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上半年在縣委、縣政府的正確領導下，我局緊緊圍繞全縣的中心工作,結合目標責任制考核，切實開展“優化投資環境、保障科學發展”主題教育年活動，深入開展學習實踐科學發展觀活動，狠抓安全生產監督管理,認真做好招商引資、黨風廉政建設、精神文明建設、計劃生育、植樹造林等方面的工作，完成了上半年各項工作任務。

一、上半年工作回顧

（一）認真開展“優化投資環境、保障科學發展”主題教育年活動。

根據武辦字[2010]《關于開展“優化投資環境，保障科學發展”主題教育年活動的安排意見》文件精神，我局成立了學習領導小組，建立了學習制度，落實了學習任務，把“優化投資環境，保障科學發展”主題教育年活動與黨風教育相結合；與推行服務承諾相結合；與文明執法和規范執法相結合；與安全生產工作相結合，促進了主題教育活動的開展和安全生產工作的落實。。

（二）深入學習實踐科學發展觀活動。按照深入學習實踐科學發展觀活動要求，制定了《實施意見》、學習制度和學習計劃，組織機關干部集中學習，共記學習筆記16本，約10萬字，撰寫心得體會文章16篇，設立了深入學習科學發展觀活動崗位臺，為群眾辦實事8個，開展專題學習活動4次，開展了“三百、三問、三進十日行”活動，采取多種形式征求意見，召開了專題民主生活會，開展了“四查四定”等活動，深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。

（三）安全生產工作

（1）安全生產各項指標完成情況

今年上半年全縣發生生產安全事故64起，死亡1人，重傷0人，經濟損失80.8萬元，與去年同期相比，事故起數上升了77.78%,死亡持平，重傷人數下降100%，經濟損失上升1054%。

其中：道路交通未發生一起事故，與去年同期相比四項指標下降100%。

火災事故63起，直接經濟損失21.8萬元，與去年同期相比，事故起數上升85.29%，直接經濟損失上升296%。

工礦商貿發生一起死亡1人的安全生產事故。

全縣共死亡一人，占全年死亡控制指標的14.29%。

（2）加強領導，落實“兩個主體”責任。

2月19日，縣委、縣政府召開全縣安全生產工作會，總結回顧2008年安全生產工作，全面安排部署2010年安全生產工作目標和工作任務，縣安委會印發了《2010年安全生產工作要點》，針對市安委會下達我縣的安全生產控制指標及主要工作任務，縣政府與全縣12個鄉鎮政府、34個縣級部門簽訂了2010年安全生產目標責任書，為全縣安全生產形勢穩定奠定了堅實的基礎。

（3）開展安全生產大檢查

一月份和四月份，由縣級領導帶隊，分別組成5個檢查組對全縣非煤礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、建設工程、人員密集場所、水利、電力、農業機械、特種設備、民爆器材、旅游、學校等行業和領域進行了檢查，共查出隱患37條，已整改了35條。

（4）開展安全生產專項整治工作

開展危險化學品和非煤礦山專項治理，以“三同時”工作和行政許可為重點，以查處非法經營和隱患排查為突破口，對不符合安全生產條件的企業依法進行了關閉和取締，共檢查危險化學品和非煤礦山企業56個次，為6戶危險化學品企業審證，1戶辦理了《危險化學品經營許可證》。加強煙花爆竹市場管理，嚴格執法，共收繳各類非法“三無”煙花爆竹60余箱、煙花爆竹半成品100余件，整改隱患26處。

同時積極督促交警、消防、教育、建設等部門開展安全生產整治活動。交警部門開展了“風雷一號”行動，嚴厲打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為；消防部門開展“三秦亮劍”行動，嚴厲查處娛樂場所、人群聚集場所等不符合《消防法》規定的違法行為。教育、交警、安監等部門嚴格規范學校周遍交通秩序及校園安全。建設部門狠抓了在建工程安全監督檢查。

