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第一篇

目標思路：2014年，區城管局將緊緊圍繞區委、區政府“魅力”建設的總體綱略，狠抓“強素質、樹形象、創一流”的主線，創新管理機制，強化自身建設，打造城市管理高地，展示城管新形象。

（一）實現與鎮城市管理工作的平穩過渡、無縫對接。特別做好小廟鎮違法建設查處工作，堅決制止新增違法建設、逐步消化存量違法建設。做好小廟鎮環境衛生管理工作，結合經濟發展情況，科學統籌，做好環衛設施的規劃布點。建立規范垃圾收運制度和保潔制度，積極開展農村環境整治工作。加大城管執法隊伍標準化建設，促使各項工作平穩、順利、有序開展。

（二）繼續加強環境衛生、市容市貌秩序常態化管理。進一步擴大道路水洗作業范圍，全面推行水洗作業和24小時保潔制度。進一步提高老舊居民小區、背街小巷、城中村、鐵路沿線等薄弱區域和“兩薄時段”的管理水平。鞏固發展生活垃圾收運體系改革成果，提高垃圾分級管理水平，積極有序推進生活垃圾運輸市場化。積極構建餐廚垃圾收運新體系。對前期整治初顯成效的績溪路攤點整治、鐵路沿線環境整治、“五小”行業整治、文化市場整治、“五小”行業整治加強長效管理，遏制反彈。重點加強新橋機場周邊公益廣告設置管理工作，提升城市西門出入口整體市容環境質量。

（三）全面提升城市管理行政執法能力。加強城市管理隊伍建設。按照區政府的統一規劃，完成城市管理行政執法編制清理，擴充城市管理力量，確保重大保障、大型整治、突發事件應急處理時執法力量充足。加強執法隊員培訓工作，增強執法技能，規范執法行為。加大執法隊伍規范化建設，增配執法記錄儀，啟動數字化城管建設。全面加大渣土運輸的“兩超兩不”整治力度；不斷強化渣土運輸公司的監控與管理，落實渣土運輸規范化、組織化；加大渣土管理日常監督力度，全面強化工地源頭管理和渣土消納場所管理。

（四）落實市容景觀整治任務，全面完成合作化路道路景觀整治工程。按照區委、區政府三屆三次全會提出的一年見成效兩年全覆蓋的目標要求，到2014年底全區主要街道和重要節點在高水平的城市景觀規劃設計基礎上，全面完成可視范圍內既有建筑外觀改造，包括所有舊破建筑物“大整容”、道路和樓宇景觀、店招標牌、燈飾亮化、路面、圍墻、屋頂、綠化、街頭游園和重要節點等城市道路景觀改造、整治與提升，將轄區內主要道路打造成“一街一景、一樓一景、一步一景”高標準、高品位的標志性道路景觀，以彰顯獨具特色的“魅力”靚麗風貌。

（五）高質量完成各類保障任務和區委、區政府部署的突擊性工作，全面提高我區城市管理工作的整體水平。

第二篇

為建立城市管理和行政執法長效機制，重視源頭管理，提高工作效率，構建適應區域性特大城市發展要求的城市管理和行政執法體制，自2011年起，我區在城市管理網格化基礎上推行網格內精細化管理，力求城市管理工作向系統化、標準化方向發展。

一、網格責任制

2008年8月，做為城市管理工作的探索，我區在南七街道試點城市管理網格化管理模式，把涉及市容環境衛生管理內容納入日常巡查工作范圍。2009年，在全區11個鎮街園實行城市管理網格化工作。我們以社區為單位將全區分為46個網格，每個網格不少于3名責任人，包括一名城管執法隊員、一名協管員和一名社區工作人員。網格直接責任人對管轄區內環境衛生、市容秩序、行政執法等方面進行徒步巡查，按照發現-處置-核查的程序進行日常管理，街道中隊對責任人上報的信息進行查處，執法大隊定期督查各網格內工作開展情況，承擔應急處置任務。力爭做到覆蓋全面，橫向到邊，縱向到底，不留空白區域。

