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今年以來，縣城管執(zhí)法局緊緊圍繞全縣中心工作，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入開展城市管理各項工作，按照縣委政府“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動”的部署，縣城管執(zhí)法局廣大干部職工大力發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的工作作風，克難攻堅，開拓奮進，創(chuàng)新工作機制，完善執(zhí)法制度，深化法制宣傳，規(guī)范執(zhí)法程序，大力度整治城區(qū)臟亂差現(xiàn)象，使城區(qū)市容市貌有了顯著改善，使城市管理水平大幅提升。

一、著力建設(shè)幸福宜居環(huán)境，城區(qū)市容市貌有大改善

1、綠化建設(shè)成效顯著。

我們以創(chuàng)建國家園林縣城為目標，注重將精品意識融入各項基礎(chǔ)性的工作當中，提升標準，打造亮點。一是義務(wù)植樹，為增強全民生態(tài)環(huán)保意識，推進生態(tài)文明、美麗建設(shè)，3月12日植樹節(jié)之際，推出以“樂善至美、綠動”為主題的義務(wù)植樹活動，共計植樹30000余株，有效地改善了城區(qū)生態(tài)環(huán)境；二是游園建設(shè)：按照300米見綠、500米見園的標準，規(guī)劃建設(shè)了計生局游園、北外環(huán)與渤海路交叉口綠地、三羊西街中石化東游園、中石化加油站綠地、中石油加油站綠地等12個游園綠地，提升了城市形象，為城區(qū)居民提供了休閑娛樂的場所。三是開展了城區(qū)盲街綠化工程，砌樹池5220米，種植法桐、白蠟等1600余株，消除了綠化盲區(qū)；開展了渤海路改造工程，綠化面積4600平方米，改善了城區(qū)北出口形象；三羊西街便道硬化綠化工程，綠化面積9200平方米，有效改善了城區(qū)西出口形象；城區(qū)排水管網(wǎng)清淤工程，清淤全長6000余米，有效提高了城區(qū)防洪排澇能力方便了居民出行；城區(qū)道路挖補蓋被工程，挖補蓋被面積2800余平方米，極大地改善了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。同時對城區(qū)道路綠化帶進行苗木補植，加強和完善剪枝、涂白、澆水、噴藥等日常養(yǎng)護措施和力度，使城區(qū)綠化建設(shè)取得顯著成效；四是為加快我縣城市綠化建設(shè)步伐，進一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，打造生態(tài)園林綠化城市，按照全省城市秋冬季綠化工作會議安排，順利完成我縣冬季綠化任務(wù)，我局精心組織，在有關(guān)部門的配合下，實施了道路綠化、園區(qū)綠化、游園綠地建設(shè)、單位庭院、居住小區(qū)植樹、城中村植樹等工程，共植樹一萬七千余株。今年5月，順利通過省級園林縣城復查專家組對我縣園林縣城建設(shè)進行了驗收。

2、環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化

在環(huán)衛(wèi)工作中推行精細化管理，就是要在環(huán)衛(wèi)日常工作的基礎(chǔ)上，用更加完美和更好的工作方法，強調(diào)細微、細小的質(zhì)量標準，精細到每一段路，每一個垃圾收集車，每一個果皮箱，達到環(huán)境衛(wèi)生管理的無縫隙、全覆蓋。積極探索城市環(huán)衛(wèi)科學化管理的新路子，大力推進環(huán)衛(wèi)體制改革，以“公平、公正、公開”的方式，推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作，集中優(yōu)勢力量做好管理和服務(wù)。目前城區(qū)清掃保潔面積240萬平方米，43條街道，按照所處區(qū)域劃分為23個標段，采用通過縣公共資源交易中心公開競標的方式，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)清掃保潔對外承包，縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處通過采用打分考核的方法，加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程的監(jiān)管，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)時限及落實相關(guān)制度等進行監(jiān)督檢查，做到城區(qū)主要街道實現(xiàn)18小時保潔，支次道路、背街小巷要實現(xiàn)一天兩次清掃，大大提高了工作效率和環(huán)衛(wèi)保潔標準，取得了顯著成效。

