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20*年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo)，以維護(hù)全縣社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，積極履行法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能，為建設(shè)和諧、文明、平安做了大量卓有成效的工作。

一、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢

普法依法治理工作。

20*年普法依法治理工作按照黨的*要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，大力加強(qiáng)公民法治意識教育，弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)，深入開展法制宣傳教育。

深入開展學(xué)法用法工作。縣委把法制理論學(xué)習(xí)列入縣委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并組織實(shí)施，在全縣起到了積極的示范帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都將學(xué)法、用法納入年度普法中心活動，健全制度，嚴(yán)格考核，與公務(wù)員年度考核掛鉤。3月27日，縣委書記、縣人大常務(wù)副主任、縣長易、縣政協(xié)主席等30余名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，600余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)，6000余名公務(wù)員和行政事業(yè)單位人員，3萬余名初高中以上學(xué)生和150余名企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了全省2007年度法律知識考試，為促進(jìn)全縣普法學(xué)習(xí)活動的開展起到了積極的推動作用。

大力推動“法律六進(jìn)”活動。切實(shí)抓好“法律六進(jìn)”的貫徹落實(shí)，分類制定法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合實(shí)際制定“法律六進(jìn)”活動具體方案；建立和完善“法律六進(jìn)”活動工作機(jī)制和工作制度。各部門、各行業(yè)充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動。向農(nóng)村、社區(qū)贈送實(shí)用法律資料，充實(shí)法律圖書；把開展農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育與公益性法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合。培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，推廣各地和各單位“法律六進(jìn)”活動新形式新方法，以典型示范帶動“法律六進(jìn)”活動的深入開展。

全面開展重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳活動。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)潘口電站建設(shè)、移民搬遷、土地、森林、道路交通、電力通訊、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育，促進(jìn)改善民生，促進(jìn)社會和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳有關(guān)勞動、就業(yè)、社會保障等相關(guān)法律法規(guī)，積極宣傳新頒布的法律法規(guī)。宣傳社會主義法治理念，加強(qiáng)公民意識教育，弘揚(yáng)法治精神。

抓好普法宣傳督辦工作。充分發(fā)揮新聞媒體、報(bào)刊雜志和網(wǎng)站的輿論導(dǎo)向作用，積極宣傳推廣各地、各單位普法依法治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為全縣普法工作營造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真開展督辦檢查工作，推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會決議的全面落實(shí)。積極開展調(diào)查研究，總結(jié)“五五”普法以來的成績和經(jīng)驗(yàn)，找出問題，制定措施，及時改進(jìn)。

基層基礎(chǔ)工作

1、人民調(diào)解發(fā)揮了第一道防線作用。半年來，我們以開展“縣委書記大接訪”促進(jìn)各級大接訪活動為契機(jī)，全面組織了“我為和諧作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動。上半年全縣人民調(diào)解組織共受理各類社會矛盾糾紛861件，調(diào)解成功847件，調(diào)解成功率98%。從上述數(shù)字可以證明，基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“和諧”活動中起到了不可替代和“第一道防線”的作用。

2、積極做好安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)、村、中心戶四級安置幫教網(wǎng)絡(luò)，初步形成了可喜的局面。半年來，根據(jù)《關(guān)于調(diào)查核查刑釋解教人員銜接重新犯罪和人員分布情況通知》（十司發(fā)電[20*]09號）文件的統(tǒng)一要求，我局及時安排部署，組織力量，對本轄區(qū)近幾年來刑釋解教人員銜接、重新犯罪、人員分布情況又進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查核實(shí)。自2004年至20*年3月底共有刑釋解教人員315人，其中刑滿釋放人員296人，解除勞動教養(yǎng)人員19人。315名刑釋解教人員中已銜接并落實(shí)幫教措施的有157人，有其人而未回原籍的有125人，外遷及下落不明的有7人，查無此人的有16人，“三無人員”及解決實(shí)際困難10人。上半年安置辦共接收刑滿釋放人員通知書50份，接收解除勞動教養(yǎng)人員通知書2份，刑滿釋放的46人，已落實(shí)安置幫教對象21人，并都簽訂了安置幫教責(zé)任書。截止目前，在家的安置幫教對象無一人重新犯罪。

