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**年，我鎮(zhèn)應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下，高度重視應急管理工作，，以科學發(fā)展觀為指導，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調，完善機構網(wǎng)絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效維護本鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作總結評估情況報告如下：

一、充分論證，加強應急預案體系建設。在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《**鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《**鎮(zhèn)防災減災避災應急預案》、《**鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》、《**鎮(zhèn)破壞性地震應急預案》、《**鎮(zhèn)撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。

二、分級負責，加強應急管理體制建設。為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產的安全，我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件、嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了**鎮(zhèn)應急管理工作領導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮(zhèn)直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。

我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實，構成了我鎮(zhèn)應急管理預案體系，為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作，國慶60周年大慶期間，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

三、強化監(jiān)督，加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度，進一步加強了對各村、企業(yè)、學校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實。

四、加強宣傳，貫徹落實應急管理規(guī)章制度。我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)及管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領導帶頭學習《突發(fā)事件應對法》，并認真組織好鎮(zhèn)的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現(xiàn)“無急可應、有急能應”的最終目標。切實加強應急組織體系建設。以學習貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發(fā)事件應急隊伍。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，完善相關的配套措施，制定完善相應的應急預案。

五、保穩(wěn)定、促和諧，推進基層應急管理示范點建設。進一步完善應急管理組織體系。完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現(xiàn)了應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實應急報告信息員和協(xié)管員，組建了由30人組成的應急小分隊，積極做好群眾的組織、動員工作。切實加強值守和突發(fā)事件信息報告工作。建立24小時值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時期，落實鎮(zhèn)村干部值班制度，確保值班電話24小時暢通，重要情況及時向鎮(zhèn)政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發(fā)事件信息，并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與制度，及時將預警信息告知農民群眾。積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活，切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監(jiān)控機制，落實整改處置責任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。扎實推進農村應急知識宣教普及工作。圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規(guī)和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所，設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本，積極組織開展科普宣傳活動，切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。

六、2010年應急管理工作評估

當前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩(wěn)步推進基層應急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）進一步完善應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面，村莊和各類企事業(yè)單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)突發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。

（二）加強基層綜合應急隊伍建設。要組織基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍；村委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關救援經(jīng)驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調聯(lián)動，提高綜合應對和自我保護能力。

（三）抓應急保障基礎性工作。加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強抗御本鎮(zhèn)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鎮(zhèn)村自身防災抗災能力；加強公用衛(wèi)生設備設施建設，防止農村疫病的發(fā)生和傳播。各村委會、要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（四）加強宣傳教育和培訓。廣泛開展宣傳教育。各村委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。

（五）抓組織領導工作。要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入公共財政預算支出范圍；平時組織開展預防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。不斷總結典型經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展。