二、網格精細化督查制

2011年，在網格化管理平穩運行后，區城管局又大膽嘗試，提出以網格為基本單位，實施精細化管理模式。一是進一步細化網格。由于部分社區面積過大，做為網格責任人每天徒步巡查一遍也難以實現，網格內的很多問題難以及時發現、及時處置。因此細化網格，縮小網格單元面積才能把城市管理工作做細，才能確保精細化工作落到實處。通過進一步的細化，我區城市網格由46個調整為54個，網格直接責任人54名，協管及執法隊員108名。二是明確精細化管理內容。2009年，市城市管理職責調整，實施“7+X”管理職責，即在原市容、規劃、園林、市政、公安等七項行政執法權基礎上增加了環保、衛生、文化、工商等領域的行政執法權。我們將城市管理職責進行細分，以網格為單位，細化城市管理內容，實施精細化管理。網格直接責任人每天對管理區內的流動攤點、占道經營、車輛亂停放、亂倒生活垃圾、亂晾曬、亂張貼、違法建設、銷售盜版書籍、影像制品、無證“五小”商戶等30余項內容進行巡查，并做好檢查記錄。三是建立快速反應網絡。建立執法中隊、城市協管員、社區干部、社區保安、志愿者參加組成快速反應網絡。網格責任人在巡查過程中如發現不能當場處置的違規違章事件時，通過無線通信系統呼叫責任中隊或大隊，行政執法隊員趕赴現場進行查處，保障問題能夠在最快的時間內及時得到糾正和處理，把問題解決在萌芽狀態。四是建立“市督查支隊——區城管大隊——街道中隊”三級督查機制。2012年8月，我市開始實施城市管理精細化，推動我局精細化管理工作進一步的深入。自2012年8月起，我們要求全區54個網格每天下午17時上傳網格檢查記錄，街道中隊查處責任人上報的未能即時處置的問題。城管執法大隊每日督查網格管理問題的處理情況，對網格責任人的履職情況進行督查，并每周五將全區網格日志整理后報市督查支隊。支隊每10天抽取我區任一網格進行精細化檢查，與當天網格責任人的檢查記錄進行對比，對督查中發現的問題，責令整改。城市管理由粗放式向精細化的轉變，更加及時、準確地掌控了全區的城市管理狀態。在2012年夏季的炭火燒烤整治中，正是因為靈活運用網格責任制，將每個網格內的炭火燒烤攤點進行精細定位，從而使我區在全市率先實行無煙的整治中取得了圓滿的成功，并得到了周圍居民的熱烈擁護。五是完善目標管理考核體系。在2011年首次提出城市管理精細化模式的同時，我們印發了《區城市管理精細化管理辦法》，2013年又對該辦法進行補充、修訂。通過市區兩級初查、復查，對54個網格精細化管理進行考評，按照百分制計分辦法，量化各網格管理狀態，于次月初公布成績。管理狀態考核成績與每名隊員的績效掛勾，實施獎懲。

三、城市管理督察督辦事件辦理

區城管局指揮中心實行24小時工作制，工作期間除辦理12345市長熱線、城管熱線、媒體曝光、網上問政及領導批示等各類事件外，還負責對講機接聽、通信聯絡、信息傳遞、指令傳達和應急處理等組織、指揮、協調工作。同時對接市城管局指揮考核中心，依據《區城市管理考核暫行辦法》對全區各鎮街園執法中隊進行考評，每月形成城管簡報。

四、具體做法

（一）柔性執法，熱情服務。

區城管局一直堅持“人性化、人情味”執法，始終堅持文明執法，要求執法人員在執行公務時，必須做到“四有”：即有微笑的面孔、有和藹的話語、有誠懇的態度、有文明的行為，必須做到有感情地對待每一個商販，在規則與制度中用情感去感化群眾，創造心與心交流的平臺，塑造社會公信力。圍繞“創特色、爭一流”的嚴格要求，致力打造法治城管、責任城管、活力城管、和諧城管，努力把城管打造成“城管先鋒”。

（二）發揮榜樣的力量，為城管隊伍注入正能量

2013年10月15日上午，第四屆全國道德模范周傳金從區城管局局長楊策標的手中接過嶄新的制服，加入到查處違法建設行政執法大隊，成為城市管理工作隊伍中的一員，將在城管隊伍里繼續發揮自己的“正能量”。近年來，區城管局涌現了“撐桿哥”、“看井哥”等彰顯出城管隊伍人性化和人情味的工作模范，他們以榜樣的力量影響帶動了城管隊伍，有益于我們打造一支道德高尚、執法嚴格、紀律嚴明、行為文明的高素質城管隊伍。