2014年以來，縣城管執(zhí)法局在認真總結(jié)環(huán)衛(wèi)市場化成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，早謀劃、早研究、早論證，嚴格按照標準考核以及保潔公司的工作情況，對22家保潔公司進行了綜合評估，對19家工作認真，清掃保潔質(zhì)量高的保潔公司合同進行續(xù)簽，對3家清掃質(zhì)量不達標、工作拖沓的保潔公司解除了承包合同。截止8月15日，城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化第二輪承包工作全部完成。新一輪的環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化承包工作，進一步嚴格了管理制度，制定了新的考核管理辦法，將對清掃承包人的管理標準由25條增加到46條，分類更細，定性更準，責任更明，城區(qū)面貌日新月異，朝氣蓬勃，各條街道干凈整潔，為全縣人民打造了一個宜居宜業(yè)、優(yōu)美靚麗的城市環(huán)境，塑造了城管的良好形象。

二、著力加強城區(qū)綜治管理，城區(qū)秩序進一步優(yōu)化

1、大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

一是市容市貌整治。對火車站、市場等近二十個廣場、市場及學校、醫(yī)院、小區(qū)周邊重點部位嚴格管控。拆除破舊牌匾158塊、治理流動攤點、店外擺放800余次、清除櫥窗貼字104處、條幅45條、清理建筑垃圾96立方、清理治理小廣告1600余份；二是燒烤治理。結(jié)合本縣實際，疏堵結(jié)合、建管并重，推廣碳烤無煙凈化設(shè)備的同時，幫助部分門店聯(lián)系相關(guān)廠家提供技術(shù)支持，建立示范門店、示范攤點，使大氣污染現(xiàn)象的得到了明顯改觀，在全市范圍內(nèi)率先迎來了真正意義上的燒烤環(huán)保“無煙時代”。三是錯時值班。為建立長效管理機制，徹底改變市容環(huán)境“易治難保持”現(xiàn)狀，安排專人建立了錯時值班小組，調(diào)整下午上班時間的同時，利用錯時小組在中午休息空檔上崗巡邏，對市容進行高標準管理。四是建筑垃圾規(guī)范管理，督促嚴格落實各項標準要求。目前城區(qū)14處在建施工工地已鋪設(shè)過度路1200余平米，全部設(shè)置高標準施工圍擋、防污地排與車輛沖洗設(shè)備，新增施工工地也在加緊設(shè)置中；城區(qū)渣土運輸車輛全部加裝液壓密閉苫蓋措施與車輛動態(tài)GPS監(jiān)控終端設(shè)備，有效遏了泄漏遺撒、私拉亂倒等違規(guī)行為。五是餐廚垃圾管理及收集逐步常規(guī)化。根據(jù)餐廚垃圾車輛收集臺帳，修改細化了收集路線、停車時間、所停點位，改進提高了收集效率，通過對重點部位的盯點布控，嚴查私拉偷倒等行為，已使越來越多的門店納入了規(guī)范管理。六是為改善羊絨制品市場內(nèi)市容環(huán)境面貌，塑造整潔、優(yōu)美、文明的宜居宜業(yè)環(huán)境，自10月17日開始，組織精干力量，協(xié)助羊絨制品市場管委會集中開展市容環(huán)境整治行動，按照城市管理標準，對羊絨制品市場各條街道進行分級管理，對26家占道經(jīng)營的流動攤販，全部規(guī)范到便民服務(wù)亭統(tǒng)一管理，形成小吃特色一條街，并簽訂了環(huán)境衛(wèi)生管理協(xié)議，保證衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好；對所有不規(guī)范廣告牌匾進行集中整治，對國富奧城小學北側(cè)等破舊牌匾全部拆除，共拆除更換牌匾60余處，達到整齊劃一、靚麗美觀的效果。同時對破損道路進行及時修復，人行便道進行美化綠化，形成了一道亮麗的風景。七是深入開展戶外牌匾廣告專項整治，讓城市環(huán)境更靚麗。嚴格按照《縣城區(qū)管理審批事項規(guī)范》標準，拆除破舊損壞的牌匾500余塊，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，達到整齊劃一、靚麗美觀的效果。落實門前“三包”責任制。依據(jù)《縣門前責任區(qū)管理規(guī)定》文件要求，嚴格落實門前三包責任制，與城區(qū)3000余家沿街單位和門店簽訂責任書，發(fā)放“門前三包”宣傳單，明確三包的內(nèi)容、標準、范圍和責任人，使城區(qū)環(huán)境顯著改善。八是數(shù)字化城管建設(shè)。2014年，按照市政府重點工作目標任務(wù)要求，加快了數(shù)字化城管建設(shè)步伐，9月底通過縣公共資源交易中心競標，10月13日確定北京超圖軟件股份有限公司為中標單位，10月20日開始施工建設(shè)。目前，我縣數(shù)字化城管建設(shè)已全部完成并投入試運行。

