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今年上半年，我局合同監管工作按照省局合同監管工作要點和有關決策部署，緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作，認真學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆四中全會、省、市經濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神，不斷創新合同監管與服務的機制和手段，為當地經濟又好又快發展做出了貢獻。現將半年工作總結如下：

一、依托地方特色產業，開展合同幫扶示范點建設

上半年,我市各區、縣工商局以工商所、村委會和12315維權聯絡站為基礎，依托地方特色建立10個幫扶示范點,制定幫扶工作實施方案，確定合同幫扶聯絡員,進一步完善各項工作制度，大力開展合同幫扶點建設，促進了農民增收和農業經濟平穩發展。

縣工商局一是打造海潮高梁幫扶示范點，支持服務地方名酒產業。重點圍繞支持服務州白酒產業發展大局，依托歷史悠久、品種優良的白酒原料高梁產業，打造海潮高梁生產基地，為州老窖一系列地方品牌白酒提供優質生產原料，指導海潮鎮陳灣、徐場、流灘壩等村社率先組建縣海潮鎮高梁農民專業合作社，提供公平合同示范文本，提供法規咨詢、技術指導、經紀人宣傳培訓等方面的幫扶。二是打造德勝花木幫扶示范點，支持服務西南花木產業。重點圍繞支持服務縣政府打造西南花木交易市場新型產業工作，指導初步成立的德勝花木專業合作社打造合同幫扶示范點，完善制度、規范管理、加強運作，定期收集存在的困難和問題加強幫扶指導。三是打造喻寺生豬幫扶示范點，支持服務縣生豬產業。圍繞打造縣喻寺蜀龍生豬知名品牌服務地方特色產業，設立幫扶站、培育經紀人，有計劃、有步驟提供技術指導、法規咨詢和有關宣傳指導服務。

二、以訂單農業為重點，開展合同解憂工作

各地以訂單農業為重點，積極培育扶持“龍眼”、“仔姜”（生姜）、“仔豬”、“大頭菜”、“花木”等特色農業，積極引導、幫扶農民專業合作社簽訂種植、生產收購、銷售合同，推行合同示范文本，開展合同備案回訪活動。合江縣工商局在去年大力發展訂單農業的基礎上，繼續深化農業龍頭企業通過訂單與廣大農戶實現有效對接，在合同中約定最低價收購價，以法律形式維護農產品流通秩序，維護各方的合法權益，特別是農民朋友的合法權益。為發揮合同幫農在農業產業結構調整和農業產業化發展中的積極作用，他們不等不靠，積極作為，主動召開糧食、農業、林業、供銷等部門聯系會和農產品龍頭企業座談會，共同研究商討全縣實施訂單農業，開展合同幫農的新方法，積極發揮合江裕豐糧油、合江先灘禾益糧油、合江森泰竹業等糧食、雜竹龍頭企業訂單合同示范作用，采取“公司+基地+農戶”、“公司+專業合作社+農戶”、“用戶企業+營銷企業+專業合作社（基地）+農戶”等模式，促進農產品訂單合同發展。

三、以合同監管立法為契機，大力合同法規宣傳培訓

上半年，我市各級工商部門以今年合同監管立法工作契機，組織開展了《合同法》專題輔導和培訓，不斷提高合同監管人員的業務能力和水平。各區、縣工商局充分利用年檢、驗照貼花、業主例會學習和“守合同重信用”企業的考核時機，積極宣傳有關合同法律法規，進一步提高廣大個體、私營企業主的履約意識；同時，認真開展針對農民、農村經紀人和涉農企業的合同法律法規宣傳培訓，積極為廣大農戶、農村個體工商戶、農業生產經營者、涉農企業等提供動產抵押融資、合同簽訂履行及合同示范文本等方面的指導、咨詢以及爭議調解等各種合同服務。

區工商局根據當地需要，在況場、江北、彌陀鄉鎮分別開展了農村經紀人培和涉農企業的合同訓班，培訓人員385人，就動產抵押融資、合同簽訂履約及合同示范文本等方面進行指導，受到了當地政府和各界的好評。

