工信局實施要點
時間:2022-02-17 03:24:03
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2013年及今后一段時期內工作總的思路是:認真貫徹黨的十八大精神,以產業招商為先導,以監測調度為抓手,以重大項目建設為支撐,以加強園區建設為依托,以優化服務為核心,以科技創新為動力,堅持大開放,引進大項目,謀求大發展。
(一)明年的主要目標預測
全縣規模以上企業完成工業增加值161億元,同比增長16%,主營業務收入700億元,規上工業利稅達到58億元,完成工業投資273億元,同比增長20%,新增規模企業14戶以上。
(二)下一步的幾點工作思路
1、以產業招商為先導,堅持大開放,引進大項目,謀求大發展
毫不動搖地把招商引資作為經濟工作的生命線來抓,不斷創新招商方式,突出招商重點,力爭引進更多的大項目、好項目。一要突出產業招商。要緊緊圍繞全縣汽車及零部件、生物醫藥兩大戰略性新興產業和食品飲料傳統優勢產業,著重打好產業鏈式發展牌,全力招引龍頭企業和與之關聯度高、配套性強的企業,延伸產業鏈,推進集群。二要著力招大引強。瞄準港臺、歐美等重點區域和世界500強、國內200強、大型央企、上市公司等重點企業。央企招商要進一步鞏固和擴大成果,爭取今年有新的更大突破。三要創新招商模式。要創新招商載體,通過舉辦國際性的產業高端論壇吸引龍頭企業入駐;通過加強與國家部委的聯系,培養長期戰略招商資源;出臺扶持政策,加大小藍開發區的企業孵化器和加速器招商,建設與國際接軌的、國內一流的孵化器和加速器。四要提高招商水平。加強重大項目信息的收集、篩選、儲備,有針對性地梳理出擬對接的企業名單,落實到各牽頭委領導和招商責任單位,實現專人專案招商,定點定期跟蹤,力求取得實質性突破。
2、以監測調度為抓手,保障工業指標穩步增長,推動經濟總量高位運行
加快建立集合全縣工業經濟運行情況的監測分析系統,及時跟蹤了解工業企業發展現狀和市場走勢,把握行業發展的總體態勢。建立縣級部門數據共享交流的工作平臺和運行監測分析的調度平臺,以利政府及時出臺針對性的政策,幫助企業應對快速變化的市場環境,實現經濟平穩較快發展;強化經濟運行調度工作,加強日常工作調度和責任落實,主動定期深入重點項目、規模企業進行現場調研,及時了解企業生產經營情況,幫助解決企業生產經營和建設過程中遇到的風險與困難;優化項目服務,建議對重大重點項目實行縣領導掛帥服務,促進在談項目早落地、落地項目早開工、開工項目早收益。加強請報搜集與分析,系統跟蹤國內外工業發展政策和重大產業部署,為我縣延伸產業鏈、優化產業結構、合理產業布局,做大做強產業提供前瞻性、科學性的決策依據,保障工業經濟健康、快速、穩定發展。
3、以重大項目建設為支撐,培育主業突出、核心競爭力強的優勢產業集群
經濟的快速發展,得益于相關產業的抱團集聚。全縣一方面,圍繞全縣力爭打造首個千億汽車產業目標,進一步唱響“汽車看,汽車在小藍”的發展品牌,堅持遵循“整車帶動零部件、零部件促進整車競爭力提高”的發展思路,營造產業上下游協同共進,在現有股份、控股、新動力、改裝車、專用車等5個整車以及沃爾福發動機、寶江鋼材、偉世通空調、新電空調、克排氣管道等91個汽車零部件項目的基礎上,加快推進股份30萬輛整車、20萬臺發動機等項目建設和投產達標。通過科學迎合市場需求的新車型逐步產生效益,實現產業逆勢上揚,進一步深化汽車及零部件集群在全縣工業經濟中的核心地位。另一方面,全縣的食品飲料和生物醫藥,傳統優勢合并前沿科技合力沖刺500億產業,在推動等企業發展的基礎上,加快等行業龍頭企業發展,充分借鑒煌上煌上市的成功經驗,成為實現全縣縣域工業經濟跨越式發展的主導力量。