第三篇

2014年，區城管局將繼續圍繞區委、區政府中心工作，牢固樹立科學發展觀，進一步理順城市管理體制，建立健全管理長效機制，扎實推進農村環境綜合整治，強化城市日常管理，深化城市管理作業市場改革，狠抓細節管理，依法監管，強化督查，全面提升城市管理的效率、質量和水平，努力實現城市管理工作再上新臺階。

(一)總體思路

以十八大會議精神為指引，以科學發展觀為統攬，以服務經濟社會發展為出發點和落腳點，以建設高素質的城市管理隊伍為抓手，以全面貫徹落實區委三屆三次全會提出的城市管理六大提升工程為工作重心，全面提高城市凈化、綠化、亮化、序化、美化水平，創特色爭一流，為“魅力”建設提供環境保障。

(二)具體措施

第一，以夯實基礎為重心，以精細管理為保證，以考核獎懲為動力，構建完善的城市管理績效評價機制

1.加大城市管理綜合執法力度。深入開展城管市容秩序專項整治行動，強化屬地管理力量，夯實城管網格化管理基礎，全面落實門前衛生責任區制度，不斷豐富精細化管理內容，建立科學合理的考評體系和有效的獎懲機制，加強重點地段秩序管理、違法建設查處力度，機動車亂停放整治，繼續推進執法案件群眾公議制度。

2.完善數字城管建設。根據“資源整合、信息共享，統一監督、兩級指揮，重心下移、四級聯動，綜合執法、全面覆蓋”的數字化“大城管”建設目標推進各項工作：一是加強研究和探討，建立具有我區特色城管理論體系；二是完善數字城管信息共享機制，整合城市管理信息系統資源；三是加快推進數字城管系統試點建設，不斷擴大數字化城管覆蓋范圍。

3.大力實施隊伍建設工程。強化隊伍建設，大力開展執法隊伍正規化培訓和養成教育。完善執法隊員選拔交流機制，提高環衛工人與城管協管人員待遇。

第二，以差異管理為手段，構建嚴密的城市管理體系

1.扎實推進“美好鄉村”建設。以農村環境整治為基礎，全面加強兩鎮一園農村環境基礎設施建設，生活垃圾收運實現車載桶裝，清掃保潔常態化。建設專業垃圾收運隊伍，固定經費保障渠道。嚴格垃圾清運制度，合理調整清運時間，杜絕揚塵、拋撒、滴漏等現象，保證車走、地凈、無撒漏，垃圾日產日清，避免造成二次污染。

2.強化攤群點管理。建立疏堵結合、規范有序的管理模式，以統一規劃、合理布局、統一建設的原則，全面完成24個攤群點建設。

3.完成城區餐廚垃圾油水分離工作。為飯店配置分類收集容器，截斷“地溝油”回流渠道，提高餐廚垃圾處理的無害化、資源化和減量化水平

第三，以項目推進為抓手，以強化城市功能為目的，全面夯實城市管理基礎

1.提升道路清掃保潔質量。完善機械化清掃機制，全面實現水洗馬路，嚴格作業標準。落實重點道路24小時保潔制度，強化保潔人員責任，對保潔工作實施分級考核。

2.加強道路景觀整治。以1條精品道路、建設3條示范道路、提升5條主要道路的景觀水平，將轄區內主要道路打造成“一街一景、一樓一景、一步一景”高標準、高品位的標志性道路景觀。

第四，以社會參與為導向，以市場運作為推手，構建和諧的城市管理新格局

1.繼續推進危舊“三無”小區綜合整治，對全區144個“三無”居民生活小區實施物業管理模式，落實實施物業管理；。

2.加大宣傳力度，廣泛開展“講文明、樹新風”等素質教育主題活動，深化公共環境、公共秩序、基礎設施、窗口行業等專項整治成果，穩步提高城市公共文明指數。

3.充分發動社會力量，清理各類牛皮癬、櫥窗亂張貼、立面亂懸掛，加強對亂貼亂掛的鏟除。

4.繼續加強夏季瓜果進城服務管理，統一配備垃圾桶、遮陽傘、西瓜售貨架，繼續免費代運經營點垃圾、免費發放防暑降溫用品，并開通專門服務熱線。

第四篇

2014年，區文管辦在區城管局的正確領導和指導下，按照全市文化市場綜合執法工作會議的部署，圍繞文管辦的年度考核目標，全面地履行文化市場的監管職責，精心組織對娛樂、音像、網吧、演出等市場的專項整治工作，充分發揮文管辦的職能作用，開創我區文化市場監管的新局面。

