農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-07-01 09:42:05

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農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1目的

為切實抓好2015年洪澇災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展觀念,樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的思想。

1.2.2在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,實行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級負(fù)責(zé)。

1.2.3農(nóng)業(yè)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

1.3編制依據(jù)

編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于縣范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

2.1組織機(jī)構(gòu)

縣農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。由縣農(nóng)委主任任組長、總農(nóng)藝師任副組長??h農(nóng)技推廣中心(縣蔬菜辦公室)、縣農(nóng)機(jī)管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦、縣能源辦等委屬單位和委機(jī)關(guān)辦公室、信息股、財務(wù)股、執(zhí)法大隊(種子管理站)、經(jīng)管股、產(chǎn)業(yè)辦、煙辦等股室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位??h農(nóng)委農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委辦公室。

2.2縣農(nóng)委防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.2.1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作;研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)預(yù)案;組織農(nóng)業(yè)有關(guān)技術(shù)人員、搶險隊伍第一時間分赴聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地等災(zāi)情一線抗災(zāi)救災(zāi)。

2.2.2根據(jù)《旌陽城區(qū)2015年防洪預(yù)案》各部門職責(zé)和責(zé)任區(qū)劃分,協(xié)同縣廣播電視臺、電信公司,并積極配合好新橋居委會,共同做好旌陽鎮(zhèn)城區(qū)阮家壩橋至洋灘電站城防工作,并負(fù)責(zé)提供災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。

2.2.3組織開展全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計,建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.2.4分析研究,提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)的意見和建議。

2.2.5組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

2.2.6組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。

2.2.7開展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。

2.2.8爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)種子、化肥等物資,提出分配意見。

2.2.9對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

2.3縣農(nóng)委防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

2.3.1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),安排好汛期值班、落實好搶險人員隊伍等。

2.3.2與縣氣象、水利、民政等部門密切協(xié)作,采集天氣、水文災(zāi)情等信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

2.3.3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計部門共同對洪澇災(zāi)情進(jìn)行核實,掌握災(zāi)情動態(tài);負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害災(zāi)情信息上報工作。

2.3.4及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)行動情況,掌握防汛抗災(zāi)救災(zāi)動態(tài),供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并提供給有關(guān)部門。

2.3.5負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)文字信息綜合工作,并辦好《農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)簡報》。

2.3.6對領(lǐng)導(dǎo)小組派往災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作的機(jī)關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò)工作。

2.3.7參與救災(zāi)資金、物資的發(fā)放工作,并對資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。

2.3.8負(fù)責(zé)處理好其它日常工作。

2.4縣農(nóng)委防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)

各成員單位按照各自職責(zé)做好防汛救災(zāi)工作。

2.4.1縣農(nóng)技推廣中心:及時提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植業(yè))防汛救災(zāi)預(yù)案和恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)意見,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作,收集和反映種植業(yè)災(zāi)情。負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲草害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作;負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)種子、肥料的籌集和儲備工作,做好災(zāi)后恢復(fù)的土壤墑情和養(yǎng)份動態(tài)監(jiān)測等工作。

2.4.2縣蔬菜辦公室:核查、收集和反映蔬菜災(zāi)情。督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門,搞好蔬菜余缺調(diào)劑,組織檢查蔬菜大棚等設(shè)施的受損情況,幫助菜農(nóng)做好病蟲防治和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

2.4.3縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產(chǎn)站:及時提出全縣畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)預(yù)案和恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)意見,核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽、水產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作,督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。

2.4.4縣農(nóng)機(jī)管理局:督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具投入排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

2.4.5縣名茶辦、煙辦:及時提出茶葉、煙葉防汛救災(zāi)預(yù)案和恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)意見,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作,收集和反映本產(chǎn)業(yè)災(zāi)情。

2.4.6委執(zhí)法大隊(種子管理站):負(fù)責(zé)做好災(zāi)后補(bǔ)改種種子質(zhì)量檢驗檢測,確保救災(zāi)種子質(zhì)量;負(fù)責(zé)做好災(zāi)后農(nóng)藥、化肥、飼料、消毒藥品、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料和糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的市場質(zhì)量檢查,確保災(zāi)后農(nóng)資市場穩(wěn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.4.7產(chǎn)業(yè)辦、經(jīng)管股:負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,收集和反映各類經(jīng)營主體災(zāi)情;爭取和落實農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目。

2.4.8委農(nóng)業(yè)信息股:協(xié)助辦公室做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計上報等工作,并負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報道等工作。

