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根據市林業局《關于開展典型受損森林生態系統修復試驗樣板基地建設工作的通知》要求，對我局下屬單位縣國有金池院林場實施的項目目開展全面自查，現將縣國有金池院林場2021年中央財政林業改革發展資金森林撫育（人工杜仲退化林分修復試驗樣板基地）項目建設情況總結匯報如下：

一、項目基本情況

按照市林業局《關于開展典型受損森林生態系統修復試驗樣板基地建設工作的通知》要求，我局領導高度重視，及時召開局黨組會議研究，決定下達局下屬單位國有金池院林場負責組織實施2021年中央財政林業改革發展資金森林撫育（人工杜仲退化林分修復試驗樣板基地）項目2000畝，我局及時聯系西北農林科技大學林學院和西安綠友環境工程有限公司，嚴格按照《森林撫育規程》和《森林退化林分修復》要求等規定實地調研踏查，結合杜仲分布情況和林分生長情況，將項目區確定在：金家河鎮天臺村、寒峰村和橫現河街道辦石壩社區。調查設計2個作業區共13個小班，總面積2268.7畝，可作業面積2000畝（補植補造197畝），其中金家河鎮作業區1160畝，橫現河街道辦作業區840畝；作業方式主要是疏伐、割灌、修枝、除藤、補植補造、病蟲害防治、施肥及綜合管理等措施；設計預算工程總投資104.54萬元，其中，其中退化杜仲林修復與經營直接費95.54萬元，占項目投資總額的91.4%；退化杜仲林修復與經營間接費9.00萬元，占項目投資總額的8.6%。資金來源主要是中央預算內投資40萬元，縣局自籌64.54萬元。項目實施期限為2021年6月到2026年12月；同時編制上報了《縣國有金池院林場2021年中央財政林業改革發展資金森林撫育（人工杜仲退化林分修復試驗樣板基地）項目》作業設計，市林業局（林函[2021]52號）文件對《縣國有金池院林場2021年中央財政林業改革發展資金森林撫育（人工杜仲退化林分修復試驗樣板基地）項目作業設計》進行了批復，同意了縣國有金池院林場該項目作業設計。

按照工程管理有關規定，項目建設單位嚴格按照項目采購要求辦理了政府采購手續，委托公司公開掛網招標確定項目施工單位，中標單位為縣佳鑫順德農業發展有限公司，項目中標價100.998萬元，中標結果公示無異議后項目單位與中標企業簽訂了項目施工合同，項目正式開工。

二、項目管理情況

為確保項目建設質量，項目建設單位縣國有金池院林場是項目直接責任單位，我局為項目主管單位，西北農林科技大學林學院和西安綠友環境工程有限公司為工程技術指導單位，委托晨風中谷園林科技有限公司為工程監理單位，全面負責項目的建設、質量、經營、管理等監督檢查工作。項目建設單位實行法人負責制，成立項目建設領導小組，林場法人任組長，分管領導任副組長，下設2021年中央財政林業改革發展資金森林撫育（人工杜仲退化林分修復試驗樣板基地）項目》管理辦公室，負責項目設計編制報批、招投標、組織實施、項目進度質量監督檢查、項目進展情況匯報和檢查驗收等日常工作；我局同項目建設單位簽訂項目建設目標責任書，落實了項目責任及職責；為確保工程質量，項目建設單位同監理單位簽訂項目監理合同，委托監理單位全程負責項目監督管理；在施工單位確定上，按照政府采購程序掛網公平、公開、公正的確定了項目施工單位；在質量、進度、權利義務及責任上依照施工合同約定，同時簽訂了森林資源管護合同、森林防火協議和施工安全協議。通過以上項目法人責任制、招投標制、合同制、監理制等“四制”的落實，達到了該項目在實施過程中有組織領導、有質量監督、有責任落實、有檢查督查。

三、項目實施情況

項目實施中，建設單位狠抓工程管理和質量進度：一是搞好施工培訓。根據項目作業區域面積實際情況，施工前項目單位和監理單位技術人員對施工隊負責人及施工作業人員和項目單位的現場代表、施工員進行了現場培訓，向施工單位技術負責人提供了《森林撫育規程》和《森林生態修復》技術要領，明確作業區各小班四至范圍、疏伐、割灌、修枝、除藤、補植補造、病蟲害防治、施肥等各工序質量標準，嚴格按照設計要求實施修復措施；在施工過程中監理人員和林場施工員現場跟班作業，填寫《施工日志》及《監理日志》，并在實施中加強監督檢查，實行施工工序自查驗收，上道工序不合格，不能進入下道工序施工；二是跟班作業，保證質量。林場安排一名施工員現場跟班施工，明確施工員施工區域、面積、小班及作業措施，明確施工員管理責任和職責，要求施工員在施工過程中，嚴格執行現場跟班施工，詳細記錄每個小班在施工過程中存在的問題及施工員提出的整改措施，經施工隊負責人簽字確認直到整改合格為止，確保每個小班作業到位、整改到位、自查到位；三是全程標樣，注意安全。指定專人攝取每個小班作業前、作業中、作業后綜合撫育對比照片，記錄每個小班施工過程；四是在每個小班懸掛小班牌，在工程項目區集中地方設立標準樣地并掛標準樣地牌、安裝工程項目標志牌和項目簡介牌，在人口密集區域和交通要道處安裝工程宣傳牌和護林防火宣傳牌，落實專人對工程項目實施區域進行森林資源管理工作等。

四、項目完成情況

截止2021年11月15日，林場完成了2021年中央財政林業改革發展資金森林撫育（人工杜仲退化林分修復試驗樣板基地）項目的修枝、割灌、除藤、補植補造等作業內容，全面完成森林撫育2000畝和補植補造197畝設計任務，并制作安裝工程牌2個，懸掛小班牌13個，整理完善前期森林撫育和補植補造工程資料和影像資料，林場組織項目領導小組進行了階段性自查驗收，工程質量符合設計要求。

五、項目資金使用情況

該項目中央預算內投資40萬元，縣林業局配套資金暫時沒有到位。在資金管理上，按照“既慎用錢又用好錢”的原則，嚴格執行項目資金管理相關規定，實行專戶儲存、單獨核算，做到專款專用、封閉運行。林場根據項目進度和合同約定分期撥付工程款，截止目前林場預付項目工程款40萬元。該項目資金沒有出現滯留截留、挪用轉移、虛列套取、擠占串用、公款私存等違法違紀行為。

六、下階段工作安排

為確保項目保質保量按時完成，重點做好以下工作：一是抓住冬季造林黃金季節，繼續做好197畝杜仲補植補造后續相關工作，確保造林成活率；二是2022年春季做好杜仲病蟲害防治工作，確保杜仲健康穩定生長；三是在2022年5月份左右（杜仲剝皮季節）疏伐密度較大杜仲樹，疏伐的杜仲樹林農剝皮增加群眾收入；四是做好杜仲施肥和補植補造杜仲林后期撫育管護工作，確保造林成活率和三年保存率達標；五是繼續做好后期項目資料收集整理完善工作；六是做好項目檢查驗收相關工作。