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社會撫養費征收難度大

鄉以穩定低生育水平，半年來。提高出生人口素質為目標，認真落實村為主，進一步規范生育秩序，完善了經常工作機制，實現了人口與計劃生育工作的有效管理與服務，完成了年初制定的各項目標，現將半年工作總結如下：

一、人口指標完成情況

其中一孩出生22人，年上半年度我鄉共計出生36人。政策內出生22人，二孩出生14人，政策內出生13人，政策外出生1人，符合政策生育率97.2%累計出生男孩18人，出生女孩18人，人口性別比為100109累計死亡53人，人口自然增長率-0.91‰，出生多胎率0%獨生子女領證率6.16%全年落實各種節育措施72例，其中上環62例，取環0例，人工流產10例，補救率90.91%綜合避孕率94.31%

二、各項工作開展情況

1基層隊伍建設

協助員2人，全鄉有專職計生主任16人。育齡婦女小組長41人，為了便于村、組計生專干開展工作，加強第一道防線的控制能力，全年鄉對村、組計生專干進行四次法律、法規、業務知識的培訓，同時開展了網位練兵、知識競賽活動，村、組計生專干都能夠獨立的開展業務工作，鄉對村、組專干實行“五制兩書”管理機制，推行“星級管理”模式，能夠按要求填寫，村、組計生專干手冊，做到月訓、月報”

2流動人口全員信息錄入工作

通過調查，對全鄉所有外流人口進行了全面調查摸底。全鄉現有外流人口2398人，對全鄉的外流人口進行了登記造冊，同時將每個人的信息進行核對，下半年全部錄入微機，實行網絡化管理。

全面遏制偏高的出生人口性別比。3認真落實“三組兩全”包保責任制。

終止妊娠審批制度；二是抓好孕情管理，一是建立了終止妊娠藥品準入制度。全面落實“三級兩全”包保責任制，落實孕婦包保責任人，實行全程跟蹤服務。鄉的人口出生性別比，12010011210010510010210090100而現在100109人口出生性別比有了明顯的下降趨勢。

4利益導向機制逐步健全

新增獎勵扶助對象24人。至年上半年全鄉共有219對夫妻領取了獨生子女父母光榮證。

5繼續開展“民心工程”即：免費為農村已婚育齡婦女生殖健康檢查。

醫生6人，由計生辦牽頭、縣服務站醫生組隊。檢查車一輛，從4月30日開始，歷時18天先后對原來16個村、49周歲以下農村已婚育齡婦女進行b超、乳透、婦科三項免費檢查，參加檢查3343人，占已婚育齡婦女總數的91%查郵各種患病695人，基中患乳腺病69人，婦科病568人，b超查出疾病58人，服務隊醫生針對育齡婦女不同病情，都提出了合理的治親療建議。

6創新避孕藥具管理工作

城市按證發放，實行計劃生育避孕藥具管理“三位一體”政策（農村供應按需發放。市場定點發放）鄉已經建立了橫到邊、縱到底的免費發放網絡，堅持“凡需必提供的原則，重點建立并落實兩項制度：一是建立了經常化工作制度，村、組計劃生育藥具管理與供應做到六到位、五及時、四上門”對長期服用藥具人員，實行送藥上門服務，對臨時服用藥上人員，以自己領取為主；二是建立培訓制度，按照分級培訓的要求，群眾中開展了十萬藥具明白人”培訓活動，各村培訓的藥具明白人

每個村都有10名骨干明白人，占育齡婦女的10%以上。做到藥具知識50個問題部問不倒，同時對使用藥具人員全部實行微機管理。

月訪視”制度7堅持“季普查。

參加普查人數2318人，今年以來進行已婚育齡婦女普查2次。查出政策外懷孕7人，普查到位率達到85%以上，村、組專干按月對重點管理對象進行月訪視，訪視率達到100%

8開展村組計生“雙文明”引導計生“村民自治”

三合村建立了一個計生“村民自治”村，今年在松樹臺村建立了一個計生“雙文明”示范村。按照縣計生局的要求，鄉的雙文明”村和村民自治村，陣地建設、基礎設施、各種規章制度、展板都已經落實到位。

9政策外生育組卷和社會撫養費征收工作

并制定了關于印發《社會撫養費集中專項整治活動實施方案》通知，今年加強政策外撫養費征收的力度。目前組卷21人，已全部上報，組卷率100%社會撫養費征收，縣局下達任務10萬，目前已協助征收4萬，完成任務的40%

10規劃統計與信息化建設、人口信息核查工作

全鄉共計18964口人，年上半年主要對全鄉的人口信息進行了全面的核對改錯。三萬多項錯誤信息，對個人的27項錯誤進行核對改正，現還剩余580條。全員人口信息錄入工作，從4月份開始，國家要求，計劃生育的人口信息覆蓋率達97%以上，信息一致率達到90%以上，邏輯關系準確率達到85%以上，用了兩年半的時間，把全鄉的所有人口信息進行的調查、摸底錄入了微機。目前為止，鄉的人口信息覆蓋率達到99%以上信息，一致率是98%邏輯關系準確率是98%

11計劃生育協會工作

兩級協會都能正常的開展工作。按照縣計生協會要求：建立健全了鄉、村協會兩級的組織。

三、當前工作中存在問題

1穩定低生育水平的任務依然艱巨

農村群眾收入的增加以及子女撫養費的降低，隨著各項惠農政策的實施。部分群眾生育二胎的要求，還十分強烈，早婚早育現象有上升趨勢，群眾的生育愿望和現行的生育政策還存在著一定的差距。

2流動人口計生管理難度加大

外出務工經商的流動人口逐年增多，近年來。形成了流動人口的龐大隊伍，出現了流動中超生，超生中流動的現象。