2.4.9委財務(wù)室:爭取和籌集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分配意見,將資金、物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū)。

2.4.10委紀(jì)檢組:負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督使用,查處貪污、挪用農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、物資等違紀(jì)違法案件;負(fù)責(zé)委屬單位捐贈救災(zāi)錢款、物資管理和重點幫扶對象的聯(lián)系工作;負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)三場防汛救災(zāi)安全檢查和安全防護(hù)工作。

2.4.11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)、災(zāi)情統(tǒng)計上報、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作;負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)站站房及辦公用品、儀器設(shè)備、文件資料等安全防護(hù)檢查,確保辦公和生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定;三溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站特別要積極配合委紀(jì)檢組,做好農(nóng)業(yè)三場老職工住房等安全檢查,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

3.預(yù)防、預(yù)警

3.1預(yù)警信息來源

縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,縣水務(wù)局、縣防汛抗旱指揮部的水情、汛情、災(zāi)情信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生情況。

3.2信息采集

3.2.1采集途徑:縣農(nóng)委與縣氣象局、水務(wù)局、防汛抗旱指揮部、民政局等部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期和不定期的會商;縣農(nóng)委通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同辦公系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或農(nóng)業(yè)站采集農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息。

3.2.2采集內(nèi)容:氣溫、降水、光照等氣候條件;水文、汛情等水文資料;農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍;農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積;漁業(yè)受災(zāi)面積和損失情況;農(nóng)作物、畜禽、飼草、水產(chǎn)品損失程度;農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的對策措施等。

3.3信息報送

3.3.1實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站應(yīng)立即向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)委報告,再由縣農(nóng)委匯總報市農(nóng)委和縣政府,并通報到縣民政、財政、水務(wù)等部門。造成重大損失的突發(fā)事件,縣農(nóng)委可直接報省農(nóng)委,并同時報市人民政府和市農(nóng)委。

3.3.2農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息應(yīng)立即上報,災(zāi)害仍在發(fā)生和延續(xù)期間,應(yīng)堅持日報告制度。因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大洪澇災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,并于3日內(nèi)補(bǔ)報詳情。

3.3.3一般性農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息,應(yīng)定期逐級上報。

3.4災(zāi)情信息

縣農(nóng)委應(yīng)協(xié)助縣防汛抗旱指揮部和縣民政局做好洪澇災(zāi)害信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要及時匯同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政等有關(guān)部門認(rèn)真核實農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害,需對外的,交由縣政府指定的專門部門,未經(jīng)授權(quán),不得自行。

3.5預(yù)警報告

獲悉縣氣象、水務(wù)部門的洪澇災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。應(yīng)立即發(fā)出農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害預(yù)警。

3.6災(zāi)害預(yù)防

3.6.1組織思想準(zhǔn)備。縣農(nóng)委成立農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作辦公室和防汛搶險突擊隊伍(名單附后),委屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站依據(jù)職能成立相應(yīng)的組織或確定專人抓生產(chǎn)救災(zāi)工作,不斷完善農(nóng)業(yè)防汛搶險組織,落實責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防洪減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

3.6.2工作準(zhǔn)備。縣農(nóng)委在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚塘,農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水務(wù)部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御災(zāi)害的能力。

3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)洪澇自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3.6.3物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的種子(種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。督促農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

3.7適時防控

3.7.1及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取保護(hù)措施。

3.7.2洪澇災(zāi)害前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r做好人員、設(shè)備的轉(zhuǎn)移工作。

4.災(zāi)害分級和應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)洪澇災(zāi)害實行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負(fù)責(zé)制和屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,縣農(nóng)委在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害的處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

根據(jù)農(nóng)業(yè)洪澇自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)、絕收面積,災(zāi)害分級為四級,并相應(yīng)啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。

4.1一級應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的,為一級響應(yīng):

(1)發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占耕地和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的25%以上,且受災(zāi)面積達(dá)到8萬畝以上。

(2)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積達(dá)到4萬畝以上。

(3)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。

4.1.2一級響應(yīng)行動

(1)縣農(nóng)委主任主持召開洪澇災(zāi)情通報和生產(chǎn)救災(zāi)動員會,委系統(tǒng)全體干部職工參加,并及時將災(zāi)情報告縣委、縣政府和市農(nóng)委。

(2)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室緊急運轉(zhuǎn),從有關(guān)單位抽調(diào)人員3小時內(nèi)到崗。

