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今年以來，鎮“民主法治村（社區）”創建工作在鎮黨委、鎮政府高度重視和正確領導下，在上級有關部門科學指導和本鎮各有關單位通力協作共同努力下，積極采取措施狠抓創建工作落實，確保了“民主法治村（社區）”創建活動工作健康有序地開展，并取得了明顯的成效。

一、創建活動的主要做法

1、加強領導，嚴密組織。鎮委、鎮政府主要領導對創建“民主法治村（社區）”工作高度重視，切實把創建工作作為一項事關社會穩定和經濟、社會協調發展的一件大事擺上重要議程，做到認真研究，狠抓落實。

一是專門成立了創建工作領導機構，分工專人負責，明確工作責任，確保創建工作有人抓、有人管。同時，要求定點村（社區）也要成立相應的工作機構，使創建活動的組織領導工作形成網絡化、聯動化，為創建活動有序、有效開展提供強有力的組織保障。

二是做好創建活動經費保障。為確保“民主法治村（社區）”創建工作有效開展，健全完善村（社區）硬件設施建設，鎮在財政極端困難的情況下撥出專款用于創建活動工作。并要求定點村（居）也要采取齊出一點的辦法落實創建活動的經費保障，使村（社區）的硬件設施建設得到了進一步的改善。

三是強化目標管理，把創建活動工作列入績效考評。鎮黨委、鎮政府專門把創建活動工作進行分解，列入各有關部門工作目標管理體系，并在年終時與其它工作同檢查、同考核、同評比。

2、深入動員，抓好部署。2009年3月，鎮依法治鎮領導小組召開鎮黨政負責人和相關部門負責人會議，對全鎮開展“民主法治村（社區）”創建活動進行了安排部署動員。明確“民主法治村”創建活動的指導思想、基本原則、具體標準、實施步驟和組織領導。定點村（社區）也召開專門會議，認真抓好“民主法治村”創建活動的動員部署工作，并建立健全工作機構，分工專人負責，層層落實責任，為創建活動順利開展打牢思想基礎和組織準備。并對全鎮創建“民主法治村（社區）”活動的有關事項和具體標準進行細化講解，便于村居進一步明確“民主法治村（社區）”創建活動的內容、程序和要達到的目標，為創建活動工作順利開展打下堅實的基礎。

3、抓點示范，全面推進。我鎮“民主法治村（社區）”創建活動一開始，我們就確定了水北村、社區為試點單位。在抓點示范工作中，鎮依法治縣領導小組辦公室、鎮司法所、鎮民政所的責任人，先后深入試點單位具體指導，并著重在強化硬件設施建設上下功夫，在完善制度建設上做文章，在增強法治意識上見成效。通過實施有效指導，兩個試點單位的創建工作得到了進一步完善規范。

4、督導檢查，目標管理。基層民主法治建設的好壞，直接影響著農村的發展與穩定。為此，鎮黨委、鎮政府把“民主法治村（社區）”創建工作納入綜治工作，普法依法治理工作之中，實行目標管理。并同平安村、新農村建設結合起來。做到年初有安排部署，年終有檢查驗收，逐級按照“民主法治村（社區）”標準申報，逐級把關，最后由鎮依法治鎮領導小組辦公室、司法所、民政所根據申報情況檢查驗收，對達到標準要求的村報請縣委、政府或上級命名，否則不予命名。

二、創建活動主要成效

“民主法治村（社區）”創建活動的深入開展，使我鎮農村民主法制建設得到進一步加強，廣大村民學法用法，法律知識和法律素質進一步提高，現代法治觀念進一步樹立，農村的法治化管理水平逐步提高，主要體現在：

一是全縣22個村（居）民委員會組織得到進一步健全，村（居）民委員會及其下屬委員會、村民小組職責明確，職能作用能有效發揮。

二是民主選舉規范有序。全縣22個村（居）換屆選舉實行了公推直選，選舉程序合法，選舉秩序良好。一大批年富力強，懂法律、善管理、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務的人被選入村兩委班子，成為村民信得過的致富帶頭人。

三是民主決策切實落實，民主管理進一步加強。如村背村切實落實民主決策，民主管理各項制度，村上重大事項都能由村民或村民代表討論決定，“一事一議”制度較好地發揮了作用。

四是民主監督有效施行。經過“五五”普法和依法治理，“民主法治村（社區）”創建活動的開展，鎮政府依法行政，依法管理，帶頭依法接受監督，給依法治村工作做出了表率。全鎮村干部依法接受村民監督，定期向村民代表大會報告工作，實行村務、財務公開，自覺接受群眾監督。對土地審批，計劃生育第二胎審批，優待撫恤金的發放，村組集體經濟項目承包經營，財務收支等群眾關心的熱點問題進行了公示，建立了財務公開制度，每年定期4次向群眾公布賬務，群眾十分滿意。

五是法制宣傳教育深入人心。經過“五五”法制宣傳教育，廣大村民學法、懂法、守法、用法、法律素質進一步提高。村干部遵紀守法、依法依章辦事。廣大村民自覺履行公民權利和義務，遇事找組織，依靠法律解決問題的群眾越來越多。農村法治化管理水平逐步提高。

六是人民調解組織發揮作用明顯。全鎮人民調解組織網絡化，各級調委會各項制度落實。堅持每周一次對村民的矛盾糾紛，不安全不穩定因素的進行排查，及時發現糾紛苗頭和事故隱患，有效防止矛盾激化。農村建立了群防群治組織，形成了村、組防范體系，加強社會治安綜合治理力度，有效預防各種違法犯罪，及時消除農村不穩定因素。

七是農村社會政治穩定，經濟繁榮，文明進步。目前，全鎮創建“民主法治村（社區）”活動的定點開展，極大地調動了農村農民學法用法的積極性，進一步規范和約束了基層干部依法管理、民主管理，實現由人治向法治的轉變，農村的法治化管理水平逐步提高，為農村經濟、社會協調發展打下了堅實的基礎。