2、研究出臺長效管理機制，推進和諧共建活動開展

為使城市管理工作真正做到得民心、暖民心、穩(wěn)民心，切實實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的有機統(tǒng)一，我們把為民服務(wù)作為城管執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，變管理對象為服務(wù)對象，把執(zhí)法融于服務(wù)之中。為提高服務(wù)水平，縮短城市管理與廣大居民的距離，進一步傾聽民聲、了解民意，把管理與服務(wù)有機結(jié)合起來，不遺余力建立城管新機制。我局與城區(qū)300家商家門店，建立服務(wù)關(guān)系，為了便于服務(wù)，印制了服務(wù)手冊，將城管管理的各項規(guī)范要求，所擔負的職責，所有領(lǐng)導干部的電話、聯(lián)系方式，分包的商戶，全部給大家進行公示，并相繼召開了“縣人大代表、政協(xié)委員征求意見座談會”、“深入推進和諧共建機制座談會”，廣泛聽取社會各界意見，集中力量投入管理服務(wù)，暢通反饋渠道，推進城市管理執(zhí)法工作進檔升級.

三、著力圍繞發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)水平進一步提高

1、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌，熱線服務(wù)效能不斷增強

通過全面推進規(guī)范化服務(wù)工作，優(yōu)化服務(wù)流程，將便民服務(wù)熱線工作與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題結(jié)合起來，進一步完善與人民群眾溝通的渠道，通過創(chuàng)建城管執(zhí)法局網(wǎng)站、開通局長信箱、24小時值守12319熱線電話、微信平臺等方式，全天候、不間斷廣泛收集居民對城市管理工作的訴求，進一步完善與人民群眾溝通的渠道，今年以來受理群眾投訴180余件，辦結(jié)率100%；同時積極拓展網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)平臺，及時為民提供服務(wù)、排憂解難，受到廣大城區(qū)居民的好評。

2、建設(shè)新型社區(qū)，服務(wù)全縣百姓

城管局社區(qū)辦緊緊圍繞落實黨的惠民政策，積極推進民政工作和社區(qū)建設(shè)工作開展。一是注冊成立縣社區(qū)志愿者協(xié)會，形成了600余人的社區(qū)志愿者隊伍。協(xié)會自3月份成立以來3.23心手相牽、走進校園、社區(qū)志愿者“便民服務(wù)車”進社區(qū)活動，服務(wù)群眾1000余人次；在燃氣安全宣傳活動宣傳、“低碳環(huán)保、綠色出行”騎行等活動中發(fā)放宣傳資料3000余份；在“遵守交規(guī)、文明出行”文明勸導活動中糾正交通違章130余人次，通過一系列豐富多彩的社區(qū)公益志愿服務(wù)活動，成立了志愿者之家，弘揚正能量，用實踐豐富黨的群眾路線活動內(nèi)涵；二是認真做好低保管理和社會救助工作；三是全面采集城區(qū)公共服務(wù)資源信息，入戶發(fā)放《社區(qū)居民服務(wù)需求調(diào)查問卷》500余份，與業(yè)主交談，了解社區(qū)居民需求，扮演好社區(qū)“免費中介”的角色，使居民享受到新型社區(qū)帶來的便利，更好的服務(wù)社區(qū)居民。