3、社區(qū)矯正工作穩(wěn)步發(fā)展。今年，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作已在全縣全面鋪開，正向縱深發(fā)展。半年來，我們著重從兩方面狠下了功夫，一是加強(qiáng)規(guī)范化管理。社區(qū)矯正作為一種刑罰執(zhí)行活動，在工作實(shí)踐中主要是規(guī)范操作的問題，即社區(qū)矯正日常管理、考核獎懲、學(xué)習(xí)教育、公益勞動、幫困解難五個方面，要求各司法所必須按縣局下發(fā)的文書、表格制作要求填寫，建立社區(qū)服刑人員的矯正檔案。常規(guī)性的工作必須做好、做實(shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是實(shí)施科學(xué)的矯正方法。矯正方法是否得當(dāng)，事關(guān)矯正質(zhì)量和矯正工作的生命力。因此，對社區(qū)服刑人員的矯正，需要運(yùn)用多種方法，盡全力改變服刑人員不良的心理和行為，促使其真正回歸社會、融入社會。

4、積極推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)。積極做好第四批國債項(xiàng)目司法所建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。同時，為促使司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化，增強(qiáng)基層司法所工作活力、充實(shí)力量、提高效能，進(jìn)一步推動基層業(yè)務(wù)工作又好又快的發(fā)展，上半年，我們在局領(lǐng)導(dǎo)班子分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)對應(yīng)股室聯(lián)系基層工作機(jī)制。從而進(jìn)一步推動基層業(yè)務(wù)工作又好又快的發(fā)展，全面推進(jìn)基層司法所工作的落實(shí)。

1、法律援助工作

半年來，我縣按照省、市法律援助工作目標(biāo)要求，以全面貫徹落實(shí)省政府“為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助案件和其他法律援助事項(xiàng)”實(shí)事項(xiàng)目為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，完善了工作機(jī)制和各項(xiàng)制度，改進(jìn)了宣傳形式，拓寬了工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生工作中的積極作用，進(jìn)一步提升法律援助工作的社會效益，法律援助案件和事項(xiàng)都實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。20*年市局下達(dá)我縣的法律援助案件是100件，法律援助事項(xiàng)是1000件。截止5月底，我縣共辦理法律援助案件50件，其中，刑事法律援助案件1件，民事法律援助案件49件，非訴訟案件560件，解答各類法律咨詢、接待來電、來訪共300余人次。

2、公證工作

半年來，公證處緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展與社會和諧”兩大主題，以預(yù)防糾紛、促進(jìn)社會和諧為己任，以依法履行公證職能為主線，以加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和拓展公證業(yè)務(wù)活動，強(qiáng)化公證服務(wù)作用，為我縣全面建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)，全處人員團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，迎難而上，充分發(fā)揮公證職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。半年共辦理各類公證事項(xiàng)76件，其中民事類51件，經(jīng)濟(jì)類25件，接待來訪咨詢?nèi)藛T150余人次。

3、律師工作

根據(jù)市律師協(xié)會和市司法局相關(guān)文件規(guī)定，開展了向律師事務(wù)所選派政治指導(dǎo)員工作；加強(qiáng)律師隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)業(yè)管理，建立了律師事務(wù)所律師執(zhí)業(yè)信用檔案信息庫。突出重點(diǎn)地開展法律顧問團(tuán)工作。半年來，法律顧問團(tuán)擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)法律顧問32家，提供法律咨詢45件，參與信訪接待56件，為依法行政、依法決策、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程做了大量工作，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

4、司法鑒定工作

元月以來，我們以政法干警集中教育整訓(xùn)活動為契機(jī)，針對社會各界提出的意見和建議，對反映比較突出的問題進(jìn)行了整改，在進(jìn)一步完善制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣的實(shí)際調(diào)整了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的讓利于民，得到了社會各界和人民群眾的好評。半年來，我縣面向社會服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，較之去年同期又有了新的起色，無論是鑒定質(zhì)量、還是社會公信率都有大幅度提升。元至五月共出具鑒定結(jié)論61件，其中：損傷程度鑒定35件，傷殘程度鑒定26件，采信率100%。

