導(dǎo)語：經(jīng)貿(mào)局三外工作半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年我縣三外工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞躋身全國百強目標(biāo)，大力弘揚“三種精神”，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，面對宏觀新形勢，負(fù)重奮進(jìn)，真抓實干，不斷加大對外開放力度，三外工作取得了較好的成績。

1－6月份全縣實現(xiàn)自營出口1807萬美元，比上年同期增長95.5％，完成市下達(dá)計劃的48.84％。新批外資項目6個，比去年同期增長100%；協(xié)議注冊外資1869萬美元，去年同期增長3461.11%，完成市下達(dá)計劃的35.26％；注冊外資實際到帳922萬美元，完成市下達(dá)計劃的57.63％。新簽外經(jīng)合同額1922萬美元、完成營業(yè)額1329萬美元、新派勞務(wù)749人，分別比去年同期增長75.7％、61.9％、84.5％，分別完成市下達(dá)計劃的59.1％、55.4％、64.6％，期末在外人數(shù)2753人。

上半年我縣三外工作呈現(xiàn)以下幾個特點：

（1）對外開放活動扎實推進(jìn)。組織黨政代表團(tuán)赴江浙部分地區(qū)考察學(xué)習(xí)，專題召開了全縣對外開放工作會議，成功組織了對韓招商活動，參與了鹽城首屆茉莉花節(jié)，組織企業(yè)參加了廣交會、華交會等經(jīng)貿(mào)活動。

（2）利用外資質(zhì)量顯著提高。新批了獨木舟天然紡織制品、東南熱電等協(xié)議注冊外資500萬美元以上的項目，興陽紡織、統(tǒng)一能源等在建重大利用外資項目進(jìn)展順利，成功獲得外資單獨列戶管理權(quán)限。

（3）外貿(mào)出口高速增長。興盛制衣、永大紡織等一批新增長點企業(yè)出口增幅較大，雙山集團(tuán)、大宏集團(tuán)、豐源生物等生產(chǎn)型企業(yè)出口增長勢頭良好。上半年我縣出口增幅列全市前列，比全市平均增幅高出30個百分點。

（4）境外勞務(wù)和境外投資取得新進(jìn)展。赴日本、韓國勞務(wù)人數(shù)大幅攀升，農(nóng)業(yè)境外勞務(wù)首次實現(xiàn)規(guī)模輸出，勞務(wù)工種由服裝、縫紉向電焊、電子裝配、塑料成形、水產(chǎn)品加工、花卉種植等多元化擴展，大成建筑公司在哈薩克斯坦合資建材項目達(dá)成初步意向。

回顧上半年三外工作，我們的主要做法是：

一、強化對三外的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力保持開放型經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭

一是組織了考察學(xué)習(xí)活動。2月15日到18日，縣委、縣政府組織黨政代表團(tuán)考察了浙江省椒江區(qū)、平湖區(qū)、嘉善縣和我省的興化市張郭鎮(zhèn)、沭陽縣等地。重點就開放型經(jīng)濟和開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，通過考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)了全縣上下進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強了搞好招商引資、項目推進(jìn)工作的信心和決心。二是專題召開了全縣對外開放工作會議。4月18日，縣委、縣政府專題召開了全縣對外開放工作會議。會議總結(jié)了去年開放型經(jīng)濟工作情況，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢，確立了“外資登臺階，外貿(mào)促增長，外經(jīng)拓規(guī)模，開放上水平”的基本思路，部署今年年對外開放工作目標(biāo)任務(wù)，表彰先進(jìn)，宣傳典型，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步確立了外向化戰(zhàn)略的重要地位。三是加大政策引導(dǎo)力度。兌現(xiàn)了2003年度開放型經(jīng)濟獎勵基金，振陽制毯、雙山集團(tuán)、開發(fā)區(qū)等24個單位獲得了總計54萬元的獎勵。同時修訂完善了2004年度開放型經(jīng)濟獎勵基金獎勵辦法，變獎勵結(jié)果為獎勵結(jié)果與過程并重，對企業(yè)出國參展、產(chǎn)品創(chuàng)牌、商標(biāo)在國外注冊、引進(jìn)重大利用外資項目等實行特殊補貼和獎勵。