一、繼續加大網絡執法及監管力度。文管辦將繼續發揮積極作用，組織協調有關部門認真貫徹落實網吧整治管理長效機制，鞏固現階段的整治成果。按照市有關領導的指示和相關文件關于網吧整治的要求，堅持定期回訪復查，加強宣傳，特別是暑假期間，貫徹實行網吧整治“問責制”，聯合各職能部門開展網吧整治工作。

二、繼續做好創建工作。緊扣目標，制定方案，落實責任。制定詳細的創建工作整改方案，把創建工作任務細化分解到人，確保全面完成創建任務。

三、繼續做好“掃黃打非”工作。利用好“掃黃打非辦”這塊牌子，充分認識做好新形勢下“掃黃打非”工作的重要性，突出重點，多求實效，切實做好各項工作。一是進一步凈化出版物市場。把封堵境外政治性有害出版物作為首要的政治任務，一經發現，堅決查處，并追根溯源，嚴查徹究。爭取在上級部門的配合下，追查從事翻印、復制、批發的窩點、團伙和網絡。大力掃除淫穢色情、恐怖暴力、封建迷信的出版物，堅決收繳各類淫穢色情“口袋本”圖書、有害卡通畫冊等非法出版物。二是積極在全區范圍內開展反盜版集中行動，規范和整頓音像市場秩序，嚴厲打擊無證經營違法音像制品的坐商和游商。三是突出重點，辦好大要案的查處，力爭在大要案查處方面有零的突破。

四、繼續做好演藝和電子游藝場所的管理和監督工作。做好對轄區內電子游藝場所的機型、機種和經營場所的監管。

五、繼續完善部門聯動機制。利用好文管辦這塊牌子，加強部門協作與配合，文化市場管理工作不僅僅是文化一個部門的事，涉及了公安、工商、消防等一系列相關部門，因此加強協作顯的尤為重要。我們將完善已經建立的聯動工作機制，改變原有機制中存在的不足，不斷完善信息共享機制，增加互通性的聯動工作聯席會議次數，實現文化市場群防群治。

六、繼續加強業務培訓。堅持每周業務培訓學習半天，爭取全員持證上崗，嚴格執法，規范服務。積極組織執法人員參加業務部門組織的各類業務培訓。

七、繼續強化理論學習。認真組織學習黨的十七大會議四中全會精神，組織開展行風評議“回頭看”活動等專項學習活動；注重內部教育，在執法隊員中積極開展“三心”教育，強調作為執法人員，要有承擔社會責任的良心，要有做好工作的真心，要有依法辦案的公心，將理論結合工作實際加以提煉。

八、做好安全防范工作。結合日常巡查，對娛樂場所、網吧的安全進行不間斷的監管，確保安全工作萬無一失。

第五篇

一、繼續抓好班子建設、局黨委中心組理論學習及十八大精神和新黨章學習，繼續抓好隊伍建設、思想教育、行政管理等內部管理工作。

二、積極適應大建設對環境衛生管理的新要求，加大管理與督查力度，創新作業管理模式，努力實現環境衛生管理與大建設的同步發展。

三、以全市開展的城市立面美化整治行動為契機，結合城區改造、城市出入口改造、城中村改造，推進市容景觀建設，提升市容市貌品位。

四、爭取多方支持，理順環衛設施投資渠道，努力解決環衛設施選址難、協調難、落地難和拆除復建難，著力提高環衛設施檔次與數量，力爭環衛設施建設與城市大建設同步規劃、同步實施。

五、堅持“以人為本、執法為民”的理念，加強城管執法隊伍建設，認真履行城管執法職責，充分展示親民高效、文明和諧的城管新形象。

六、根據合肥市跨越式發展和“三大推進”的總體要求，主動適應爭創全國文明城市的新形勢、新任務，解放思想、改革創新，探索并逐步建立與現代化濱湖大城市建設相適應的城市管理服務機制。

七、以深入學習黨的十七大精神為統領，以開展解放思想大討論活動為載體，努力建設學習型、服務型、效率型、文明型機關。