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按照省、州、市黨委、市政府及住建、攻堅(jiān)辦安排部署，市住建局結(jié)合專項(xiàng)部門實(shí)際，為決戰(zhàn)決勝深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村住房安全有保障目標(biāo)，全面深入開展督導(dǎo)檢查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，確保全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，奮力開創(chuàng)建設(shè)美麗繁榮和諧小康新局面。現(xiàn)將市住建局開展脫貧攻堅(jiān)住房安全保障工作推進(jìn)情況總結(jié)如下：

一、2020年工作總結(jié)

（一）健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任。2020年制定了《市脫貧攻堅(jiān)住房安全保障掛牌督戰(zhàn)工作方案》，成立市住房安全有保障督戰(zhàn)組，定期分析研究全市住房保障相關(guān)工作，明確督戰(zhàn)重點(diǎn)、內(nèi)容、方式及步驟要求，確保督戰(zhàn)工作“不走過場(chǎng)、不擺樣子、不流形式”。堅(jiān)持扛穩(wěn)抓牢農(nóng)村住房安全有保障政治任務(wù)，鎖定脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村住房安全有保障目標(biāo)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康。

（二）協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)建設(shè)。建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，助推脫貧攻堅(jiān)。一是精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)象。市住建局高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到專人管理，專人負(fù)責(zé)農(nóng)村住房保障即農(nóng)村危舊房改造建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際，提前完成2020年廣東援建農(nóng)村危房改造任務(wù)。精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)象，將建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾人及農(nóng)村分散供養(yǎng)人員（五保戶）及非貧困戶（經(jīng)鑒定為c、d級(jí)危房）等人員危房納入農(nóng)村危舊房改造對(duì)象。按符合條件的家庭申請(qǐng)，村委會(huì)評(píng)議、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鑒定、審核，市廣東對(duì)口援建辦和市住建局聯(lián)審后下達(dá)當(dāng)年建設(shè)任務(wù)名單。優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶危房、無房建設(shè)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，順排工序、倒排工期，采取掛圖作戰(zhàn)的方式，全力實(shí)施廣東援建危房改造農(nóng)房建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)的過程監(jiān)管，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。2020年實(shí)施廣東援建危房改造150戶。三是強(qiáng)化資金管理。及時(shí)疏理資金到位情況，嚴(yán)把資金審核關(guān)、使用關(guān)，明確補(bǔ)助對(duì)象，切實(shí)提高資金使用效益，確保惠民資金真正用于貧困群眾。2020年兌現(xiàn)廣東援建危房改造怒朱資金300萬(wàn)元。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全。按照《省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，建立健全農(nóng)房質(zhì)量安全管理制度，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)力抓好農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全。一是落實(shí)責(zé)任。組成工作組多次深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對(duì)農(nóng)房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)住房建設(shè)質(zhì)量安全流動(dòng)巡查和技術(shù)指導(dǎo)；依據(jù)國(guó)家住房鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦開展農(nóng)村住房安全有保障“拉網(wǎng)式”全覆蓋大排查達(dá)4次，住建部門現(xiàn)場(chǎng)核查、市鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)地鑒定的模式開展農(nóng)房安全鑒定，3月底前全面完成2016-2019年納入鑒定范圍的4類重點(diǎn)對(duì)象逐戶開展排查和評(píng)定相關(guān)工作。4月底前提前完成藏區(qū)新居建設(shè)檔案資料和信息錄入情況查漏補(bǔ)缺；提前完成了全市四類重點(diǎn)對(duì)象的房屋鑒定資料和各類紙質(zhì)檔案資料的收集整理工作。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。組織全市村鎮(zhèn)管理人員及鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、第一書記、駐村干部共計(jì)700余人采取集中、自學(xué)等方式通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)。4月召開了市脫貧攻堅(jiān)住房安全保障掛牌督戰(zhàn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，市住建局、扶貧開發(fā)、民政、殘聯(lián)、自然資源局等相關(guān)單位人員及全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員共計(jì)40余人參會(huì)。吹響了我市脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障掛牌督戰(zhàn)號(hào)角，為打贏2020年脫貧攻堅(jiān)收關(guān)之戰(zhàn)做好堅(jiān)實(shí)準(zhǔn)備。三是完善檔案。健全完善“一戶一檔”紙質(zhì)檔案，尤其是2019年戶檔資料既有戶檔必要相關(guān)資料，又有監(jiān)理質(zhì)量安全巡查、竣工后鑒定資料，全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息系統(tǒng)錄入。在全州內(nèi)率先提前完成《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)》和《脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障信息平臺(tái)》錄入工作，為脫貧攻堅(jiān)普查提供依據(jù)。

