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近日，區(qū)規(guī)劃局認真總結上半年以來的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，并對下半年工作進行了安排。

一、上半年全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總結

上半年，區(qū)規(guī)劃局緊緊圍繞*市委、市政府和合川區(qū)委、區(qū)政府下達的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作目標任務，按照“提速發(fā)展，跨越趕超，奮力建設*北部區(qū)域性中心城市”的總體要求，全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較好成效。

（一）開展宏觀研究，夯實理論基礎

依托新組建的規(guī)劃研究服務中心，建立開展規(guī)劃宏觀戰(zhàn)略研究的工作平臺。根據*一小時經濟圈戰(zhàn)略布局及合川區(qū)域性中心城市發(fā)展定位，圍繞熱點、難點問題，抓住規(guī)劃管理的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、城市發(fā)展動態(tài)、城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、規(guī)劃管理運行機制、重大項目前期研究等不同層面的研究工作。目前，已啟動作為城市總體規(guī)劃修編依據的城市戰(zhàn)略研究工作，開展“建立規(guī)劃發(fā)現(xiàn)機制”、“規(guī)劃統(tǒng)籌與統(tǒng)籌規(guī)劃”、“主城（合川）區(qū)建筑外裝飾及色彩規(guī)劃行政許可辦法”、“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中如何發(fā)揮好規(guī)劃的參謀作用和宏觀調控作用”、“草街航電樞紐成庫后的影響及對策”等課題研究。其中：“主城（合川）區(qū)建筑外裝飾及色彩規(guī)劃行政許可辦法”、“草街航電樞紐成庫后的影響及對策”、“建立規(guī)劃發(fā)現(xiàn)機制”已基本完成，其余課題研究工作也正在深入開展。

（二）抓好規(guī)劃編制，充實法定依據

1.開展了各類專項規(guī)劃編制。一是完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要（城鄉(xiāng)總體規(guī)劃）大綱編制和初步方案，已納入*市規(guī)劃局試點范圍。二是完成新農村總體規(guī)劃深化修改方案，并進行了行政評審。三是完成了城市綜合交通規(guī)劃的實施方案、招標資料收集工作，并就該規(guī)劃交通主骨架方案通過了區(qū)委、區(qū)政府審查。四是協(xié)助區(qū)經委開展合川工業(yè)發(fā)展布局（一區(qū)多園）規(guī)劃。

2.推進控制性詳細規(guī)劃編制。完成了渝蘭高速路以西片文化教育發(fā)展區(qū)12平方公里控制性詳細規(guī)劃的深化設計方案（通過了區(qū)領導的審查），并征求了相關部門和專家意見，形成了行政評審成果。

3.開展重要地區(qū)城市設計。一是完成了南城區(qū)城市設計和核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃的深化設計方案（通過了區(qū)領導的審查），并征求了相關部門和專家意見，形成了行政評審成果。二是完成城市三江六岸濱水區(qū)域城市設計的實施方案、項目招標和基礎資料收集。

（三）理順規(guī)劃管理機制，完善管理制度

1.結合《*市人民政府關于創(chuàng)新行政管理培育六大區(qū)域性中心城市的決定》，完成了與市規(guī)劃局下放部分規(guī)劃管理權限對接工作,擬定了《關于規(guī)劃審批權限劃分方案》，明確*市、合川區(qū)政府、合川區(qū)規(guī)劃局相互間的審批權限。

2.建立了科學合理的內部管理機制。根據區(qū)規(guī)劃局“三定方案”，按規(guī)劃編制、規(guī)劃實施、規(guī)劃監(jiān)督三大塊合理劃分內部科室職能職責，做到程序設置嚴密，分工合理有序。

3.參照*市規(guī)劃委員會組織結構，擬定了《合川區(qū)規(guī)劃委員會組織辦法及工作制度》，明確了合川區(qū)規(guī)劃委員會的主要職責、人員組成、下設機構、會議制度及議事規(guī)則，理順了規(guī)劃行政許可與專家咨詢的關系，完善了規(guī)委會及下設專家咨詢會職能職責，有效地建立依法行政的長效機制。

4.參照*市規(guī)劃研究中心、信息服務中心、檔案館等機構的運行模式，初步建立區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究服務中心管理機制。

