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為深入推進落實“送政策、送溫暖、送服務”工作，根據市、區有關文件要求，結合我社實際，為進一步扎實做好“三送”工作，實現干部聯系服務群眾全覆蓋、常態化，現制定如下實施方案：

一、總體要求

在認真貫徹落實黨的十八大會議精神，活動中推進“三送”工作全覆蓋、常態化，是傳承和弘揚蘇區精神、做好新形勢下群眾工作的必要要求；是提升干部綜合素養、鑄造堪當重任干部隊伍的重要平臺；是深化創先爭優活動、夯實基層黨組織的有效載體。區社機關干部、隊員要始終堅持以“三送”工作為主要抓手，做好新形勢下的群眾工作，與社會和諧發展、扶貧開發相結合，從實際出發，辦實事、做好事、解難事，實現干部聯系服務群眾全覆蓋、常態化。

二、主要目標

通過開展“三送”，著力促進環境提升、民生改善、社會和諧、基層黨建，努力實現群眾得實惠、干部愛教育、發展上水平、社會更和諧。

三、聯系措施

（一）干部聯系服務群眾全覆蓋

采取“三聯系—掛職”的方式，確保每位干部都參與聯系服務群眾、每戶群眾都有干部聯系服務。組成由1名領導具體抓，2—3名工作隊員的“三送”活動駐村工作隊。開展對五保戶群體和困難戶群體幫扶，使他們走出困境，早日走上致富路，每位工作隊員均聯系10戶重點戶，建立機關干部每人5戶幫扶對象作為開展調查研究、信息采集、結對幫扶、試點試驗實際工作，并對制定或落實行之有效的幫扶措施。對駐村的全部村民再采取分片方式聯系，主要是結交朋友、宣講政策法規，掌握社情民意，化解矛盾糾紛，維護群眾利益，幫助解決困難。

（二）干部聯系服務群眾常態化

干部聯系戶要相對固定，駐村工作隊要堅持駐點，采取輪休制，每名工作隊員每月駐點時間不少于20天，對重點戶要定期走訪、回訪，隨時掌握了解新情況。不斷豐富干部聯系服務群眾的有效形式。（1）張貼“聯系牌”。將干部的姓名、單位、職務、聯系電話等信息，制作成“聯系牌”，張巾在干部所聯系對象的住處，方便群眾隨時聯系，接受監督。（2）填寫“聯心冊”。對所聯系的群眾發放“連心冊”，主要由群眾填寫干部聯系服務的時間、方式、內容、落實情況等。干部代填寫的，須由群眾簽名確認。

四、工作機制

積極推行公開承諾、民情家訪、三級聯動機制、民意測評等機制，促進“三送”工作規范化、制度化、科學化。

（一）公開承諾機制。將單位、下派干部名單、聯系對象等在村黨務公開欄公示，并在所聯系村就幫扶具體事項、措施及完成時限、成效等作出公開承諾，接受群眾監督。

（二）民情家訪機制。要以問題和需求為導向，帶增大政策走訪，對駐點村所有村民進行普遍式、全覆蓋走訪，堅持面對面入戶訪談的方式進行。要根據走訪情況，建立工作臺帳，以民情日記的形式記錄每戶村民的基本情況，對收集到的問題、及時分析梳理，實行銷號整改。

（三）三級聯動機制。對村民反映的問題和困難，按照下派干部現場解決，單位與村協調解決，逐級上報鎮研究解決的程序，充分發揮工作隊的力量，整合資源，確保村民反映的問題和困難事事有回音、件件有著落。

（四）民意測評機制。采取實地考核、問卷調查、電話隨訪等形式，組織當發村民對“三送”下派工作隊及干部進行滿意度測評。

五、工作要求

（一）組建領導機制。成立區供銷社“送政策、送溫暖、送服務”工作隊，由主任科員、黨政辦主任任隊長，、為成員。

（二）嚴明工作紀律。每位成員要認真學習市、區“三送”工作實施方案文件精神，嚴格遵守工作紀律，除法定假期日外，其他時間工作隊都應在點上，方便群眾聯系，及時解決問題。

（三）加強輿論引導。充分利用公示欄、宣傳欄，向村民廣泛宣傳“三送”工作的目的意義，調動村民參與的積極性。