市公開考選優(yōu)秀年輕干部綜述
時(shí)間:2022-02-22 11:48:00
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夯實(shí)執(zhí)政能力建設(shè)之基
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)如何從基礎(chǔ)抓起?如何真正將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來?XXX市打破傳統(tǒng)考選模式,堅(jiān)持公開、公平、公正,開辟“陽光賽場”,注重干部整體素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,走出了一條選賢任能的新路子,如春風(fēng)拂面,引起社會的強(qiáng)烈反響和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
干部年齡偏大,干部斷層,尤其30歲以下的年輕干部匱乏是各地面臨的突出問題。為此,從努力造就一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍出發(fā),從促進(jìn)XXX持續(xù)快速發(fā)展的高度著眼,從有利于黨的事業(yè)后繼有人的長遠(yuǎn)考慮,XXX市委決定在全市范圍內(nèi)公開考選一批優(yōu)秀年輕干部,充實(shí)到基層,擔(dān)任鎮(zhèn)長(主任)助理。
公開考選干部,在XXX已不是什么新鮮事,但這次在考選之初,XXX市領(lǐng)導(dǎo)及由市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組成員就形成了這樣的共識:本著貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求,開辟“陽光賽場”,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)重理論、輕實(shí)際工作能力的做法,走出“高分低能”的怪圈,創(chuàng)新選人機(jī)制,拓寬選人視野,走群眾路線,增強(qiáng)工作透明度,真正讓思想素質(zhì)好、文化水平高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊煽兺怀觥⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
公開考選干部是深化干部人事制度改革,防止用人不正之風(fēng)的有效舉措。2002年、2003年兩次面向社會公開考選了30名正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,涉及27個(gè)部門、單位。像先前一樣,這次公開考選的消息一傳出,立即引起全社會的廣泛關(guān)注,興奮、疑慮、緊張,但依然擋不住廣大干部考選的熱情。這次考選的數(shù)額、范圍和條件全部在新聞媒體上公開,整個(gè)考選過程也在新聞媒體和全社會的監(jiān)督之下。所不同的是,報(bào)名改變過去個(gè)人自由報(bào)名的做法,由所在單位黨組織推薦,從一開始就嚴(yán)格把關(guān),真正體現(xiàn)黨管干部,把干部的選拔使用和日常管理置于組織之下。經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)檔、查卷等資格審查程序,136名年輕干部取得參加筆試的資格。
4月6日,設(shè)在XXX市委黨校的考場上氣氛緊張,136名“考生”在這里展示自己的才華,角逐40個(gè)參加面試的名額。然而試卷發(fā)到“考生”的手上,“有人歡喜有人憂”,有的心氣平靜,顯得信心十足,有的則緊鎖眉頭,犯了憋子。原來,試卷上的內(nèi)容共分理論題和案例分析題兩大部分,理論題只占卷面總成績150分的40%,案例分析題卻占了大頭60%。而40%的基本理論、基本知識題也有不少涉及XXX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)容。六道案例分析題全是考選擬任職務(wù)經(jīng)常遇到的問題,身邊的人、身邊的事,考的就是干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。如案例分析題中有到欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任掛職副鄉(xiāng)長如何幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】担蝗绾未婵h政府辦公室主任搞好接待、陪同參觀團(tuán)到基層調(diào)研、處理群眾群體性上訪;如何解決失地農(nóng)民生活保障、增加收入。題目活靈活現(xiàn),都是天天發(fā)生的事,明眼人一看就明白這是考自己實(shí)際工作能力。
“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須從源頭抓起”,XXX市委副書記、組織部長高濤切中了要害,他說,“黨的事業(yè),經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,迫切需要真才實(shí)學(xué)、有本事、有能力的優(yōu)秀年輕干部”。
而省委黨校的出題教授和專家們點(diǎn)評說:“XXX市考選干部先進(jìn)就先進(jìn)在解決了‘高分低能’,注重實(shí)際工作能力,考出來就能用,頂?shù)蒙希?0歲以下的干部恰恰缺少遇到問題怎么辦?棘手問題如何干?”