5、基層法律服務(wù)工作

根據(jù)市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會（基協(xié)[20*]01號）文件精神，結(jié)合縣司法局《關(guān)于全縣司法行政系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動實(shí)施方案》，組織全縣基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員工作進(jìn)行了集中教育整訓(xùn)，收到實(shí)效，達(dá)到了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動目的。半年來，全縣基層法律服務(wù)所共受理訴訟案件86件，非訴訟案件126件，擔(dān)任常年法律顧問36家，法律文書217份，調(diào)解民間糾紛63起，解答法律咨詢463人（次），為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失43萬余元，在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，保一方平安發(fā)揮了重要作用。

信息宣傳工作

上半年，司法行政系統(tǒng)廣大通迅員能緊緊圍繞全局的工作中心，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對外宣傳工作。雖然在數(shù)量上與去年同期相比有所減少，但信息質(zhì)量較去年有明顯的提高。半年來全系統(tǒng)共撰寫新聞信息91篇，其中被省級采用3篇，被市司法行政網(wǎng)采用25篇，被縣政務(wù)網(wǎng)采用9篇，本局網(wǎng)站播發(fā)54篇。

綜合性合作

嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤，確保機(jī)關(guān)干警上下班秩序井然；維護(hù)了本局網(wǎng)站的正常運(yùn)行、加快信息傳遞速度，提高了辦公效率；社會治安綜合治理工作扎實(shí)開展，局機(jī)關(guān)安全和諧氛圍良好；文明單位創(chuàng)建活動開展的有聲有色，形式多樣、內(nèi)容豐富，創(chuàng)建工作取得了新進(jìn)展；另外，局工會、婦女、計(jì)劃生育、百里長廊幫扶共建、扶貧、愛國衛(wèi)生、愛心捐助等工作開展的有條不紊，為推動全局工作的順利開展提供了保障。特別是在汶川大地震獻(xiàn)愛心活動中，我局行動迅速，全局上下慷慨解囊，踴躍捐款，體現(xiàn)了我局干警“一方有難、八方支援”的優(yōu)良作風(fēng)。截止目前，我局共向四川災(zāi)區(qū)捐款8350元。

二、專項(xiàng)活動扎實(shí)有效

1、干警培訓(xùn)工作常抓不懈。上半年，我局在抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時，始終把學(xué)習(xí)放在突出位置，認(rèn)真抓緊抓好。一是組織局中層以上干警參加縣委黨校“理論學(xué)習(xí)超市”學(xué)習(xí)，提高干警的宗旨信念和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平；二是按照省、市、縣的培訓(xùn)計(jì)劃要求，結(jié)合工作實(shí)際，輸送對應(yīng)業(yè)務(wù)干警參加專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能水平；三是加強(qiáng)局中心理論組學(xué)習(xí)。通過采取多種不同形式的學(xué)習(xí)，使全局干警思想經(jīng)受了洗禮，宗旨觀念得到了升華，業(yè)務(wù)技能水平得到了提高和精進(jìn)。

2、紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)和科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)教育活動收效良好。開展教育整訓(xùn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是解決司法行政隊(duì)伍中存在的突出問題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，推動司法行政工作又好又快發(fā)展的重要舉措。在活動開展中，我們力求主動，結(jié)合自身實(shí)際，以整頓干部思想、嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾為切入點(diǎn)，集中動員部署、制定實(shí)施方案、成立組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到思想、組織、人員、措施落實(shí)。通過對“癥”下“藥”，使此項(xiàng)活動取得了明顯實(shí)效。一是問題查擺實(shí)。對照方案，認(rèn)真梳理查擺司法行政干部隊(duì)伍中存在的三種不良現(xiàn)象。“茫然”。對工作沒有分析研判，沒有思路，在工作任務(wù)面前“茫然”無措，胸中無主張。“盲目”。個別同志工作缺乏責(zé)任性，“盲目”應(yīng)付，工作無成效。“真忙”。還有個別同志極端個人主義至上，辦私事，忙得不亦樂乎，是“真忙”，無心干正事。二是措施制定硬。把集中教育整訓(xùn)、科學(xué)發(fā)展觀教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，采取三項(xiàng)措施，統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。開展干部體能和崗位技能集中培訓(xùn)活動。組織全系統(tǒng)干部和全縣的法律服務(wù)職業(yè)人員集中開展為期一周的軍事訓(xùn)練和崗位技能培訓(xùn)。以不斷增強(qiáng)干部的體能和崗位業(yè)務(wù)技能。大規(guī)模組織機(jī)關(guān)干部下基層活動。組織機(jī)關(guān)干部下基層，學(xué)習(xí)基層業(yè)務(wù)、幫扶基層工作、調(diào)查研究基層情況，達(dá)到充實(shí)基層力量、落實(shí)基層任務(wù)、推廣基層經(jīng)驗(yàn)、宣傳基層典型，夯實(shí)基層基礎(chǔ)的目的。三是目標(biāo)定位準(zhǔn)。通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動的開展，使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)。即：促進(jìn)干部身體健康、促進(jìn)干部思想健康、促進(jìn)司法行政工作健康發(fā)展。

