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近年來，##市環保局始終堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”，把著眼于發展、圍繞著發展、服務于發展作為黨建工作的中心任務，將黨建工作貫穿于環保工作的全過程，取得了明顯成效，先后獲得了全國環保系統先進集體、全國雙達標工作先進集體等榮譽稱號，多次被市委、市直機關黨工委授予黨建工作先進單位。

一、加強理論武裝，在深入人心上下功夫

首先，認真組織學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，促進全局干部特別是黨員干部掌握馬克思主義的基本原理，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決實際工作中的問題。其次，堅持理論聯系實際的優良學風。每年年初，局黨總支根據實際，制定學習計劃，通過舉辦講座、展開討論等方式，緊密聯系實際工作中出現的新情況新問題，不斷改造干部職工的世界觀和人生觀。第三，健全黨組中心組學習制度。堅持集中學習與自學相結合，每年年初提出理論學習的內容和要求，每月至少一次集中學習，每次安排一位黨組成員作中心發言，做到“六有”（有計劃、有考勤、有記錄、有個人專用筆記、有學習體會文章、有個人學習小結）。第四，加強黨員教育培訓工作。組織人員參加市委黨校、市直機關黨工委組織的黨員理論學習培訓，使黨員集中培訓率達100％。

二、圍繞工作中心，在力求實效上下功夫

按照“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，堅持“兩手抓”，以改善環境質量、促進經濟發展為中心，以解決群眾關心的熱點難點問題為重點，以確保各項環保工作任務的完成為目標，把機關黨建工作與業務工作緊密結合起來，保證各項工作中都有黨總支的聲音、黨支部的活動、黨員的身影。

一是切實保護好市區飲用水源。2003年，市委、市政府將東牙溪飲用水源保護區環境污染綜合整治列入為民辦實事項目，我局組織擬定了《東牙溪水源保護區環境污染綜合整治工作實施方案》，將整治工作任務詳細分解，狠抓落實。該整治工程所設項目特別是富興堡水廠取水口上移1公里，徹底避開污染源項目建成后，我市的飲用水源水質達標率有極大提高，正常年份，將白沙水廠改為備用后，水質達標率由過去的96％提高到100％，市民的飲水安全得到根本保障。

二是加強監督執法，確保環境安全。監理黨支部結合監理工作實際，在環境日常監理中，黨員干部作出表率，經常在節假日及夜間對企業進行巡查，及時掌握企業排污狀況，在2001年的“4．17”巖前吉口路段油罐車（載松根油）翻車、“6．26”東牙溪飲用水源保護區境內槽車（載粗苯）翻車以及2002年清流、尤溪兩縣放射源丟失等突發性污染事故中，黨員干部不顧個人安危，及時處理，保障了環境安全。

三是認真處理群眾關心的熱點難點問題。在環境投訴、人大議案、政協提案的處理中，黨員干部堅持以身作則，深入實際，為人民群眾解決環境熱點、難點問題，得到了群眾的好評。去年全市共受理環境污染投訴2076件，投訴處理率100％，結案率100％；辦理市人大議案7件、市政協提案37件，滿意率達96％。在防治“非典”期間，監測支部的黨員干部帶頭深入轄區20家二級以上醫院開展醫療廢水監督性監測，切實加強了對醫療廢水排放的監管力度。

三、抓好作風建設，在為民服務上下功夫

一是積極做好項目服務工作。按照市里要求，將大部分涉及環保審批（承辦、服務）事項統一轉到市行政服務中心窗口受理，派出“素質高、能力強、作風正”的黨員業務骨干入駐中心窗口，制定告知承諾、領導值周等相關管理制度，按急事急辦、特事特辦的原則，對工作人員充分授權，切實提高了為基層、為業主服務的效率和質量。去年，環保窗口共受理377個辦件，為業主節約審批時間881個工作日，平均每個辦件提前2．3個工作日辦結，為企業贏得了寶貴的時間，得到了業主的好評。在市行政服務中心組織的8次月評中，環保窗口先后6次被評為“示范窗口”或“優勝窗口”。

二是切實提高辦事效率。為了提高我市環境信息化水平，綜合黨支部組織委員、環境信息中心主任羅建平帶領一班人開展《##市環境信息系統研究與開發》課題項目研究，取得了豐碩成果，通過了專家組的評審，該項目的完成實現了全局環保辦公和環保業務管理的網絡信息化，提高了環境管理和決策的水平及工作效率，其應用處于國內環保系統領先水平。近年來，審批建設項目環境影響報告書、報告表、登記表的時限分別由法定審批時限60個、30個、15個工作日縮短為10個、5個、3個工作日。