（5）加大工作力度，深入開展安全生產“三項行動”。

4月28日，省市分別召開了安全生產電視電話會議，對安全生產“三項行動”工作做了安排部署，根據省市關于開展安全生產“三項行動”工作要求，縣政府印發了《關于印發武功縣安全生產三項行動實施方案的通知》，明確了全縣開展“三項行動”的指導思想、工作目標、工作范圍和工作要求，并對相關部門開展“三項行動”工作進行了分工，各鄉鎮和相關部門認真落實“三項行動”工作，組織開展了安全生產執法、治理、宣傳等行動，“三項行動”開展以來，共查出隱患61條，已整改57條，關停或停產停業5家，目前各項工作進展順利。

（6）加強安全生產宣傳教育培訓，努力提高全民安全意識。

一是認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，利用“關愛生命、安全發展”為主題的第8個安全生產月活動,認真宣傳安全生產法律法規和規定，將安全生產知識普及到廣大群眾中去，全縣共印制宣傳冊450余本，散發宣傳資料13000余份，制做宣傳展板110余塊，組織籌備了全市“安全伴我行”巡回演講賽活動，進一步提高了廣大人民群眾的安全意識和對安全事故的防范能力。二是安監局和各鄉鎮分別組裝宣傳車13輛，深入全縣各鄉鎮、各村組宣傳，張貼《關于煙花爆竹銷售燃放安全管理的通告》1500余份；三是加強安全生產教育培訓。共培訓危化企業負責人5名，非煤礦山企業負責人3名，特種作業人員15余人，其他從業人員500余人次。

（四）其它工作

我局全面加強了黨風廉政建設、領導班子建設和精神文明建設，堅持依法行政，搞好招商引資工作及植樹造林工作和“四禁止”工作，做好局機關計劃生育，認真開展“三查二清一服務”工作，全局無一人違反計劃生育政策。公務員之家:

二、存在問題

從上半年全縣安全生產工作實際看，還存在以下幾個方面的問題。

（一）建設項目增多，施工范圍擴大，安全監管的難度進一步增加。

（二）受當前經濟形勢的影響，一些企業因為生產經營不景氣，經濟效益有所下滑，影響了對安全生產投入。

（三）全縣隱患排查治理工作深度和廣度還需進一步加強，在個別行業和企業排查工作中存在著深不下去、嚴不起來、工作飄浮等問題。一些企業安全生產基礎薄弱，主體責任落實不夠到位，經費投入不足，對從業人員的安全教育不夠扎實，安全監管措施落實不力。

三、下一步的措施

（一）繼續加大學習宣傳力度，推動安全生產各項措施的落實。

以“安全發展”為核心，加大對安全生產兩個主體、兩個負責制的宣傳力度，加強對全縣企業負責人，安全管理人員安全教育培訓，提高全民的安全素質和事故防范能力。

（二）健全完善工作保障體系，構建長效機制

健全聯合執法、事故調查處理和責任追究協調機制，依法防范和打擊非法違法生產行為，嚴肅事故責任追究。協調督促相關行業企業切實落實安全生產費用提取使用、風險抵押、責任保險等經濟政策，提高非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建設工程等相關行業安全生產市場準入門檻。加強安全生產應急管理和應急救援體系建設。認真搞好安全生產考核工作，嚴格實行“一票否決”制。

（三）抓好隱患排查治理，加強應急救援和事故防范

按照安全生產“三項行動”的要求，全面排查安全生產條件、設施、裝備、作業環境以及規章制度、現場管理等方面存在的隱患。建立隱患排查治理建檔制度，對重大隱患實行領導、部門包抓、掛牌督辦、跟蹤督辦、逐項整改銷號；要加強對隱患的檢查和督查，嚴厲懲處有患不查，整改不力，帶病生產經營等非法違法行為，對存在重大隱患的企業要限期整改。對整改不合格、危及生產安全的企業要依法暫扣、吊銷相關證照。

（四）繼續深化相關行業領域安全專項整治

切實加強非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防安全，加強電力、農用車輛、特種設備、學校等安全監管，杜絕各類事故發生。