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今年以來，全縣司法行政工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和政法三項重點工作，突出“項目攻堅年”主題，創新服務，提升職能，為全縣經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。

一、圍繞社會矛盾化解，全力維護社會和諧穩定

強化人民調解功能，維護基層穩定。矛盾調處“零距離”。全縣14個鄉鎮均建立了矛盾糾紛調處中心及調委會，均配有調解員，縣、鄉鎮、村（社區）、組四級調解網絡全面形成。今年以來“流動調解庭”及時聯合成功調處了、等8起典型的疑難復雜矛盾糾紛。矛盾排查“零遺漏”。嚴格落實每月一小查、每季一大查的排查制度，今年以來先后進行五次大型矛盾糾紛集中排查調處，共排查出各類矛盾糾紛324起。大力開展“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅”活動，集中力量對涉及“社會關心、群眾關注、歷史欠帳”的六類重點矛盾糾紛進行了全面的排調，共排查糾紛112件，調解遺留糾紛20件，防止群體性上訪4起，制止群體性械斗3起。矛盾化解“零激化”。以在公安派出所設立人民調解室為重點，繼續深入推進“三調聯動”工作。今年以來，駐法院調解室共受理案件168宗，結案164宗；駐人民醫院調解室成功調處3起疑難醫患糾紛，有效制止了群體性事件的發生；年內已建達到規范化標準的駐、派出所調解室共調處糾紛64起，全縣各級人民調解組織共調處各類矛盾糾紛1367起，調處成功1345起，調處成功率98%，確保矛盾化解在源頭、化解在當地、化解在萌芽狀態。

強化法律服務維穩功能，確保服務效果。圍繞縣委、縣政府“項目攻堅年”的總體要求，按照一個項目一名律師、一名公證員、一名司法行政干警和一個工作班子結對聯系的思路，大力開展“服務項目建設，促進經濟發展”專項活動，組織開展好“五進”項目活動，全力服務項目建設。一是法律顧問進項目。成立“縣優化項目建設環境法律顧問團”，指派律師無償擔任項目單位法律顧問，幫助審查修改合同，化解法律風險，為項目建設提供優質高效法律服務。二是法制宣傳進項目。根據項目建設的具體需求，有針對性地組織對創業富民基地、鎮房產項目、航電樞紐工程等項目建設開展專項法制宣傳，出動宣傳車32臺次，發放普法書籍2000余冊、便民聯系卡200余張，重點加大了對“征拆新政”、《治安管理處罰法》和依法打擊強攬工程、阻工鬧事等方面法律法規的宣傳，幫助群眾樹立正確的法制維權意識，為項目建設營造了良好的法制環境。三是人民調解進項目。圍繞重大工程項目建設可能引發的問題，組織當地調委會認真排查摸底，及時掌握信息，妥善化解影響項目建設的矛盾糾紛和不穩定因素，協助依法處理影響引進開發的強攬工程、阻工鬧事事件，共為項目排查化解糾紛156起。四是公證服務進項目。對征拆安置、工程招投標、依法拆違實施公證服務，辦理證據保全，幫助防范規避法律風險。五是法律援助進項目。我局法律援助中心深入基層，現場解答法律咨詢300余人次，對項目建設過程中可能引發利益沖突和群體性事件的問題適時提供法律幫助和疏導，引導農民群眾依法理性維權。

二、圍繞社會管理創新，合力促進經濟社會發展

完善刑罰執行制度，全面實施社區矯正工作。在去年11月份進行全縣社區矯正工作動員部署并組織對全縣社區矯正對象初步摸底的基礎上，今年2月按市局要求向各鄉鎮擬發了《縣年社區矯正工作要點》，并再次組織進行了社區矯正對象全面摸底，全面掌握了全縣195名社區矯正對象，信息檔案齊全。為推進社區矯正交接工作于4月底組織各鄉鎮司法所長進行了交接前的再動員和培訓，并赴矯正試點單位望岳司法所進行了觀摩學習，現已統一全縣社區矯正工作的文書檔案、報表和臺帳等，全縣14個鄉鎮首批143名社區矯正對象全部如期順利完成人檔全面交接，成功開展了我縣首例社區矯正對象審前社會調查評估，根據調查評估情況建議非監禁刑并被采納，此舉在全市范圍作為經驗推廣，并聯合縣廣電制作了我縣社區矯正專題節目進行宣傳推介，反響良好，目前我縣社區矯正工作已正式全面進入日常教育管理階段。