正因?yàn)榻?jīng)常和基層打交道,用心把握上級黨委、政府的總體工作思路,XXX市XXX鎮(zhèn)的何純筆試一結(jié)束就喜滋滋地說:“試卷上的案例我?guī)缀跆焯炫龅剑每茖W(xué)發(fā)展觀和站在建立社會主義和諧社會的觀點(diǎn)上來處理這些問題就很容易,也是試卷的基本要求。至于基本理論、基本知識那是一名干部的起碼素質(zhì),不考選也應(yīng)該牢記在心。”
一位考生說:“這次考選試題新穎,雖然我考‘砸’了,但對我是一次鍛煉,使我明白了理論應(yīng)用到實(shí)際工作中的重要性,堅(jiān)定了做好本職工作的信心和決心。”
XXX市這次考選干部的創(chuàng)新之處還在于“駐點(diǎn)調(diào)研”,下到鎮(zhèn)村、深入到企業(yè)及農(nóng)戶家中,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為面試作準(zhǔn)備。臨行前,XXX市委組織部副部長尹鳳銀要求“考生”,要認(rèn)真調(diào)研、用心思考,面試的“題目”就在這次調(diào)研中。
4月14日、15日,進(jìn)入面試的39名入圍人選圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、鎮(zhèn)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收等方面的問題,到黃屯、王因兩鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,現(xiàn)場提問,現(xiàn)場解答。有的還與村干部共同探討農(nóng)民增收、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的路子、二三產(chǎn)業(yè)的課題。入圍人選思考最多的還是兩鎮(zhèn)在短短幾年快速發(fā)展的主客觀條件是什么?駐點(diǎn)調(diào)研是入圍人選獲取第一手資料、為面試作準(zhǔn)備的過程,同時(shí)也是“考察”干部的過程。在這次考選工作中,XXX市堅(jiān)持干部“考察”關(guān)口前移,即改變過去全部考試完再考察的做法,考察組主要成員在駐點(diǎn)調(diào)研階段就介入,實(shí)地對入圍人選工作能力、集體意識、組織紀(jì)律觀念、處事策略等進(jìn)行觀察,以便于發(fā)現(xiàn)干部實(shí)際工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。
4月17日,在興隆賓館多功能廳按原計(jì)劃進(jìn)行面試,臺上坐著的7名評委都是陌生面孔,都是從上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、外縣市區(qū)聘請的專家,也就是說決不存在“印象分”嫌疑,紀(jì)檢監(jiān)察、新聞監(jiān)督、公安保衛(wèi)、保密也都瞪大了眼睛。面試的題目只有三個(gè):(一)通過兩天的調(diào)研,感受最深的是什么?(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)?(三)如何建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機(jī)制?審題、解答共十分鐘時(shí)間,在決定個(gè)人成長進(jìn)步的十分鐘里,沒有實(shí)際工作能力,沒有用心調(diào)研基層、把握基層,要答好這三道題目也不是件容易事。面試場上,許多“考生”緊密結(jié)合兩天的調(diào)研和工作實(shí)際,觀點(diǎn)立意準(zhǔn)確、新穎、獨(dú)到,分析問題透徹、深刻、入理,論據(jù)充分、具體、到位,邏輯思維清晰,語言表達(dá)流暢,得到評委的一致好評。但也有的“跑題”了,更沒有自己的獨(dú)到之處和破解問題的“高招”。最后,按照1:1.5的錄取比例,31名考選干部進(jìn)入考察階段。
對于考察,XXX市也打破了傳統(tǒng)做法,市委組織部對進(jìn)入考察階段的每一個(gè)干部的德、能、勤、績、廉等都進(jìn)行了細(xì)化、量化,重點(diǎn)考察干部的德才表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿凸ぷ鲗?shí)績,并列出分值,考察組進(jìn)行打分,真正體現(xiàn)公開、公平、公正。考察結(jié)束后,對擬定使用人選進(jìn)行公示。考察中向社會公布監(jiān)督舉報(bào)電話,受理社會各界的舉報(bào)。小陳老師工作室原創(chuàng)
為激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè),使他們盡快投入到工作中,XXX市一改以往一考定終生的做法,實(shí)行了考選干部試用期制度。這次考選優(yōu)秀年輕干部的試用期為半年,半年后由市委組織部對年輕干部任職情況進(jìn)行考核,考核優(yōu)秀的提拔為副局級領(lǐng)導(dǎo)干部;考核稱職、基本勝任本職工作的,列入后備干部人才庫,跟蹤管理,繼續(xù)培養(yǎng);考核不稱職、不能勝任本職工作的,取消助理資格,回原單位工作。
5月23日,按照筆試、面試、民主測評和考察組評議綜合成績,由本人自主選擇了崗位,經(jīng)過兩天崗前培訓(xùn),20名優(yōu)秀年輕干部分赴X個(gè)鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擔(dān)任助理職務(wù)。
“陽光賽場”選賢任能,如春風(fēng)徐徐在XXX大地上回蕩,如春雨甘露滋潤了人們的心田。多次在XXX市干部考選中擔(dān)任主評委的一位領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說:“XXX市這次考選優(yōu)秀年輕干部,在考試內(nèi)容、考選程序上都進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。XXX市這次考選的是30歲以下的年輕干部,他們學(xué)歷高,但實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,為了將更加優(yōu)秀的年輕干部選拔出來,筆試著重結(jié)合XXX實(shí)際,考查考生的實(shí)際工作能力。這次考選還增加了駐點(diǎn)調(diào)研和試用期考核,這在XXX市、XXX省都是個(gè)創(chuàng)舉,考出了干部聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的能力,給XXX、給考生的實(shí)際貼得更緊了,得到了社會認(rèn)可,這是選賢任能的一種導(dǎo)向,是夯實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,值得用心把握。”