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2013年，我縣森林公園建設緊緊圍繞建設生態文明和現代林業建設的目標，大力加強森林公園建設、管理和旅游開發，使我縣森林公園的經營水平和服務質量有了明顯的提高，取得了一定的經濟效益，社會效益和生態效益。我縣森林公園建設按照有關要求，各項工作有序開展，取得了一定的成效?，F將一年來主要工作匯報如下。

一、截至2013年底森林公園建設及森林旅游發展概況

截至2013年底，我縣省級森林公園已發展至3處，總經營面積4200公頃，其中：2013椏髻缽山省級森林公園經營面積2980公頃；黃畬山省級森林公園經營面積600公頃2013仙人寨省級森林公園經營面積620公頃。

2013年，全縣森林公園收入總額為3萬元，其中旅游收入3萬元，其中：食宿收入2.2萬元，其他收入0.8萬元。旅游總人次2萬人次。

建成游道總長42公里，擁有職工100人,社會旅游從業人員90人。

公園共投入建設資金205萬元，其中:自籌205萬元。環境保護投入資金80.5萬元。在環境建設中，植樹造林28公頃。

二、2013年開展的主要工作

1、強化基礎設施建設，努力創優良發展環境。多渠道籌措資金，對景區、景點及道路、停車場等基礎設施進行了有計劃的開發。2013仙人寨省級森林公園在去年建設的基礎上，完善了各項服務設施建設，今年景區綠化造林面積420畝。今年共投入資金100.44萬元。

2、健全管理制度，不斷提高管理隊伍素質。針對公園開發建設和經營過程中存在的問題，各森林公園完善了多項管理制度，提高了服務質量，提升了公園形象。

3、加大宣傳力度，積極開拓森林公園旅游市場。為提高我縣森林公園的知名度，積極開拓森林公園旅游市場，各森林公園按照“強化整體、重點突破、突出特點”的總體宣傳思路，充分利用各種新聞媒介及一些創新活動進行強勢推介，積極開拓旅游市場，通過積極的宣傳活動，我縣森林公園的知名度得到了提升，森林旅游客源市場也逐步擴大。

4、切實做好森林公園資源保護工作。一是扎實抓好森林防火工作。各森林公園投入大量資金加強防火體系建設，在景區內設立隊伍加強巡護，嚴格督察，力保景區內森林資源的絕對安全。各森林公園不斷加強防火宣傳，針對園內人流量大而分散的特點，在主要路口設置了各種警示標語。禁止煙火進入林區，嚴把住了火源入口關，從源頭上消除火災隱患。此外，我縣還建立了20人的森林公園專業撲火隊伍。二是設立了專職管護人員，加強管護力度。為有效地保護森林資源，各公園結合公益林管護落實了專職巡護人員，保證了森林資源的安全。三是在森林公園有效地開展了林業有害生物防治工作。各森林公園本著堅持“預防為主，綜合防治”的方針，抓好森林病蟲害監測和預測預報。發生森林病蟲害能及時采取營林措施，生物措施及化學防治相結合的綜合防治措施，做到早發現，早防治，為森林公園發展創造了良好的資源環境。

5、加強旅游安全管理、森林旅游景區建設和發展的管理工作，促進森林旅游產業健康快速發展，各森林公園從落實科學發展和構建和諧社會制度，下大力氣抓安全生產。一是各景區的安全管理貫徹“安全第一，預防為主”的方針。二是建立了應急機制，制定了各類重大或突發事件應對預案。三是重大節日各森林公園一律按照先安全后效益的原則。

6、按照省林業廳《關于發行“風景獨好·森林旅游”年票的通知》的要求，認真組織我縣森林公園參加了省林業廳于11月份在南昌召開的2013年“風景獨好·森林旅游”年票發行工作會議。

三、森林公園建設取得主要成效

1、森林公園基礎設施建設進一步完善。2013年，各級森林公園積極爭取建設資金，進一步完善森林公園基礎設施建設。2013年全縣森林公園共籌集建設資金205萬元，其中:自籌205萬元。