三是認真開展民主評議行風工作。始終堅持“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把民主評議行風工作納入日常管理，與業務工作一起檢查、一起落實、一起考核，做到一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。按照“四個一”（一身正氣執法，一塵不染治污，一絲不茍辦事，一心一意為民）的行風建設目標，通過發放調查問卷、召開各種形式的座談會、走訪有關單位和企業等形式，征求對環保工作的意見和建議，及時采取整改措施，極大地促進了各項環保工作順利開展。

四是全面推行環保政務公開。制定了政務公開責任、審議、評議、反饋、備案等五項制度，通過上網、上報、上墻、上宣傳冊、上觸摸電腦以及政府政務公開欄等各種形式，對群眾關注的環境熱點難點問題，進行事前、事中和事后公開；切實把政務公開辦成實實在在的“民心工程”、“陽光工程”、“德政工程”。

四、堅持開拓創新，在提高吸引力上下功夫

一是力求黨建工作制度化、規范化。健全了黨組統一領導、黨組書記負全責、分管領導具體抓、黨總支和黨支部抓落實的機關黨建工作格局。局黨組每年召開至少兩次以上專題會議研究黨建工作，聽取匯報，提出問題，研究對策，做到單位的行政業務工作與黨建工作統籌兼顧、相互促進；建立黨建工作聯席會議制度，每個季度召開一次支部書記聯席會議或者專題會議，匯報交流和研究黨建工作；建立黨組思想政治工作聯系會議制度，每季度召開一次聯席會，研究分析黨員干部職工思想動態，做好教育引導工作，及時化解矛盾，解決實際問題；建立黨建工作基層聯系點制度，黨總支、黨支部的成員都下掛一級，參加基層黨組織活動。黨組成員按分工不同，分別到各黨支部指導工作；每個總支委員兼任一個支部書記，每個支部委員負責一個黨小組，切實加強了基層黨組織和領導班子建設。

二是力求黨建內容更貼近中心工作。結合環保業務工作，開展各種“創先”活動。監測支部針對急、難、險、重任務較多的特點，開展黨員先鋒崗活動；污控科和監理所等窗口部門則建立了黨員示范崗，開展與群眾貼心、使群眾稱心、讓群眾放心的“三心”活動。通過活動的開展，使黨建工作有生氣、有活力、有特色，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更好發揮。

三是力求黨建活動更貼近黨員干部的心。積極探索新的黨建活動方式，逐步實現了“三個轉變”：工作方式由封閉型向開放型轉變，組織了三批黨員干部到外地學習考察，通過參觀考察、學習交流等形式，使黨建活動保持了旺盛的生命力；由單一性向多樣性轉變，結合紀念建黨80周年，通過知識競賽、征集座右銘、與部隊開展共建、組織黨員干部觀看《荔枝紅了》、《特殊的一課》教育片等形式，對黨員進行改革開放、愛國愛黨教育，收到了良好的效果；由經驗型向科學型轉變，把心理學、社會學、信息論、現代管理學等知識引入黨員教育之中，如利用局域網、多媒體等工具，努力提高黨員教育工作的知識含量。此外，還組織了大家都樂于參加的爬山比賽、生態考察、黨建知識競賽等活動，老干支部還經常組織氣排球比賽、門球比賽等。

五、加強自身建設，在提高戰斗力上下功夫

1．夯實黨建工作基礎。按照“五有”（有機構、有人員、有制度、有活動、有經費）要求，配齊配強專職黨務干部，專門配備了1名主任科員從事黨務工作，重視對黨務干部的培養、交流和使用；建立黨建室；安排黨建活動專項經費，列入行政預算；“”、“創先爭優”、“民評”等制度得到較好落實。

2．注重民主生活會質量。抓好會前、會中、會后三個環節，會前開展調研，找準突出問題和薄弱環節；會中針對問題，開展批評和自我批評，做到思想見面，心靈交流；會后狠抓整改，使每次民主生活會都能切切實實地解決一些問題。小陳老師工作室原創

3．加強黨風廉政建設。扎實開展黨風黨紀宣傳教育，做到有計劃、有措施、有落實，接受教育率達100％。利用重大典型案例進行警示教育，通過發生在山西省陽城縣環保局的全國第一起“環境監管失職罪”案，對全局黨員干部中進行了一次勤政廉政教育。組織黨員干部深入學習黨紀條規和廉政法律法規，如《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》等，引導黨員干部知法懂法，依法辦事，提高黨員干部遵紀守法的自覺性。建立健全黨風廉政建設責任制，要求黨員領導干部做到“一崗雙責”，做到“兩手抓”，并把年度考核結果作為單位評優和干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。同時，還從市人大代表、政協委員、派、離退休干部中聘請了8位環保監督員，對全市環保系統黨風廉政建設等工作進行監督。