（四）迅速行動(dòng)，全面整改。一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”回頭看大排查建檔立卡和非建檔立卡住房安全問題。截止6月30日，2戶非建檔立卡特殊困難戶危房整改已竣工驗(yàn)收入住。二是全面完成2018年脫貧攻堅(jiān)審計(jì)問題整改。目前，對(duì)重復(fù)享受住房補(bǔ)助問題中有4戶核實(shí)未重復(fù)享受（涉及金額9萬(wàn)元）及已死亡人員2戶（涉及資金4萬(wàn)元）無法追繳，自查追繳入庫(kù)1戶2萬(wàn)元，其余重復(fù)享受住房補(bǔ)助99萬(wàn)元已全部收回并繳入國(guó)庫(kù)，其中農(nóng)村危房改造47戶95萬(wàn)元。退回47戶危房改造指標(biāo)已全部納入2020年制定的《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)住房安全保障掛牌督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)整改工作方案》和《2020年暴雨、洪澇災(zāi)害受損農(nóng)房整改工作方案》中逐一落實(shí)解決，確保農(nóng)房安全有保障。三是開展住房安全“回頭看”。國(guó)慶期間共排查了經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房1043戶，發(fā)現(xiàn)存在隱患0戶、已采取管控措施0戶；排查普通居住農(nóng)房13804戶，發(fā)現(xiàn)存在隱患10戶、已采取管控措施10戶；排查長(zhǎng)期無人居住農(nóng)房和廢棄閑置農(nóng)房221戶，發(fā)現(xiàn)存在隱患8戶、已采取管控措施8戶。

（五）爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，積極作為。自脫貧攻堅(jiān)實(shí)施危房改造以來，我市住建局切實(shí)履行職能職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行藏區(qū)新居建設(shè)，自上而下以高度的責(zé)任心、使命感，積極作為、精心組織、拼搏實(shí)干，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。為切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，激勵(lì)全市上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏實(shí)干，2020年我市從全市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）中推薦藏區(qū)新居建設(shè)先進(jìn)集體6個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9名。

（六）存在問題。我市多數(shù)農(nóng)村房屋為村民自建，建房技術(shù)多以當(dāng)?shù)毓そ硞鹘y(tǒng)技術(shù)為主，建設(shè)工藝完全達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；多數(shù)農(nóng)房建設(shè)年限較長(zhǎng)，抗震、洪澇等災(zāi)害較弱，受災(zāi)成危房時(shí)有發(fā)生。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立專門的住房管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重缺乏農(nóng)房建設(shè)管理專業(yè)人才，導(dǎo)致農(nóng)房安全保障難度非常大。

二、2014年以來工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化住房保障工作

按照“十三五”規(guī)劃規(guī)劃及省、州、市脫貧攻堅(jiān)安排部署，市自2014年至2020年由市住建局負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村危房改造共計(jì)2443戶，投入建房補(bǔ)助資金共計(jì)5345萬(wàn)元；全市投入資金1.08億元，實(shí)施“11.22”災(zāi)后重建住房1798戶，災(zāi)后維修加固9739戶；投入資金1995萬(wàn)元，實(shí)施地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷561戶；投入資金645萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)房“三改一建”1131戶。具體危房改造情況：

1、藏區(qū)新居項(xiàng)目：藏區(qū)新居建設(shè)共實(shí)施1889戶，共兌現(xiàn)藏區(qū)新居補(bǔ)助資金4231元。其中2014年分配實(shí)施藏區(qū)新居407戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)814萬(wàn)元；2015年分配實(shí)施藏區(qū)新居288戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)576萬(wàn)元；2016年分配實(shí)施藏區(qū)新居385戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)770萬(wàn)元；2017年分配實(shí)施藏區(qū)新居360戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)712萬(wàn)元；2018年分配實(shí)施藏區(qū)新居364戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為3萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)1092萬(wàn)元；2019年分配實(shí)施藏區(qū)新居89戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為3萬(wàn)元補(bǔ)助資金共計(jì)267萬(wàn)元。

2、廣東對(duì)口援建藏區(qū)新居和農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目：按照按照廣東援建項(xiàng)目“十三五”規(guī)劃，2015年至2020年，市實(shí)施農(nóng)村貧困戶危舊房改造項(xiàng)目552戶，共兌現(xiàn)建設(shè)補(bǔ)助資金1108萬(wàn)元。其中2015年分配實(shí)施貧困殘疾戶藏區(qū)新居2戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為4萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)8萬(wàn)元；2016年未分配任務(wù)農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目；2017年分配實(shí)施農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目100戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)200萬(wàn)元；2018年分配實(shí)施農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目150戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元補(bǔ)助資金共計(jì)300萬(wàn)元,2019年分配實(shí)施農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目150戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元補(bǔ)助資金共計(jì)300萬(wàn)元，2020年分配實(shí)施農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目150戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為2萬(wàn)元補(bǔ)助資金共計(jì)300萬(wàn)元。結(jié)合省、州、市關(guān)于廣東援建項(xiàng)目計(jì)劃和的安排部署，全力致力于藏區(qū)新居建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)村貧困戶危舊房改造項(xiàng)目工作。

