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2014年，縣司法局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、中央紀(jì)委十八屆三次、四次全會、省紀(jì)委十屆三次全會、市紀(jì)委三屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會精神，積極開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、完善責(zé)任機(jī)制，明晰責(zé)任分工

年初制定了《2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》、《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》、《縣司法局廉政風(fēng)險排查及防控措施一覽表》、《建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制及加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督責(zé)任分工方案》，成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組他成員為副組長，股、室、處、中心負(fù)責(zé)人為成員的司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”和股、處、室、所負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。與班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與各股、室、處、所、中心負(fù)責(zé)人簽訂了《廉潔從政承諾書》。

二、落實“兩個責(zé)任”，狠抓作風(fēng)建設(shè)

制定《中共縣司法局黨組關(guān)于落實“兩個責(zé)任”推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案》，明確局黨組擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，一把手承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員承擔(dān)分管工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局紀(jì)檢承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，實行“一崗雙責(zé)”。局黨組書記和紀(jì)檢組長分別簽訂《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》和《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任承諾書》，局黨組書記簽訂《2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，副科級、正科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部拒收不送紅包禮金承諾書》，自覺履行工作職責(zé)，堅決遏制腐敗勢頭，做到“作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，反腐倡廉警鐘長鳴”，持之以恒，抓鐵有痕，踏石留印，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

三、認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”，確保專職專用

嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，年初制定《局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工》文件，做到內(nèi)部分工明確、專職專用、紀(jì)檢組長不分管與履行監(jiān)督職責(zé)相沖突業(yè)務(wù)工作，從領(lǐng)導(dǎo)班子、一把手、班子成員、紀(jì)檢監(jiān)督到股、室、處、所、中心負(fù)責(zé)人及每名干部職工，層層落實責(zé)任制，做到了一級抓一級，層層抓落實，活動部署有領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)律監(jiān)督有制約，階段工作有推進(jìn)，專人負(fù)責(zé)有落實。

四、突出重點，深入開展反腐倡廉宣傳教育

一是加強(qiáng)政治紀(jì)律教育。利用每周集中學(xué)習(xí)會議，強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中全會精神、中央紀(jì)委十八屆三次、四次全會、省紀(jì)委十屆三次全會、市紀(jì)委三屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會精神，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，堅定政治立場，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是突出廉政教育。以《廉政準(zhǔn)則》和《<廉政準(zhǔn)則>實施辦法》專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為重點，組織黨員干部集中參觀了劉伯堅紀(jì)念館、中國工農(nóng)紅軍石刻標(biāo)語園，學(xué)習(xí)《的四個晝夜》《焦裕祿》《蘭輝》《用生命書寫忠誠》等先模片，撰寫心得體會，認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》、《縣干部廉政文化讀本》、《黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育讀本》進(jìn)行自查自糾，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》的自覺性。三是組織開展警示教育。組織黨員干部集中觀看《墻》、《鏈》、《陽光下的黑幕》、《蘇聯(lián)亡國亡黨二十年祭》、《先鋒模范》、《四風(fēng)之害》等警示教育片，參觀市法紀(jì)教育基地、縣看守所，閱讀《省政法干警違法違紀(jì)典型案例選編》等書籍，對黨員干部進(jìn)行了心靈的洗滌、靈魂的凈化，普遍受到了深刻的警示教育，形成心得體會。對新提拔的司法所長和中層干部以及財務(wù)、人事等重要崗位人員進(jìn)行廉政談話32次。積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。將廉政教育格言警句懸掛在大廳及過道墻上。開展“三學(xué)三查一承諾”和黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測評活動。

五、完善制度，進(jìn)一步規(guī)范從政行為

一是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度。在全局推行“一線工作法”，做到“調(diào)解糾紛到現(xiàn)場、法制宣傳近民眾、援助受理在身邊、矯正幫扶進(jìn)家門”。堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系各股室處所中心，股、室、中心聯(lián)系基層司法所、法律服務(wù)所，基層司法所聯(lián)系社區(qū)（村）等制度。二是拓展領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作內(nèi)涵。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點對接基層、貼近群眾的有利條件，組織干警走訪服務(wù)，用工作實踐引領(lǐng)全局同志主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶行風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新學(xué)廉倡廉促廉機(jī)制。制定《2014年廉政文化建設(shè)實施方案》、《廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動實施方案》、《干部廉潔談話制度》，積極推行常態(tài)學(xué)習(xí)制度，實行重要節(jié)日教育制度，推行“學(xué)習(xí)教育常思廉、工作生活常話廉、開展活動常頌廉、典型警示常揚(yáng)廉、重點節(jié)假常送廉、監(jiān)督巡查常促廉”，在全局營造風(fēng)清氣正的學(xué)廉倡廉促廉文化氛圍。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。制定《“三重一大事項集體決策制度”“主要領(lǐng)導(dǎo)四個不直接分管制度”和“末位表態(tài)制度”》、《黨組議事決策制度》、《重大行政決策集體決定制度》。做到財務(wù)開支“一支筆”、“三重一大”黨組集體研究，并按財務(wù)制度嚴(yán)格規(guī)范管理。五是嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律規(guī)定。在干部的調(diào)整、選拔任用工作中，堅持“公平、公正、公開、擇優(yōu)”原則，局紀(jì)檢組全程監(jiān)督，確保選人用人制度按程序、按規(guī)定落到實處。六是完善黨務(wù)公開制度。制定《執(zhí)法公開管理制度》、《廉政建設(shè)承諾公開制度》，對能公開的黨務(wù)活動事項及時在一定范圍利用宣傳欄、櫥窗和局網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受干部的監(jiān)督。七是完善公務(wù)用車管理制度。制定《警車管理實施細(xì)則（試行）》，堅持重大節(jié)日公務(wù)用車在位情況公示等，較好地確保了廉潔從政各項規(guī)定的全覆蓋。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