二、精心組織招商活動，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平

全縣上下緊緊抓住招商引資這個“牛鼻子”，掀起一浪高過一浪的招商高潮。一是精心組織系列招商活動。今年我縣先后組織和參與了對韓招商，蕭山、寧波、溫州舉行了招商投資說明會，第三屆紡織經(jīng)貿(mào)洽談會等招商活動。4月30日我縣在韓國中小企業(yè)協(xié)同組合中央會舉辦了''''2004中國射陽（漢城）投資貿(mào)易洽談會，韓國產(chǎn)業(yè)爐工業(yè)協(xié)會、韓國瑞來食品工業(yè)協(xié)同組合、韓國電池工業(yè)協(xié)同組合等13個中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會會長、近80名韓國工商企業(yè)界人士應(yīng)邀與會。開發(fā)區(qū)、海通鎮(zhèn)、盤灣鎮(zhèn)、雙山集團(tuán)分別與韓國東晉株式會社、韓國迪波邁特保險箱有限公司、韓國日星株式會社、韓國世源國際有限公司簽定了隔離柵、保險箱、服裝制衣合作項目及紡織品面料出口貿(mào)易合同，累計協(xié)議利用韓資3000萬美元，出口貿(mào)易合同額407萬美元。赴韓招商是我縣繼成功舉辦兩次射陽（香港）投資環(huán)境說明會后，首次組團(tuán)在境外組織的專題招商活動。此外，5月20日至21日，我縣成功組團(tuán)參加了鹽城首屆茉莉花節(jié)暨2004年鹽城經(jīng)貿(mào)洽談會。共達(dá)成合資、合作項目協(xié)議10個，其中，外資項目7個，總投資6400萬美元，協(xié)議外資1805萬美元。二是著力提升外資項目運行質(zhì)量。今年新批了總投資980萬美元的開發(fā)區(qū)的獨木舟（江蘇）天然紡織制品、總投資2550萬美元的東南熱電等一批協(xié)議注冊外資500萬美元以上的項目，極大地提升全縣項目推進(jìn)的層次。在建重大利用外資項目進(jìn)展順利。興陽紡織項目到帳外資423萬美元，占協(xié)議注冊外資的33％，一期工程設(shè)備已全部到廠，主廠房即將竣工，預(yù)計今年9月份一期工程開業(yè)。統(tǒng)一能源熱電項目到帳外資409萬美元，占協(xié)議注冊外資的60.2％，預(yù)計8月份第一臺機組建成發(fā)電，11月份第二臺機組建成發(fā)電。雙燈紙業(yè)高強瓦楞紙、榮鑫紡織機械制造、波蘭客商合資服裝制衣等大中型外資項目正加緊報批。三是成功獲得了外資單列權(quán)。上半年經(jīng)我縣積極申請，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我縣被授予外資工作單獨列戶管理權(quán)限。外資單列權(quán)的獲得，將減少項目審批手續(xù)和程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，促進(jìn)優(yōu)先利用國家優(yōu)惠政策，將對有效、合理地開展新形勢下的招商引資工作發(fā)揮重要作用。

三、拓寬外貿(mào)出口渠道，促進(jìn)外貿(mào)出口高速增長

一是積極開拓國際市場。組織了雙山集團(tuán)、振陽制毯、興盛制衣、安吉爾玩具等企業(yè)參加第95屆廣交會和華交會。廣交會我縣攤位共接待客商近千人次，洽談貿(mào)易額近500萬美元。二是著力培植新的出口增長點。興盛制衣公司上半年出口319萬美元，超過去年全年出口總額的63.6%，出口數(shù)額居我縣出口企業(yè)之首；生產(chǎn)企業(yè)出口增幅較大。我縣生產(chǎn)企業(yè)累計出口464萬美元，比上年同期增長199.4%，其中雙山集團(tuán)出口207萬美元，比上年同期增長130%；大宏集團(tuán)出口126萬美元，比上年同期增長385%。紡織服裝產(chǎn)品挑起全縣出口大梁。上半年全縣累計出口紡織服裝667萬美元，占全縣出口總額的55.3%，比上年同期增長456%。三是搞好出口服務(wù)工作。定期召開外貿(mào)出口座談會，經(jīng)常性深入各外貿(mào)企業(yè)走訪調(diào)研，即時把國家、省、市有關(guān)扶持外貿(mào)出口的各類優(yōu)惠政策傳達(dá)到各企業(yè)。幫助振陽制毯、雙山集團(tuán)、阿爾發(fā)公司等7個企業(yè)申請到了總計8.4萬元的中小企業(yè)開拓資金支持。