3、“兩不愁三保障”回頭看大排查補(bǔ)短板危房改造。市實(shí)施非建檔立卡特殊困難戶危房改造2戶，每戶建設(shè)補(bǔ)助資金為3萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)6萬(wàn)元。

（二）工作措施

1、健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任。市住建局高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到專人管理，專人負(fù)責(zé)農(nóng)村住房保障即農(nóng)村危舊房改造建設(shè)項(xiàng)目。每年結(jié)合實(shí)際，逐年下達(dá)藏區(qū)新居建設(shè)、廣東援建危舊房改造實(shí)施方案。實(shí)施過程中，由市發(fā)改局牽頭抓總，住建、財(cái)政等部門為成員，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，解決存在的問題，明確下步工作重點(diǎn)。

2、協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)建設(shè)。積極發(fā)揮“農(nóng)統(tǒng)聯(lián)辦”聯(lián)席會(huì)議作用，成員間及時(shí)互通信息、溝通情況、密切配合、形成合力，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，助推脫貧攻堅(jiān)。一是精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)象。將建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾人及農(nóng)村分散供養(yǎng)人員（五保戶）及非貧困戶（經(jīng)鑒定為c、d級(jí)危房）等人員危房納入農(nóng)村危舊房改造對(duì)象。按符合條件的家庭申請(qǐng)，村委會(huì)評(píng)議、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鑒定、審核，市發(fā)改局、市財(cái)政局及市住建局聯(lián)審后下達(dá)當(dāng)年建設(shè)任務(wù)名單。優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶危房、無房建設(shè)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，順排工序、倒排工期，采取掛圖作戰(zhàn)的方式，全力實(shí)施藏區(qū)新居農(nóng)房建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)的過程監(jiān)管，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。三是強(qiáng)化資金管理。及時(shí)疏理資金到位情況，嚴(yán)把資金審核關(guān)、使用關(guān)，明確補(bǔ)助對(duì)象，切實(shí)提高資金使用效益，確保惠民資金真正用于貧困群眾。

3、嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全。按照《省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，建立健全農(nóng)房質(zhì)量安全管理制度，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)力抓好農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全。一是落實(shí)責(zé)任。由市政府采購(gòu)，投入資金463.14萬(wàn)元，公開招投標(biāo)確定第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)和第三方房屋安全鑒定評(píng)估公司，對(duì)全市2018-2019年藏區(qū)新居建設(shè)等特殊困難戶危房改造等建設(shè)項(xiàng)目涉及的1334戶（包含4類重點(diǎn)對(duì)象）農(nóng)房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)住房建設(shè)質(zhì)量安全流動(dòng)巡查和技術(shù)指導(dǎo)；依據(jù)國(guó)家住房鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照鄉(xiāng)村兩級(jí)住房安全“拉網(wǎng)式”大排查（排查達(dá)6次以上），住建部門現(xiàn)場(chǎng)核查、第三方鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)地鑒定的模式開展農(nóng)房安全鑒定及達(dá)標(biāo)認(rèn)定。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。加強(qiáng)全市村鎮(zhèn)管理人員及鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、第一書記、駐村干部等人員共計(jì)700余人采取集中、自學(xué)等方式通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)。三是精準(zhǔn)施策。充分發(fā)揮市農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研究全市住房保障相關(guān)工作，成立市住房安全有保障督戰(zhàn)組，堅(jiān)持扛穩(wěn)抓牢農(nóng)村住房安全有保障政治任務(wù)，鎖定脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村住房安全有保障目標(biāo)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康。四是科學(xué)引導(dǎo)。我市歷年實(shí)施的藏區(qū)新居建設(shè)、廣東援建危房改造、易地扶貧搬遷均是村民自建房，2016年市住建局聘請(qǐng)建院設(shè)計(jì)有限公司編制并審核通過《市民居建設(shè)導(dǎo)則-基礎(chǔ)資料及總則》、《市民居建設(shè)導(dǎo)則-折東片區(qū)建筑方案圖集》、《市民居建設(shè)導(dǎo)則-木雅建筑方案圖集》，為藏區(qū)新居建設(shè)中村民自建房屋進(jìn)行特色風(fēng)貌引導(dǎo)，充分挖掘、保護(hù)、傳承民居特色，指導(dǎo)村民標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既保留傳統(tǒng)的民居建筑文化，又確保農(nóng)房安全，實(shí)現(xiàn)有序管理，促進(jìn)傳統(tǒng)民居的健康發(fā)展。五是完善檔案。健全完善“一戶一檔”紙質(zhì)檔案，尤其是2019年藏區(qū)新居戶檔資料既有戶檔必要相關(guān)資料，又有監(jiān)理質(zhì)量安全巡查、竣工后鑒定資料，全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息系統(tǒng)錄入。