4、以加強園區建設為依托,夯實重大產業吸引與承載平臺,打造一流的投資載體
全力打造小藍經濟技術開發區工業主戰場。牢牢抓住小藍升格為國家級開發區的戰略機遇期,充分發揮“國字號”的資源優勢,大力實施“五年大提升”工程,加快調區擴區建設,全面提升園區基礎設施建設和公建配套水平,夯實園區承載平臺、產業要素平臺和資金保障平臺,重點推進小藍汽車城建設,加快食品飲料、生物醫藥產業集聚發展。與此同時,加快鄉鎮特色工業集中區建設。深化“一區帶三園”的推動效應,加快武陽小企業創業基地,向塘鐵路物流基地和南新濱江工業集中區建設,立足于配套園、物流園、特色園的戰略定位,推進總投資60億元的向塘鐵路-公路樞紐型物流基地建設,支持海爾虛實網服務園建設,促使益海嘉里二期、建華管樁、中技樁業等一批重大重點項目順利竣工、投產、見效。充分挖掘小藍經濟開發區小企業創業基地、武陽小企業創業基地作為省級、市級小企業創業基地的政策資源,進一步支持我縣小微企業發展壯大。
5、以優化服務為核心,提升工作效能爭取扶持資金,支持企業做大做強
堅持扶優扶強,強化全縣工業企業扶持力度,研究制定助推企業發展的政策措施,為全縣工業的強勁發展、縣域經濟的全面進步提供制度保障;深入貫徹《省人民政府辦公廳關于印發省重大產業項目綠色通道管理辦法的通知》的文件精神,充分發揮省工信委綠色通道的渠道優勢,幫助企業落實工業用地指標;積極加強與上級部門的對接聯系,深入學習和貫徹國家、省、市有關扶持政策和文件精神,多措并舉為全縣工業企業爭取各級資金扶持;建立政銀企合作機制,暢通企業融資渠道,有效解決中小企業貸款擔保難題;圍繞主導產業和優勢企業,做好技改擴建項目備案工作,著力推動產業優化升級;加快推進企業上市步伐,重點打造企業優質品牌。
6、以科技創新為動力,修煉內功引領企業升級,積蓄工業上行潛力
目前,全縣工業主戰場的小藍開發區內省級高新技術企業僅為14家,占園區總企業數的2.4%,其中規模以上工業企業11家,占全縣規模以上工業企業總量僅達5%。與高新技術開發區的省級高新技術企業72家,占規模以上工業企業51.79(高新區規模以上工業企業139家);以及縣省級高新技術企業95家,占規模工業企業總數的33.8%相較,高新企業所占份額都相差較遠。全縣工業的自主創新能力都較為薄弱,掌握自主知識產權的關鍵技術較少,為加快產業結構優化升級,提升工業綜合實力,需著力抓好企業技術創新體系建設,積極推進產、學、研結合,形成先進制造業重要基地有效的技術支撐。一是鼓勵和支持重點工業企業建立國家級、省級、市級技術中心。集團依托國家級企業技術中心—汽車股份有限公司產品開發技術中心,省級企業技術中心—控股有限公司開發中心,進行自主創新和技術改造,開發新能源動力汽車等高技術含量、高附加值新產品;匯仁藥業以國家級研發中心匯仁研發中心為依托,每年推出3-5項具有自主知識產權的以高新技術為基礎的新藥品、新工藝。二是積極開展院所聯合,科技型企業應加強橫向聯系,與省內甚至全國著名高校和知名科研單位建立良好的合作伙伴關系,搭建共享技術平臺,培育自主創新能力,促進產業技術水平的提高。三是實施重大技術創新項目。鼓勵企業圍繞節能環保、資源綜合利用、電子信息等重點產業,大力開發有自主知識產權的新產品,推動產業優化升級,提高產品科技附加值,提升企業技術水平。
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