四、認真履職，開展“守合同重信用”企業考核驗收工作

誠信是市場經濟的基石，加強社會誠信體系建設是我們黨和國家的一項重要方針和政策。為進一步推動“守合同重信用”活動深入開展，促進我市企業信用體系建設，我市根據省工商局《關于開展2010年“守合同重信用”活動的通知》（川工商辦〔2010〕2號）的要求，積極開展“守合同重信用”活動，促進廣大企業形成良好信用觀念，以合同信用建設推動企業信用體系建設，促進經濟社會和諧發展。各區、縣局在開展“守合同重信用”工作中，嚴格按照國家工商總局制定的“七項標準”和《四川省“守合同重信用企業”考核認定辦法》的規定，認真審核守合同重信用企業申請考核驗收表，對原已享有稱號但本次考核不合格的企業不再予以申報，通過“守合同重信用”活動的開展，加強和企業的聯系，促進我市企業信用體系建設。

截至目前，已新申報和復審2009年度省級“守合同重信用”企業82戶；2009年度市級“守合同重信用”企業申報和復審評比工作正在進行中，力爭此項工作在9月底完成。

五、積極開展動產抵押登記，為企業拓寬融資渠道

充分發揮工商部門動產抵押登記職能，主動服務，為企業、個體工商戶、農業生產經營者融資生產、地方產業結構調整提供有力的支持。對資金困難的企業，特別是中小企業，積極想方設法、牽線搭橋，運用動產抵押融資方式幫助他們破解生產經營中的融資難題，幫助企業排憂解難，解決了資金問題，有力地支持了地方經濟的發展。

上半年，嚴格按照動產物抵押登記程序，全市辦理動產抵押登記96份，為企業融資2.56億元。

六、加大拍賣市場監管力度，規范拍賣行為

切實履行職能，加強對拍賣行業的監管，完善拍賣活動備案管理制度，嚴格事前備案審查登記程序，防止國有資產流失，保護了當事人的合法權益。嚴格按照《拍賣法》和《拍賣監督管理暫行辦法的規定》辦理拍賣。為規范拍賣市場秩序，打擊拍賣活動中的各種違法行為，保護拍賣活動中各方當事人的合法權益，營造誠實守信、公平公正的拍賣市場環境；我局按照省局的安排部署，與商務、公安、監察、文化、物價等部門聯合，于6月初至9月底在全市范圍內開展拍賣市場聯合專項整治行動。公務員之家:

上半年，全市落實拍賣備案60次，拍賣確認金額0.87億元，備案率達到100%。我市現有本地拍賣公司9戶，其中外來拍賣公司3戶。

七、開展合同爭議行政調解

按照國家工商總局《合同爭議行政調解辦法》和《四川省工商行政管理系統行政調解實施方案（試行）》的要求，進一步加強基層合同工作人員隊伍建設，落實崗位職責和工作制度，將合同爭議行政調解與合同幫農、合同解憂工作緊密結合起來，積極開展合同爭議行政調解工作，進一步規范調解工作制度和程序。

敘永縣工商局在了解到今年旱情嚴重，有可能影響到谷農的收成，可能造成糾紛和矛盾時，深入到農戶了解情況、聽取企業意見、及時化解矛盾，減少損失。通過協調處理，企業收購稻谷從去年的每斤1.1元收購價提高到了今年每斤1.3元左右，并按政策給予谷農一定的補貼，實現了農企雙贏。

八、加大合同檢查監管力度，嚴厲打擊合同欺詐行為

重點加強對合同訂單和涉農合同的監管，檢查合同條款是否齊全，條款內容是否公平合理，合同簽訂是否規范，合同履約是否及時，并嚴厲打擊合合同欺詐違法行為。

區工商局重點圍繞種植養殖、工業品買賣、商品房買賣、承攬等合同的監督，及時掌握合同違法行為新苗頭、新特點和新動向，加大了執法辦案力度；探索合同辦案工作的新局面。與此同時，深入企業、市場、商場、現場、社區和鄉村，開展廣泛的宣傳教育，用典型案件為例，揭露合同違法行為的欺騙性和違法性，增強廣大企業和消費者識騙防騙的意識和能力。