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一、上半年工作情況

元至6月份，全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故14起，死亡5人，受傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失11.98萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降30%、58%、47%、60%。全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。

進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。3月份，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)成員單位簽訂了20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，兌現(xiàn)了20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。

建立健全了安全管理制度。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)口前移責(zé)任追究的規(guī)定》，建立健全了高危行業(yè)安全費(fèi)用提取制度，安全檢查檔案制度，事故處理時(shí)效制度，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任檔案制度，責(zé)任追究制度和隱患整改督查督辦制度，在全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行了高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

采用多開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一是局深入企業(yè)基層，召開(kāi)職工大會(huì)，以事故案例說(shuō)法，宣傳法規(guī)和安全常識(shí)；共組織召開(kāi)一線職工培訓(xùn)會(huì)議8場(chǎng)次，受教育職工1200余人。二是組織了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員32人參加了市上舉辦的安全管理培訓(xùn)。三是組織開(kāi)展了全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。主管縣長(zhǎng)作了電視動(dòng)員講話，縣安監(jiān)局組織經(jīng)貿(mào)、公安、交警隊(duì)等20個(gè)縣安委會(huì)成員單位及縣中等10家企事單位上街設(shè)點(diǎn)宣傳，采取懸掛宣傳橫幅、散發(fā)宣傳資料、播放錄音、制作展板等形式宣傳各行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅16幅、散發(fā)宣傳資料9000余份、制作展板52面。印制了《安全知識(shí)宣傳冊(cè)》，制作了我縣歷年安全生產(chǎn)事故圖板，將安全宣傳資料發(fā)放到村民和一線職工手中。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。

狠抓了安全生產(chǎn)大檢查。元至6月份共組織開(kāi)展了春節(jié)、兩會(huì)、“5·1”、夏季四次全縣范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位67家，查出安全隱患63處，當(dāng)場(chǎng)整改57處，限期整改6處。

強(qiáng)化源頭管理。通過(guò)對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以停產(chǎn)整頓。目前符合安全生產(chǎn)條件的10個(gè)加油站已取得了臨時(shí)安全經(jīng)營(yíng)許可證，陜西銀礦、大西溝礦業(yè)公司、國(guó)寶公司、柞水縣礦業(yè)公司已遞交了申辦安全生產(chǎn)許可證材料，馬爾峽金礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山發(fā)展公司、華泰公司、智達(dá)公司等企業(yè)正在積極為安全生產(chǎn)許可證的申報(bào)作準(zhǔn)備。

進(jìn)一步加大了監(jiān)察力度。一是事故監(jiān)察。對(duì)今年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按照“四不放過(guò)”的原則逐一進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并妥善協(xié)調(diào)安置了遇難者及家屬，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是對(duì)新擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察。三是對(duì)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、使用和職業(yè)病防治進(jìn)行督促檢查。

二、下半年安全生產(chǎn)工作打算

（一）提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好各自的安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)特別是法人代表重視企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全就是生命”、“安全就是效益”的思想觀念，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，依法履行各自的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，使全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）健全機(jī)構(gòu)，完善制度，配備人員，落實(shí)責(zé)任。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配足監(jiān)管人員，制定和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及崗位安全操作規(guī)程，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（三）認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患。繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，抽調(diào)懂技術(shù)、知工藝的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加檢查，對(duì)檢查出的安全隱患，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期整改指令書(shū)，制定整改方案，落實(shí)整改單位和整改責(zé)任人的責(zé)任，并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查和整改驗(yàn)收，對(duì)不及時(shí)整改或整改不到位的要實(shí)行責(zé)任追究。近期，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管工作，制定和完善“防、搶、撤”預(yù)案，成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，籌備防汛搶險(xiǎn)物資，確保安全渡汛。

（四）加強(qiáng)資金技術(shù)力量，加大安全生產(chǎn)投入。依法安全生產(chǎn)資金和技術(shù)的投入，落實(shí)縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局柞安監(jiān)發(fā)〔20*〕9號(hào)文件要求提足安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)存放，專(zhuān)項(xiàng)使用。健全和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必備的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和手段措施，從硬件上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條件。加強(qiáng)技術(shù)力量，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)安全管理，杜絕以包代管現(xiàn)象。督查全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理，制定用工標(biāo)準(zhǔn)和制度，要把住新工人入廠關(guān)，對(duì)新入廠工人要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要簽定安全責(zé)任合同。嚴(yán)把工程發(fā)包關(guān)，審核承包者的資金、技術(shù)和安全資質(zhì)，鑒定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包安全責(zé)任合同。及時(shí)監(jiān)督檢查承包工作隊(duì)、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，杜絕以包代管或包不服管的現(xiàn)象發(fā)生。

（六）積極創(chuàng)造條件，全面實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排，在全縣范圍內(nèi)對(duì)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑等高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，關(guān)閉清理一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。

（七）加大監(jiān)察力度，依法實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和國(guó)家、省、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，全面推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，進(jìn)一步加大監(jiān)管，依法責(zé)任追究，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。