(3)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài)。縣農(nóng)委災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)緊急啟動,災(zāi)情統(tǒng)計上報工作立即展開,并實行日報告制。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員在12小時內(nèi)趕赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解和核查災(zāi)情。

(4)縣農(nóng)委在新聞媒體上緊急《全縣農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作預(yù)案》,在縣廣播電臺、縣電視臺舉辦專家講座。

(5)縣農(nóng)委緊急部署生產(chǎn)救災(zāi)工作,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)意見,并向災(zāi)區(qū)緊急派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作,組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施排澇等服務(wù)工作。

(6)請求省政府、省農(nóng)委緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)資金、物資,動用國家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

4.2二級應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的,為二級響應(yīng):

(1)農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占耕地和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的20%—25%,受災(zāi)面積達(dá)6—8萬畝。

(2)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積累計達(dá)3—4萬畝。

(3)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。

4.2.2二級響應(yīng)行動

(1)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位主要負(fù)責(zé)人會議,通報災(zāi)情,部署救災(zāi)工作,并將災(zāi)情報告縣政府和市農(nóng)委。

(2)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室緊急運轉(zhuǎn),并從有關(guān)單位抽人辦公。

(3)縣農(nóng)委災(zāi)情統(tǒng)計上報工作立即展開,并實行日報告制。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員緊急趕赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解和核查災(zāi)情。

(4)縣農(nóng)委在新聞媒體上《全縣農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作預(yù)案》,在縣級電視臺舉辦專家講座。

(5)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度。根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作,組織動員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施排澇等服務(wù)工作。

(6)請求省政府、省農(nóng)委緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)資金、物資,動用國家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

4.3三級應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的,為三級響應(yīng):

(1)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積累計達(dá)到5—6萬畝。

(2)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積累計達(dá)2—3萬畝。

(3)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。

4.3.2三級響應(yīng)行動

(1)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位負(fù)責(zé)人會議,通報災(zāi)情并將災(zāi)情報告縣政府和市農(nóng)委。

(2)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室開始運轉(zhuǎn),并從有關(guān)單位抽人辦公。

(3)要求受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站及時核查災(zāi)情,定期上報。

(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。

(5)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),提出指導(dǎo)性意見,并爭取省政府和省農(nóng)委下?lián)懿糠洲r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

(6)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)種子等物資。

4.4四級應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出觀下列情況之一的,為四級響應(yīng):

(1)某一區(qū)域發(fā)生較大洪澇自然災(zāi)害,農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積累計達(dá)到3—4萬畝。

(2)某一區(qū)域發(fā)生較大洪澇自然災(zāi)害,農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積累計達(dá)到1—2萬畝。

(3)在特殊情況下,需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇自然災(zāi)害。

4.4.2四級響應(yīng)行動

縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位負(fù)責(zé)人會議,通報災(zāi)情,作出相應(yīng)工作安排;加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo),要求聯(lián)系受災(zāi)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員趕赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解災(zāi)情,并將核實的災(zāi)情按規(guī)定程序報告縣政府和市農(nóng)委。

4.5應(yīng)急解除

當(dāng)洪澇災(zāi)害結(jié)束后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,縣農(nóng)委應(yīng)宣布應(yīng)急解除。

5.后期處置

5.1善后處置

5.1.1縣農(nóng)委要積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,及時與水務(wù)部門聯(lián)系,調(diào)動電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)行堵口復(fù)堤,農(nóng)田排澇,疏通渠道,漁塘淤泥,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

5.1.2在發(fā)生一、二、三級響應(yīng)洪澇災(zāi)害的情況下,縣農(nóng)委向災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民及時做好補(bǔ)改種工作。

5.1.3縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

5.2協(xié)商救助

5.2.l根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織區(qū)域間種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

5.2.2積極與金融部門協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付工作。

6.應(yīng)急保障

6.1資金保障

處置農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件所需資金來源:農(nóng)業(yè)部、省政府和省農(nóng)委撥付的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項救災(zāi)資金以及其它資金。

6.2物資保障

在洪澇自然災(zāi)害易發(fā)期,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)單位要及時開辟綠色通道,優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

6.3信息保障

縣農(nóng)委要進(jìn)一步加強(qiáng)縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),確保信息暢通,達(dá)到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

6.4職責(zé)保障

縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善內(nèi)部責(zé)任制,保證洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期采取實際演練等方式組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。

6.5宣傳保障

縣農(nóng)委要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳報道,要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,配合其他相關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防洪減災(zāi)科普知識宣傳。