3、抓“大學(xué)習(xí)、大討論”活動開展，推動全局工作上臺階。

自開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動以來，我局高度重視，積極行動，本著以提高隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)工作開展為目的，立足從抓學(xué)習(xí)上下功夫，采取集中領(lǐng)學(xué)與分散自學(xué)等方式方法，做到了：有方案、有計(jì)劃、有資料、有筆記、有體會、有效果。確保了學(xué)有所思、學(xué)有所獲，運(yùn)用所學(xué)的知識指導(dǎo)和開展各項(xiàng)工作。與此同時，我們堅(jiān)持把大學(xué)習(xí)、大討論活動與文明執(zhí)法教育、涉法涉訴、維護(hù)社會穩(wěn)定活動緊密結(jié)合起來，全力做好全縣“大接訪”活動，認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為社會、為基層、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，緊緊圍繞自身的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能，切實(shí)為黨委政府中心工作全力搞好服務(wù)，并以此來檢驗(yàn)大學(xué)習(xí)、大討論活動的成效。

4、抓文明執(zhí)法教育，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。按照文明執(zhí)法教育活動的統(tǒng)一部署，我局迅速組織全局干警和法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合我局實(shí)際，成立了機(jī)構(gòu)、制定了實(shí)施方案。在活動開展過程中，我們始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《律師法》、《公證法》、《基層法律服務(wù)者管理辦法》等法律法規(guī)。在抓學(xué)習(xí)的同時，我們注重抓結(jié)合，做到邊學(xué)習(xí)邊查找問題，對全縣法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員所存在的問題進(jìn)行認(rèn)真排查，深入剖析問題的原因。針對執(zhí)業(yè)人員查執(zhí)業(yè)觀念、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律方面是否存在問題，針對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查是否存在“散、亂、差”的問題，各項(xiàng)制度是否健全、是否真正落實(shí)等，通過文明執(zhí)法教育活動的開展，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為，進(jìn)一步提高我縣司法行政隊(duì)伍，特別是法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

三、下半年工作計(jì)劃

1、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，舉辦一次縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)講座。同時，擬對全縣實(shí)職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普法輪訓(xùn)。按照規(guī)劃開展中期督辦檢查。

2、狠抓目標(biāo)任務(wù)，確保完成市局下達(dá)我縣的法律援助案件和事項(xiàng)，為更好地完成省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目提供有力的保障。同時，加大規(guī)范化建設(shè)力度，為廣大人民群眾提供及時準(zhǔn)確的法律咨詢，將人民群眾的法律咨詢和申請法律援助緊密銜接，以保障他們的合法權(quán)益不受侵害，讓更多的群眾了解法律援助制度。

3、進(jìn)一步完善司法鑒定機(jī)制，借助“司法鑒定援助”、“家庭暴力鑒定援助”等平臺，努力擴(kuò)大社會效益。同時，狠抓自身建設(shè)，加強(qiáng)鑒定人及其工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律知識的學(xué)習(xí)，不斷提高鑒定水平，加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，正確處理好本職工作和鑒定業(yè)務(wù)的關(guān)系。

4、加大公證處自身建設(shè)力度。堅(jiān)持不懈地將機(jī)關(guān)建設(shè)活動作為一項(xiàng)長期任務(wù)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范管理，完善民主集中制，增強(qiáng)公證處的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力和創(chuàng)造力。

5、要加大社區(qū)矯正、安置幫教工作力度，減少不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)作力度，保證各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處，減少重新犯罪率。

6、要抓班子、帶隊(duì)伍，提高司法行政隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理制度，以制度管人，以制度管事，使各項(xiàng)工作在科學(xué)、規(guī)范、高效的軌道上運(yùn)行，全面提升司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力。