作誤區，全面將黨員教育培訓工作同企業生產經營等中心工作一起布置、一起推進。2.強化工作機制。切實建立健全在黨委的統一領導下，由黨建職能部門牽頭，相關部門密切配合，各級黨組織具體負責的黨員教育培訓的工作機制。各級黨委應把黨員教育培訓工作作為黨建責任制考核、黨組織書記述職、公開承諾、民主評議的重要內容，加強領導，統籌安排，整體部署。3.強化規劃落實。按照中央《黨員教育培訓工作規劃》《黨員教育培訓管理工作條例》的有關要求，充分結合企業具體實際，分類科學有效制訂，并嚴格落實黨員教育培訓計劃，多方面加強對黨員教育培訓工作的督查，推動其規范化、長效化、制度化。（二）遵循“三個原則”，落實黨員教育培訓的基本任務。1.遵循政治引領原則。應充分結合當前黨和國家重要決策部署、重大會議和有關活動、關鍵時點，有針對性地開展黨員教育培訓工作。聚焦全面建設社會主義現代化國家，重點加強中國共產黨史、新中國發展史，優秀傳統文化、黨的優良傳統、社會主義核心價值觀、愛國主義教育等內容的培訓。2.遵循系統科學原則。黨員教育培訓內容設計要做到科學合理、系統完整、具體豐富、層次鮮明、易于實施。重點系統開展馬克思主義理論教育培訓。教育培訓內容要緊緊跟隨時代步伐，充分體現時代精神，確保與時俱進。針對企業黨員崗位、年齡和文化程度等特點，有針對性地確定教育培訓內容。3.遵循服務中心原則。在新時期，黨員教育培訓、管理工作的重點是要針對加強黨對中央企業的全面領導、深化中央企業改革、提升企業治理體系和治理能力現代化水平、實現國有資產保值增值等來推進。各基層一線黨的組織，要重點圍繞企業生產經營實際、改革發展、安全穩定、科技創新、黨的建設等加強黨員教育培訓。（三）拓展“三種形式”，豐富創新黨員教育培訓方法和路徑。1.深化傳統教育培訓方式。傳統的教育培訓方式經過長期的發展和實踐，具有很強的指導性和規范性。注重運用傳授式、討論式、模擬互動式等教學方法，探索“講堂＋實地”的實訓模式，大力開設黨員“流動講堂”，送黨課到生產車間、到一線班組，不斷增強教育培訓的吸引力和感染力。2.創新黨員教育培訓形式。依托5G、互聯網、大數據等，打造“指尖上的黨校”“互聯網課堂”“網上黨務工作”等信息化教育媒介。進一步了解黨員教育培訓需求，精準推送教育內容，大力推廣“點菜式”教學、“訂單式”管理等自愿自主選取模式，增強教育培訓的吸引力和感染力。3.拓寬教育培訓實踐途徑。有效利用愛國主義培訓基地，各級各大類警示教育場所等加大黨員對于黨的歷史、中國歷史和黨的宗旨教育、形勢政策教育、革命傳統教育，優良傳統和作風等教育培訓。注重面對面交流、現場沉浸式體驗，把深奧的理論知識變成具體的實踐案例，把晦澀難懂的理論術語轉為易于理解的通俗語言，提升學習實踐效果。（四）提供“三個保障”，保證企業黨員教育培訓質量和實效。1.強化陣地保障。充分發揮“集團公司——子分公司——基層單位”三級黨校作用，突出黨的創新理論培訓的辦學特色，構建全方位立體式的黨校培訓體系。探索建立黨員教育培訓基地和黨員服務中心示范點，為基層一線黨員提供身邊的活動場所，為黨員學習培訓、開展活動提供時間和空間的保障。2.擴展師資隊伍。探索建立，并不斷完善更新開放式師資庫，建立以黨校教師、黨建專家、企業黨建專業人員、黨建骨干等為主體的黨員教育培訓師資隊伍。落實黨建工作內訓師聘任制，分級聘請一大批政治理論素質過硬、實踐管理經驗豐富的黨員教育培訓教師。3.保障經費投入。黨員教育培訓經費應專款專戶，列入企業年度財務預算，保證專款專用。摸索成立黨員教育培訓基金管理賬戶，專款用于偏遠地區、特困企業、困難黨員的教育培訓補助。同時，不斷加強各類經費使用情況的考核和監督，保證黨員教育經費及時、準確到位、依法依規有效使用。（五）建立“三個體系”，提高黨員教育培訓管理水平和能力。1.建立明確的組織管理體系。落實企業黨員教育培訓工作責任，實行黨委牽頭、書記負總責、職能部門分工負責的組織管理體系。進一步理順內設機構工作職能，構建黨建職能部門牽頭，黨委組織部門（人力資源）、教育培訓機構、紀檢監察等各相關部門相互配合的黨員教育培訓工作局面。2.建立科學的質量評價體系。質量評價體系的建立和完善，重點是立足于促進企業高質量發展，客觀對黨員教育培訓的效果做出有效評價，持續關注黨員教育培訓工作的規劃計劃、組織實施、科學評價、務實考核全過程，形成黨員培訓教育工作的管理閉環。3.建立嚴格的監督考核體系。分類設計考核指標，針對培訓不同類型、不同崗位、不同層次黨員接受教育培訓的情況，分類設計考核評價標準。創新考核方式，制訂出臺“黨員學分考分管理”制度，采取積分、考分的形式進行考核，引領黨員職工把自身的成長目標和職業生涯規劃納入企業黨組織的建設目標。

五、結語

新時期，提升中央企業黨員教育培訓工作水平，不斷提高黨員教育培訓工作的針對性和實效性，是強化央企基層黨組織建設水平、推動企業高質量、健康發展的重要課題。本研究課題通過對某能源類中央企業近年來企業黨員教育培訓工作的現狀、主要路徑方式進行分析，解析中央企業在開展黨員教育培訓和管理工作中的一些具體實踐做法，以及所取得的工作成效，研究其對企業高質量發展所起到的推動作用，結合新時期黨員教育培訓要求、工作實踐及工作現狀，提出以“五個三”為主要內容的提高黨員教育培訓水平的方法和途徑，既拓展傳統的黨員教育培訓模式和方式，又創新提出了一些新的工作方式方法，對于提高中央企業黨員教育培訓的針對性、實效性具有積極的現實意義。

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作者：白航 單位：內蒙古平莊煤業（集團）有限責任公司