完善無縫對接機制，繼續加強安置幫教工作。全縣351名刑釋解教人員均已建立信息庫，進一步落實了責任幫教制度、定期回訪制度、信息報告制度和委托幫教制度，經全縣性兩釋人員重點摸底排查，特別掌控了16名有重新違法犯罪傾向的重點對象，健全了工作臺帳，積極加強了與過渡性安置基地、民政部門等的聯系，進一步落實了幫教措施，努力減少重新違法犯罪。

三、圍繞公正廉潔執法，努力主張社會公平正義

以抓好法律援助工作為重點，全面提升法律服務水平。以“司法公正長沙行”活動和“法律援助為民辦實事”工程為依托，積極開展法律援助工作。“一小時法律援助服務圈”基本成型。縱向形成了以縣法律援助中心為龍頭，14個鄉鎮法律援助工作站為骨干，150個村法律援助工作聯系點為基礎的三級組織網絡，橫向在在縣信訪局、縣勞動保障局、縣總工會、共青團、婦聯、殘聯等6個相關部門建立了法律援助對接點，橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體，“12348”法律服務專線成為方便群眾解除法律困惑的“綠色通道”，極大地方便了困難群眾尋求法律幫助。今年上半年援助中心與縣信訪局積極協作，安排律師定時到信訪局接訪，成功化解了幾起矛盾比較激烈的案件，如余干軍工傷損害賠償案、易彬彬企業改制索賠案、肖代紅等八人交通事故案等。，今年以來共受理法律援助案件157宗，結案62宗，接待群眾來訪169人次，“148”法律服務專線解答咨詢152人次。整合法律援助資源。充分發揮基層法律援助工作站、律師事務所和法律服務所的作用，指派律師承辦案件，將235件“法律援助為民辦事實”工程目標任務分解至各鄉鎮。推進訴調對接。加強了與駐法院調解室的工作聯動，在調解室設立了法律援助聯絡點，建立了“援調對接”工作模式，對適宜采用調解方式解決的法律援助案件，積極引導受援人采用調解、和解等最簡便、快捷的方式解決爭議和訴求。如今年與駐法院調解室快速聯合調解成功的劉寒梅人身損害賠償案，有效減少訴累，降低了訴訟量。推行上門服務和回訪工作。對存在重大障礙的殘疾人士，援助中心督促要求承辦律師上門服務，減少受援人負擔，并對受援人進行回訪，了解辦案人員的服務質量，如回訪去年長沙興旺印染公司169名職工勞動爭議案情況良好。努力做強法律服務產業。新增、兩家基層法律服務所，全縣21名基層法律工作者順利完成執業前培訓，法律服務隊伍不斷壯大，隊伍素質不斷提升；重點建立健全了執法公開、自由裁量權、涉案款物的扣押收繳返還、內部監督制約及執法過錯責任追究等五項制度，規范執業行為，提高執法質量，無錯、假證（案），系統內全面實現“三零”目標。

以提升執法服務的社會公信力為重點，大力推進黨的建設和班子隊伍建設。重抓機制求實效。以進一步深入推進全員績效考核為抓手，實行領導帶班制、重大事項交辦制等，嚴格制度執行，規范行為，強化日常管理，促進依法行政、公平辦事，提高行政效能。重抓作風樹形象。把凝聚力、執行力、創新力作為作風建設的突破口，大力開展“雙優”創建、“六個嚴禁”等活動，堅持求真務實、與時俱進的工作作風，保持奮發有為的精神狀態，把善謀與實干結合起來，積極探索改進工作的新思路、新途徑。重抓典型求提高。以評選的先進其層黨組織和優秀共產黨員標榜示范，影響、帶動全體干警，以深入開展“創先爭優活動”為載體，與司法行政服務重點項目建設、維護穩定工作和干部業務學習相結合，激發干警熱情，培養良好作風，全面提升準確運用法律和做群眾工作的能力水平，以良好執法形象提升執法公信力。