（四）加大規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴厲查處違法建設

上半年，針對草街鎮(zhèn)育才學院周邊地區(qū)違法建設、釣魚城東城半島違法建設突出的問題，制定了《釣魚城東城半島強制拆除違法建設實施方案》和《草街鎮(zhèn)育才學院周邊地區(qū)違法建設強制拆除實施方案》，并擬定了重點拆除對象。

（五）強化市政規(guī)劃管理職能，狠抓測繪管理工作

一是積極配合各項目辦協(xié)調推進市政項目建設。完成了沙坪路、假日大道、學園路、南津路、高陽路等市政道路和小沔大橋、相合輸氣線路的規(guī)劃協(xié)調工作。二是在*市規(guī)劃局測繪處支持下，完成了合川區(qū)總規(guī)要求515平方公里1：10000的矢量圖和區(qū)域內2356平方公里1：10000雙格網地形圖的收編工作。

（六）加強作風建設，機關良好形象初步樹立

結合“作風建設年”活動，開展了形式多樣的專題教育活動。一是組織全體職工認真學習討論了總書記在中紀委七次全會上的重要講話,并聯(lián)系工作實際認真貫徹落實。二是開展加強作風建設知識考核活動。三是邀請黨校教師開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題黨課活動。通過系列教育活動的開展，干部職工紀律觀念和工作的主動性、積極性不斷增強，不計個人得失，工作勤奮努力，對辦事群眾笑臉相迎、熱情接待，堅持依法行政，廉潔自律，機關良好形象初步樹立。

二、下半年全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作打算

下半年，按照區(qū)委、區(qū)政府“提速發(fā)展，跨越趕超，奮力建設*北部區(qū)域性中心城市”的總體要求，進一步明確任務，落實責任，規(guī)范管理，強化服務，確保各項工作有效推進，全面完成全年目標任務。

（一）深化規(guī)劃宏觀研究，高標準完成課題研究任務

一是深化城市戰(zhàn)略研究，全面完成“規(guī)劃發(fā)現(xiàn)機制”、“規(guī)劃統(tǒng)籌與統(tǒng)籌規(guī)劃”、“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中如何發(fā)揮好規(guī)劃的參謀作用和宏觀調控作用”等課題研究任務，形成理論成果更好地指導實際工作。二是充分發(fā)揮規(guī)劃研究中心職能，創(chuàng)新研究機制，努力提高研究水平，建立運轉高效、科學合理的各類規(guī)劃調整、優(yōu)化、更新的工作平臺。

（二）認真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃，高質量完成規(guī)劃編制任務

一是編制完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要，達到指導土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設等專項規(guī)劃的成果要求。二是完成城市綜合交通規(guī)劃，打造區(qū)域性中心城市交通網絡體系。三是啟動高等院校及中、小學布點規(guī)劃。四是協(xié)助區(qū)經委完成工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)布局規(guī)劃。五是協(xié)助相關鎮(zhèn)人民政府完成5個小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。六是完成已編控制性詳細規(guī)劃優(yōu)化整合。七是啟動“三江六岸”濱水區(qū)域城市設計，優(yōu)化天際輪廓線，保護并利用濱水資源，構建和諧的濱水休閑空間。

（三）完善管理制度，理順和相關部門在管理過程中的關系

完善各項內部管理制度，并進一步理順配套費收取的方式、項目配套綠化建設方案審查等行政管理過程中與相關職能部門的銜接，更好地推動服務。

（四）狠抓違法建設查處工作

加強草街、釣魚城拆違工作，按照“釣魚城東城半島強制拆除違法建設實施方案”和“草街鎮(zhèn)育才學院周邊地區(qū)違法建設強制拆除實施方案”時間安排嚴格進行實施，爭取全區(qū)拆違工作取得新成效。

（五）完善市政規(guī)劃、測繪管理工作機制

一是根據《南城城市設計和核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》及《渝蘭高速公路以西文化教育發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，引導各管網部門，編制市政專項規(guī)劃。二是著力提高合川現(xiàn)有測繪隊伍資質及水平，加快引進較高資質的測繪單位，提高合川整體測繪水平，完善測繪市場機制。

（六）深化作風建設，強化主題活動

鞏固、深化“作風建設年”活動系列成果，健全長效機制，推進職能轉變和管理創(chuàng)新，提高辦事效率，逐步樹立良好的規(guī)劃部門形象.