（三）取得成效

1、保障農(nóng)房安全，提升人居環(huán)境。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府及州委州政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)和“四個(gè)好”要求，鎖定脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村住房安全有保障目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉全市之力，匯全市之智，集項(xiàng)目之勢(shì)，扭住重點(diǎn)區(qū)域、特定人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持扛穩(wěn)抓牢農(nóng)村住房安全有保障政治任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村住房安全有保障目標(biāo)落地落實(shí)，農(nóng)村住房安全得到保障，住房條件得到極大改善。自脫貧攻堅(jiān)以來，全市實(shí)施危房改造受益行政村共201個(gè)，其中貧困村58個(gè)；受益貧困戶979戶，3723人。其中新都橋鎮(zhèn)下柏桑二村的澤仁曲珠和姑咱鎮(zhèn)上瓦斯村村民胡小林，是我市實(shí)施危房改造后住房質(zhì)量和功能得到大幅提升的典型縮影。

2、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，助推脫貧攻堅(jiān)。自脫貧攻堅(jiān)實(shí)施危房改造以來，我市住建局切實(shí)履行職能職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行藏區(qū)新居建設(shè)，自上而下以高度的責(zé)任心、使命感，積極作為、精心組織、拼搏實(shí)干，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。為切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，激勵(lì)全市上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏實(shí)干，我市從全市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）中推薦藏區(qū)新居建設(shè)先進(jìn)集體6個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9名。1名干部在脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)突出，榮獲省委、省政府頒發(fā)的2019年全省脫貧攻堅(jiān)一線優(yōu)秀扶貧干部稱號(hào)。

（四）形成經(jīng)驗(yàn)

一是落實(shí)責(zé)任。在州內(nèi)率先采購(gòu)第三方監(jiān)理和房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)用于推進(jìn)藏區(qū)新居建設(shè)，規(guī)范危房鑒定，加大新居建設(shè)質(zhì)量安全流動(dòng)巡查和技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)力抓好新居建設(shè)質(zhì)量安全。

二是強(qiáng)化宣傳。加大藏區(qū)新居建設(shè)相關(guān)政策、技術(shù)要求宣傳培訓(xùn)力度，做到家喻戶曉。

三是科學(xué)引導(dǎo)。我市歷年實(shí)施的藏區(qū)新居建設(shè)均是村民自建房，市住建局編制農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則及圖集，指導(dǎo)村民標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既保留傳統(tǒng)的民居建筑文化，又確保農(nóng)房安全。

四是嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)控建設(shè)面積，做到基本功能齊全，布局合理，有序管理，實(shí)現(xiàn)推行新居建設(shè)最初目的，成為藏區(qū)傳統(tǒng)民居建設(shè)“廁所革命”的樣板工程。

五是完善檔案。健全完善“一戶一檔”紙質(zhì)檔案，做到既有農(nóng)戶建設(shè)基本信息資料，又有鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告及監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)理資料，全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息系統(tǒng)錄入。

（五）目前存在問題

專業(yè)技術(shù)人員緊缺，市住建局村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)人員只有2名，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）住房方面經(jīng)辦人員也普遍存在兼職現(xiàn)象，農(nóng)房建設(shè)管理技術(shù)水平參差不齊。

三、2021年工作思路

根據(jù)省、州市脫貧攻堅(jiān)工作安排部署及省政府辦印發(fā)《關(guān)于準(zhǔn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》要求，將深入貫徹執(zhí)行關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村住房管理辦法》，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，鞏固脫貧攻堅(jiān)住房保障成果。

（一）建立農(nóng)村住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合本市實(shí)際及行業(yè)職責(zé)，制定《市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制鄉(xiāng)結(jié)合，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力度，完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。

（二）對(duì)標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)。充分利用《脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障信息平臺(tái)》、脫貧攻堅(jiān)普查成果、公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”、自然資源部門不動(dòng)產(chǎn)核查等成果，2020年底前，基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。2021年6月底前。在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查和對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。

綜上所述，自實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，市住建局高度重視貧困戶住房安全有保障，定戶數(shù)、細(xì)措施、強(qiáng)監(jiān)管、重督查，圓滿完成了“十三五”藏區(qū)新居、易地扶貧搬遷、廣東援建危房改造建設(shè)任務(wù)，農(nóng)牧民得到了實(shí)惠，極大改善了廣大農(nóng)牧民群眾住房條件和養(yǎng)成好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，確保貧困戶安全住房全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“住上好房子”。