3、破解今冬城區(qū)集中供暖難題。

為了保證今冬城區(qū)按時、保質(zhì)供暖，我們早準備、早安排，專門組織力量外出考察、調(diào)研，在掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，今年的供熱管網(wǎng)建設(shè)情況，已鋪設(shè)管網(wǎng)7.5公里，鋪設(shè)管材15000米，新建換熱站15座，新增小區(qū)、單位9個，新增供熱面積38.89余萬平方米。通過全體工作人員晝夜奮戰(zhàn)、密切協(xié)作，于11月15日向城區(qū)居民小區(qū)、學校、單位等集中供熱，保障城區(qū)百姓的冬季集中供暖。

4、城區(qū)燃氣規(guī)范管理。

為加強城區(qū)供熱、供氣行業(yè)的監(jiān)督管理，我局以組織“安全生產(chǎn)月”為契機，召開專門會議并制定安全生產(chǎn)活動方案，切實采取有效措施，強化監(jiān)管責任，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，推進隱患排查，積極做好宣傳培訓，嚴厲打擊非法經(jīng)營、儲存、運輸行為，查處液化氣罐500罐，液化氣2000公斤，消除了安全隱患，同時，加強安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員的安全技能，保障了燃氣正常安全使用和運行。

通過我局廣大干部職工不懈的努力，使城區(qū)，寬闊的公路上不染微塵，被稱作城市牛皮癬的小廣告了無蹤跡，有礙觀瞻的違章建筑悄然退出人們的視野，影響出行的占道經(jīng)營、亂擺攤點現(xiàn)象得到有效規(guī)范，城的大街小巷，到處一片清潔明凈、綠樹蔥蘢，充滿著勃勃生機。

四、2015年工作謀劃

1、配合城區(qū)雨污分流改造工程做好城區(qū)花灌木移植、路燈遷移工程。按照城區(qū)雨污分流改造方案，經(jīng)實地測算，城區(qū)喬木、花灌木移植預計投資114.7萬元，移植喬木762株，綠籬色塊13760平方米，花灌木260株；路燈遷移工程：預計投資842.4萬元，拆除路燈141基，76盞，移裝216基，新裝路燈479基，新裝變壓器3臺。

2、城區(qū)集中供暖三期工程。計劃改造熱源75噸鍋爐1座，新建首站1座，改造制水車間1座，新鋪設(shè)管網(wǎng)5公里，新建換熱站6座，總投資約計5000萬元。

3、配合新建、改建道路工程，完善配套設(shè)施，完成綠化、亮化、便道硬化建設(shè)。

4、完成雨水管網(wǎng)新建工程。預計投資150余萬元，自清涼江生態(tài)園排水閘以北鋪設(shè)直徑1.5米地下排水管道650米，建設(shè)排水明渠2300米，徹底解決城區(qū)北出口排水問題。

5、爭創(chuàng)國家園林縣城，建設(shè)生態(tài)宜居城市。國家園林縣城創(chuàng)建2016年申報、初驗，2017年驗收。為此2015年綠化工作是非常關(guān)鍵的一年，重點做好以下工程：。

6、不遺余力開展好各項城市管理工作。一是積極落實《縣城區(qū)門前責任區(qū)管理規(guī)定》；二是大力度整治廣告牌匾；三是以創(chuàng)建省級示范街道為契機，大力度整治背街小巷，進一步規(guī)范餐廚垃圾、建筑垃圾的收集、處置和清運；四是推進和諧機制建設(shè)，在規(guī)范300余家商店的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大規(guī)模，讓更多的商家門店加入這個機制，達到齊抓共管的管理效果。五是繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化機制，大力推行市場化承包，打造一個干凈整潔、靚麗優(yōu)美的城市環(huán)境。六是進一步推進社區(qū)建設(shè)，更好的服務(wù)于城區(qū)百姓。