2、森林風景資源保護力度進一步加強。2013年，我縣森林公園環境保護投入達到80.5萬元，完成植樹造林420畝，森林風景資源保護力度進一步加強，環境質量得到進一步改善。通過項目的實施，在保護好森林風景資源的同時，為發展森林旅游奠定了良好基礎。

四、存在的主要問題

1、資金投入不足，制約森林公園建設與發展。由于長期缺乏穩定的投資渠道和國家、省資金的扶持與引導。我縣森林公園基礎設施建設，自然教育，科普宣傳等公益性建設滯后。主要有景區旅游和管護道路建設滯后。目前我縣森林公園已開辟旅游和管護道路少，道路硬化率低，管護費用少，大部分森林景點沒有旅游步道，旅客無法通行。其次是旅游服務設計落后，景區內的停車場、住宿、餐飲、排水、供電等設施落后。再次是森林生態文化建設嚴重滯后。招商引資由于基礎設施建設嚴重滯后和旅游季節短暫的原因，難度也十分大，因此，嚴重影響我縣森林公園建設和森林旅游業的快速發展。

2、旅游產品檔次不高。從旅游產品的現狀來看，我縣省級森林公園的旅游產品還是以原始資源和粗放型的開發為主，旅游產品開發的整體水平不高，文化和科普內涵挖掘不夠，旅游精品項目缺乏。公園旅游產品單一，缺乏多元化，整體以觀光為主，缺乏參與性強的康體休閑項目，沒有形成大型的、規模化的、能延長旅游者停留時間的度假產品。

3、高素質旅游人才短缺。公園森林景觀較為復雜，木本植物、草本植物和野生動物繁多，還有與古跡遺址多，故事傳說復雜。這些資源都要導游的講解才能增強景觀的吸引力。我縣省級森林公園沒有相應的專業人員，又缺乏相應專業的培訓，因此，從業人員的數量和素質均不能適應旅游業發展的需要，尤其是缺乏高素質的旅游人才。

4、宣傳力度不夠，市場影響力弱。目前，我縣森林公園宣傳手段仍然比較單一，依照利用電視、報紙、戶外廣告等傳統媒介宣傳，未能充分利用網絡等新型媒介的作用。我縣省級森林公園森林風景資源十分豐富，但缺乏與之相匹配的宣傳與策劃。要使森林公園得以蓬勃發展，在開發建設的同時，廣告策劃、媒介宣傳與形象策劃亟待加強。

5、對國家森林公園標識、標牌的使用程度不高。

五、2013年森林公園和森林旅游工作的展望及主要措施

1、加強森林公園生態文化建設。通過設立“生態文化示范森林公園”，影響和帶動各森林公園深入挖掘生態文化內涵，進一步加強對森林博物館、標本館、游客中心，解說步道，科普長廓，宣傳解說的標識牌等生態文化基礎設施建設。

2、做好森林公園旅游安全、開發、建設管理，資源調查工作。

3、加強森林公園資源保護，嚴格實行封育管護，加強森林防火隊伍建設，做好森林防火和病蟲害防治工作。

4、多渠道措建資金。隨著國家經濟政策的調整，將對森林公園建設有新一輪的投資高潮，森林公園應該順應新的市場機制，積極多渠道、多層次、多形式地籌措建設資金，制定優惠政策，加大招商引資力度，吸引各方投資者，采取自辦、聯營、合辦、參股等多種形式引進資金等。

5、公園在建設過程中要發展好第三產業，建立森林旅游公司、運輸公司，大力發展種植業、養殖業、加工業、服務業等壯大森林公園自身經濟實力。另外，通過發展森林旅游業，帶動相關產業，如商業、酒店、旅游、飲食、食品加工、地方旅游產品等。

6、改變機制、擴大交流。面對新的市場機制，要發展好森林公園就必須按照現代企業制度要求，花力氣進行內部的改革，擺脫原來國有林場計劃經濟的模式影響，活躍思路，擴大對外交流聯系。森林公園只有通過走出去、引進來，不斷與外界進行相互交流和學習，才能看到自己的差距。

7、加強對森林風景資源開發利用的管理。繼續加大監管力度，對各種以招商引資為名，低價甚至無償出讓、轉讓森林風景資源經營權的行為進行嚴肅查處，防止森林風景資源的流失。