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根據為落實行政審批“兩集中、兩到位“工作，促進全縣經濟社會轉型升級和進位趕超，現制定如下工作方案：

一、工作目標

（一）按照“兩集中、兩到位”的要求成立行政審批股，將酒類流通經營備案向行政審批服務股集中，并進駐行政服務中心。

（二）部門和單位的行政審批事項進駐行政服務中心到位，派駐行政服務中心的窗口工作人員授權到位。

（三）除法律法規明文規定或關系到公共安全、國家安全的行政審批事項需部門和領導簽署行政審批意見處，其它審批及服務事項一律由進駐行政服務中心的首席代表直接簽署意見，確實無法授權首席代表的，由單位審批領導直接入駐中心現場審批，確保行政審批服務事項在縣行政服務中心“一站式”辦理，“一條龍”服務。

二、工作步驟

（一）按照行政許可、非行政許可和公共服務事項公類的方法，對所屬事項進行一次全面清理、匯總，梳理清楚每一事項的審批流程，然后全部進駐縣行政服務中心辦理。

（二）歸并職能。除法律法規明文規定或其它特殊情況外，原則上必須將分散在兩個或兩個以上股室的行政審批服務職能歸并到一個股室，在不增加人員編制、不增加內設機構的原則下，設立“行政審批服務股”，并整建制進駐行政服務中心辦公。

（三）配強人員。對進駐行政服務中心的行政審批服務首席代表按照“配優、配強”的原則，配備素質高、能力強的業務骨干進駐中心，并保持相對穩定，在縣行政服務中心工作至少要兩年以上。

（四）進駐到位。按照要求，在6月份前，將行政許可職能集中到“行政審批服務股”，并進駐縣行政服務中心窗口辦公。如需分管領導審批的，必須派駐分管領導常駐縣行政服務中心，避免“兩頭跑、兩頭辦”的現象。

三、工作要求

（一）統一思想認識。實施“兩集中、兩到位”工作是我縣行政審批制度和行政管理體制改革的重大舉措，有利于加快轉變政府及其部門職能，更好地適應社會主義市場經濟的發展需要；有利于提高政府及其部門的行政效率和公信力，更好地為人民群眾提供優質高效的公共服務；有利于優化投資發展軟環境，更好地促進招商引資和經濟發展，提升我縣綜合競爭力。各股室要把思想統一到縣委、縣政府的決策上來，切實把這項工作抓緊抓好。

（二）明確責任，狠抓落實。成立由大隊長為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的領導小組，實行“一把手”負責制，統一部署，精心組織，認真抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作，確保高標準、嚴要求落實到位。

（三）及時總結，不斷完善。中心窗口和各股室要及時總結開展“兩集中、兩到位”工作的經驗和做法，及時提出進一步改進的方案和措施，不斷推進各項工作扎實有效地開展，努力使我大隊行政審批服務的速度更快、質量更高、水平更好。