（一）開展群眾路線教育實踐活動。按照縣委群眾路線教育實踐活動要求，組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神、中央八項規(guī)定及省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定等必學(xué)篇目；深入村（居）、企業(yè)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同群眾、服務(wù)對象、社區(qū)居民、退休老同志交心談心，充分征集意見建議，共計發(fā)放問卷調(diào)查300余分，召開座談會95人/9次，撰寫調(diào)研報告7篇，經(jīng)過分類梳理，黨組班子共查擺“四風(fēng)”突出問題37條，班子成員共查擺“四風(fēng)”突出問題49條；制定了整改措施，及時公布整改進(jìn)度、效果；凝聚了全體黨員意志，增強(qiáng)了同黨中央保持一致、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和中央決策的自覺性和堅定性，維護(hù)了群眾切身利益，增進(jìn)了人民群眾的信任。

（二）開展正風(fēng)肅紀(jì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是制定《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實施意見》、《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作的意見》、《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)開展正風(fēng)肅紀(jì)工作解決“9+3+3+1”突出問題活動的實施意見》。二是落實專項工作。自今年6月份以來，每月定期對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、遵守各項規(guī)定情況等正風(fēng)肅紀(jì)“9+3+3”方面問題進(jìn)行專項檢查并建立臺賬，每月20日前定期向縣紀(jì)委報送工作情況和一條工作信息，未發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和各級相關(guān)規(guī)定情況。三是進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期督查與不定期檢查相結(jié)合，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，全年共開展明察暗訪23次，對會風(fēng)進(jìn)行了嚴(yán)格整治，先后通報批評11人。

（三）扎實開展“治庸”工作、杜絕慵懶散浮拖。一是制定了《開展慵懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》，成立以局黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各股室處中心負(fù)責(zé)人為成員的開展慵懶散浮拖問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是召開慵懶散浮拖問題專項整治自查自糾民主生活會，對照單位整改清單和個人整改清單分別查找單位和個人在慵懶散浮拖方面存在的問題，提出整改措施及時限。三是開展專項治理。不定期對各股室處所中心進(jìn)行明察暗訪，查處不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象和服務(wù)中的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等情況，查處一起，嚴(yán)肅處理一起。

（四）認(rèn)真受理和處理群眾來信來訪。設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察專項舉報投訴電話，按照要求嚴(yán)格受理來信、來電投訴舉報，及時向信訪人作出書面或電話回復(fù)，保證舉報投訴渠道的暢通，確保舉報投訴件查處的時效和質(zhì)量，做到了“信訪有著落、舉報有回音”。

七、增強(qiáng)能力，切實抓好干部隊伍建設(shè)

按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高司法行政紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和水平。一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按縣委的統(tǒng)一部署，扎實抓好黨的教育實踐活動，把教育實踐活動的要求轉(zhuǎn)化為推動工作的思路、措施和辦法，落實到司法行政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各個方面，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮模范帶頭作用。二是按照省、市、縣委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了司法行政紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)，進(jìn)一步堅定理想信念，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性。做到思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加大對干部的教育管理力度。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，對紀(jì)檢監(jiān)察干部做到了嚴(yán)格管理，嚴(yán)格教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。

八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范廉潔從政

（一）嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。認(rèn)真對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。認(rèn)真對照中央、省、市、縣委關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”等規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對財務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車等方面進(jìn)行監(jiān)督，杜絕鋪張浪費的情況發(fā)生。

（二）認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)活動，深化作風(fēng)督查。持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，全年共開展明察暗訪23次，對會風(fēng)進(jìn)行了嚴(yán)格整治，先后通報批評11人。開展整頓“四風(fēng)”查辦“三案”專項整治活動，抽查法律援助、公證、人民調(diào)解、法律服務(wù)卷宗237卷。此外，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)督舉報電話，建立了紀(jì)檢監(jiān)察工作臺賬；積極參與縣紀(jì)委查辦案件，做好陪護(hù)工作；開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

（三）加強(qiáng)效能監(jiān)察。一是嚴(yán)格執(zhí)行《八項規(guī)定》。從上下班、值班、會議、請假、接待、賬務(wù)報銷等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。二是狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。堅持考勤制度、外出公示制度、亮牌辦公制度、學(xué)習(xí)制度等，發(fā)現(xiàn)錯誤行為及時糾正，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作狀態(tài)。三是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。著手建立干部廉政檔案，規(guī)范干部從政行為，樹立良好的干部形象，全年來全局干部沒有違紀(jì)、違規(guī)事件發(fā)生，切實做到了依法行政，公正執(zhí)法。