四、抓好對外經(jīng)濟合作，做大外經(jīng)合作規(guī)模

一是加大外經(jīng)市場監(jiān)管力度。今年我們加大了對外勞務(wù)市場管理力度，年初出臺了《射陽縣對外勞務(wù)合作管理暫行規(guī)定》，全面實施對外勞務(wù)項目登記制、廣告審查制、合同備案制、勞務(wù)糾紛報告制、績效統(tǒng)計制，促進(jìn)了傳統(tǒng)境外勞務(wù)輸出的持續(xù)健康增長。我縣按照公安部等七部委統(tǒng)一部署，組織了代號為“春雷”行動的清理整頓境外勞務(wù)市場工作，得到了市公安、外經(jīng)貿(mào)、社保、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全市推廣我縣的具體做法。二是擴大外經(jīng)合作范圍。5月份組織部分外經(jīng)企業(yè)赴上海開展專題招商，拜會了上海外經(jīng)合作公司、上海二輕外經(jīng)公司等十多個老合作伙伴，洽談了一批紡織業(yè)等方面的勞務(wù)訂單?？h通達(dá)公司、信誼佳、中江公司各大境外勞務(wù)專業(yè)公司積極開展赴韓國、日本、毛里求斯、約旦等國勞務(wù)業(yè)務(wù)?？h金惠佳勞務(wù)公司與上海外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)合作，向韓國輸出100名農(nóng)業(yè)研修生，從事家禽養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植等工種，這是我縣農(nóng)業(yè)境外勞務(wù)首次實現(xiàn)規(guī)模輸出，為我縣農(nóng)村勞動力向境外轉(zhuǎn)移找到了新突破口。三是加快境外工程承包和境外投資步伐。鹽城大成建筑公司繼去年獲得對外簽約權(quán)后，今年積極走出國門，在哈薩克斯坦與外方合資700萬元興辦建材項目，目前該項目已完成談判工作，正上報外經(jīng)部門審批。該項目簽約是我縣建筑業(yè)走向國際市場的里程碑。

五、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升三外扶持促進(jìn)力度

為切實提高機關(guān)工作效率，為全面完成全年各項外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)提供有力的作風(fēng)保證，我們開展了機關(guān)作風(fēng)整頓月、三外工作“雙過半”促進(jìn)月、調(diào)查研究月等活動，組織學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)政績觀，不斷提高機關(guān)工作人員服務(wù)意識，引導(dǎo)機關(guān)工作人員樹立“一切為了項目，為了項目一切”的觀念，盡心盡力為投資者服務(wù)，對于客商的要求要超前考慮、超前準(zhǔn)備，主動介入、主動服務(wù)。此外，我們還就開發(fā)區(qū)建設(shè)、勞務(wù)基地縣、廣交會攤位等事宜，多次赴省外經(jīng)貿(mào)廳就進(jìn)行溝通對接，并取得較好效果。省外經(jīng)貿(mào)廳優(yōu)先把射陽作為全省“勞務(wù)基地縣”的候選地區(qū)，并積極向有關(guān)國家推薦。分配五個廣交會攤位給我縣，居鹽城各縣（市、區(qū)）之首，以大力扶持我縣企業(yè)開拓市場。

上半年我縣三外工作取得了一定的成績，但與年度計劃比、與兄弟縣市比、與跨越發(fā)展的要求比，仍存在很大不足。表現(xiàn)在：

一是利用外資的規(guī)模和質(zhì)量有差距。新批外資和協(xié)議利用外資少。新批外資項目數(shù)少于東臺、鹽都等縣市，上半年協(xié)議注冊外資同比有所下降。重大外資項目少，今年新上外資項目中缺少注冊外資在1000萬美元以上、產(chǎn)業(yè)集聚度高、帶動能力強的項目。

二是外貿(mào)出口增長有差距。今年自營出口增速雖然較快，但規(guī)模仍然不大。全縣自營出口規(guī)模遠(yuǎn)低于大豐和東臺，上半年出口總額僅相當(dāng)于大豐的46.4％、東臺的52.7％。全縣出口集中在少數(shù)骨干企業(yè)上，有出口實績的企業(yè)僅占定報企業(yè)的1/6，出口企業(yè)數(shù)僅相當(dāng)于大豐、東臺的一半。全縣除鹽東、陳洋等鎮(zhèn)有自營出口外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級出口仍很薄弱。

三是外經(jīng)合作層次不高。大成公司雖取得對外簽約權(quán)，但由于受人才、技術(shù)、渠道等因素影響，海外工程承包至今仍沒有真正起步；大宏集團(tuán)在越南的合資公司雖簽署了協(xié)議，但目前項目還沒有實質(zhì)性進(jìn)展。

下半年我們將針對當(dāng)前開放型經(jīng)濟面臨宏觀調(diào)控趨緊、土地資源短缺、出口退稅政策變動等一系列新情況、新問題，主要做好以下幾方面工作：公務(wù)員之家:

1、充分認(rèn)清對外開放面臨的新形勢和新機遇。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控從緊的新形勢下，三外發(fā)展面臨著一系列新機遇。表現(xiàn)在：國家對內(nèi)資控緊，但對外資進(jìn)入并不限制；新外貿(mào)法降低了外貿(mào)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，中小企業(yè)進(jìn)軍外貿(mào)正逢其時；退稅新政策基本還清了陳欠退稅，加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度；國家對各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)清理整頓，但我縣2個省級開發(fā)區(qū)符合保留條件；紡織品配額即將取消，有助于我們擴大新紡都的產(chǎn)品優(yōu)勢。因此，必須強化對外宣傳力度，引導(dǎo)全縣上下充分認(rèn)清對外開放面臨的新形勢，努力把握開放新機遇，通過堅定不移地實施外向化戰(zhàn)略，積極借助外力促發(fā)展，在全球范圍內(nèi)謀求發(fā)展機遇，拓展發(fā)展空間。

2、在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做好利用外資工作。堅持質(zhì)量并舉原則，在擴張利用外資總量的同時，提升利用外資質(zhì)量，力爭下半年新批外資項目10個，協(xié)議利用外資2500萬美元，實際利用外資1500萬美元。一是扎實推進(jìn)各項招商活動。做好參加市政府組團(tuán)赴美英招商活動，組織小分隊赴東南亞、港臺、日韓開展招商，圍繞符合射陽產(chǎn)業(yè)特點的葦漿造紙、風(fēng)力發(fā)電、紡織印染等重點項目開展有針對性的招商，著力提高招商引資成效。二是加大農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資力度。利用國家對能源、交通、水利和農(nóng)業(yè)等項目的特殊政策，下力氣做好農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)招商引資工作，力爭在對日韓的農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)的招商上取得突破。三是做好項目的跟蹤服務(wù)工作。跟蹤好對韓招商、鹽城茉莉花節(jié)、第三屆紡織經(jīng)貿(mào)洽談會等招商活動中洽談的外資項目，抓緊落實興陽公司二期印染、盤灣鎮(zhèn)飛機配件、汽車制造、三峽紡織，開發(fā)區(qū)麻紡、鹽東鎮(zhèn)東南熱電、膠輥等一批在談在建外資項目，做好對現(xiàn)有外商投資企業(yè)的服務(wù)，通過服務(wù)促進(jìn)企業(yè)增資擴股和以商引商。

3、繼續(xù)保持外貿(mào)出口高速增長勢頭。一是大力培植重點骨干企業(yè)。鞏固振陽、興盛制衣、雙山等骨干企業(yè)的出口，扶持安吉爾禮品、宏華紡機、永大紡織、豐源生物等企業(yè)出口上規(guī)模。二是鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易。積極組織企業(yè)開展加工貿(mào)易，做好大宏集團(tuán)、雙山集團(tuán)的紡織品加工貿(mào)易，努力提高加工貿(mào)易在全縣出口總額中的比重。三是推進(jìn)外貿(mào)主體多元化。抓住新外貿(mào)法擴大經(jīng)營者范圍，降低外貿(mào)經(jīng)營權(quán)門檻的機遇，扶持更多的民營企業(yè)和個人從事進(jìn)出口貿(mào)易活動。

4、大力拓展外經(jīng)合作新空間。一方面擴大境外勞務(wù)輸出總量。鞏固與北京住總、上海外經(jīng)、省中江等國內(nèi)大型外經(jīng)企業(yè)和國外大承包商的合作，努力把我縣建成江蘇省出國勞務(wù)基地縣，打響我縣紡織、服裝勞務(wù)品牌，確保今年我縣境外勞務(wù)輸出總量突破1000人。另一方面推動企業(yè)“走出去”。支持和鼓勵縣內(nèi)有實力的企業(yè)大膽“走出去”，扶持大成建筑公司辦好哈薩克斯坦合資建材項目，跟蹤落實好河海運輸公司香港項目，幫助企業(yè)做好境外投資項目和境外工程承包的開拓、認(rèn)證和服務(wù)工作。

5、營造良好的對外開放環(huán)境。在服務(wù)環(huán)境上，按照《行政許可法》的要求，減少審批事項，努力為各類三外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造寬松的環(huán)境。用好省政府授予我縣的外資單獨列戶管理權(quán)限，發(fā)揮其在優(yōu)先利用國家優(yōu)惠政策、減少項目審批手續(xù)和程序等方面作用。在用人導(dǎo)向上，對懂外向型經(jīng)濟的人才要大膽重用，對三外工作成績顯著的單位負(fù)責(zé)人要優(yōu)先提拔重用。在考核獎懲上，明確年度綜合獎的考評必須與三外工作緊密掛鉤，三外工作無明顯實績的不得評為綜合獎。用足用活百萬元開放型獎勵基金，對引進(jìn)重大利用外資項目、企業(yè)出國參展、產(chǎn)品創(chuàng)牌、在國外注冊商標(biāo)等實行特殊獎勵和補貼。