鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研匯報材料

時間:2022-04-08 09:45:31

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研匯報材料

2015年,鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“強(qiáng)化服務(wù)、大抓基層,從嚴(yán)從實(shí)、固本強(qiáng)基,全面過硬、全面提升”的總體要求,突出從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨主線,以“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)年”活動為載體,大力實(shí)施黨員干部能力提升、深化服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)、黨建基層基礎(chǔ)保障“四大工程”,不斷鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,全面夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建科學(xué)化水平。在大學(xué)生村官管理消化、村民自治、基層黨建等方面作了有益探索,取得了一定成效,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

一、大學(xué)生村官工作情況

大學(xué)生村官實(shí)施以來,我鎮(zhèn)累計接收大學(xué)生村官人數(shù)61人,目前通過考錄公務(wù)員、事業(yè)人員,進(jìn)入國企、銀行等方式,已分流消化人數(shù)32人,在崗人數(shù)29人(其中:任村支部書記2人,村副書記7人,村主任助理20人)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)3人,其中:開副食店1人,投入15萬余元;種植蔬菜1人,投入2萬余元;移動營業(yè)廳1人,投入6萬余元。目前我鎮(zhèn)50個行政村,2個社區(qū),有25個村(社區(qū))沒有大學(xué)生村官。

鎮(zhèn)黨委、政府一直致力于對大學(xué)生村官的服務(wù),保障大學(xué)生村官的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。一是通過平時對大學(xué)生村官在村任職的管理,強(qiáng)化其協(xié)調(diào)溝通和處理基層矛盾糾紛等能力,支持鼓勵大學(xué)生村官競選村支部副書記;二是通過報考公務(wù)、事業(yè)單位等渠道,注意分流消化。凡在臨近各類考試時,鎮(zhèn)黨委均減輕了其工作擔(dān)子,使其更多時間用于復(fù)習(xí)備考。鎮(zhèn)黨委幫助解決報名費(fèi)以及差旅費(fèi)。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),使其充分感受組織的關(guān)懷。凡有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)村官,鎮(zhèn)黨委、政府第一時間為其出謀劃策,使其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目謀劃更成熟、創(chuàng)業(yè)貸款更直接方便、項(xiàng)目管理更科學(xué)合理、產(chǎn)品銷售更加通暢。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會情況

為進(jìn)一步強(qiáng)化村級民主管理、民主監(jiān)督,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作,推進(jìn)村民自治、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了各村村務(wù)監(jiān)督委員會的建設(shè)力度。一是建立村務(wù)監(jiān)督委員會。全鎮(zhèn)所有行政村(社區(qū))均成立了村民監(jiān)督委員會,并為其統(tǒng)一制作了村民監(jiān)督委員會吊牌。監(jiān)督委員會成員由主任1名,副主任1名,組員3名組成,均由村民代表和黨員代表選舉產(chǎn)生。二是建立和完善了村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度。明確了村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)、監(jiān)督程序、權(quán)利和義務(wù)。三是強(qiáng)化了監(jiān)督委員會經(jīng)費(fèi)保障。每年從各村辦公經(jīng)費(fèi)中固定列支了3000元到5000元不等的監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。四是監(jiān)督委員會有效行使權(quán)力。為了解掌握村務(wù)決策及執(zhí)行情況,監(jiān)督委員會列席了村民委員會會議。同時村上項(xiàng)目建設(shè)、資金使用情況等均在監(jiān)督委員會的監(jiān)督和要求進(jìn)行了村務(wù)、財務(wù)公開。

三、六聯(lián)機(jī)制開展情況

一是加大宣傳發(fā)動力度,力爭做到家喻戶曉。制定鎮(zhèn)“六聯(lián)機(jī)制”實(shí)施方案,明確并細(xì)化了聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容、聯(lián)創(chuàng)目標(biāo)、聯(lián)創(chuàng)措施、時間節(jié)點(diǎn)要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,同時調(diào)整了各村駐村干部,協(xié)助、指導(dǎo)所駐村“六聯(lián)機(jī)制”各項(xiàng)工作的開展。積極召開全體鎮(zhèn)村干部參加的“六聯(lián)機(jī)制”宣傳動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等會議5次。在堅持每天3次廣播宣傳的同時還印制“六聯(lián)機(jī)制”知識解答5000余份,懸掛宣傳橫幅50余條,宣傳小標(biāo)語300余條,切實(shí)將該項(xiàng)工作做到了家喻戶曉。二是加大制度保障力度,提高群眾參與積極性。及時轉(zhuǎn)發(fā)《市“六聯(lián)機(jī)制”考核激勵辦法(試行)》到各總支、各村(社區(qū))。并嚴(yán)格按照評比標(biāo)準(zhǔn)、評比辦法、評比議程的要求,及時評選出當(dāng)月最佳示范戶和示范小組。截至目前,全鎮(zhèn)共分聯(lián)動小組1087組,評選出最佳示范戶3261戶次,最佳示范小組147個,統(tǒng)一制作聯(lián)動示范小組流動紅旗,發(fā)放價值3萬余元的洗衣粉、肥皂等日常用品作為最佳示范的獎勵,大大提高了群眾積極性。同時開展每月1督查通報,截止目前,通報表揚(yáng)“六聯(lián)機(jī)制”開展得力,推進(jìn)效果較好的村6次,通報批評“六聯(lián)機(jī)制”工作落實(shí)不力,行動緩慢的村(社區(qū))10余次。三是加大資金投入力度,確保六聯(lián)機(jī)制工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委明確了從各個村辦公經(jīng)費(fèi)中列出一筆固定費(fèi)用用于“六聯(lián)機(jī)制”展板、獎勵等支出,目前,全鎮(zhèn)47個村,2個社區(qū)完成了六聯(lián)機(jī)制組織架構(gòu)以及評比公示欄、輪戶值班等展板上墻。通過為期三個月的活動開展,農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)境、治安等問題有了較大轉(zhuǎn)變。

四、基層黨建情況

一是堅持實(shí)行村賬鎮(zhèn)管制度。每年上級下?lián)艿拇遛k公經(jīng)費(fèi)3萬元、村級組織運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)(服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))5萬元,均存入鎮(zhèn)統(tǒng)一專用賬戶,實(shí)施報賬制。二是落實(shí)村干部福利待遇。村干部報酬按要求足額及時打卡直發(fā),2016年將執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。積極落實(shí)村干部參加養(yǎng)老保險財政補(bǔ)助政策,凡愿意參加養(yǎng)老保險的村三職干部,均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予了補(bǔ)助。同時積極申報離任村干部生活補(bǔ)助,2014年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級部門的要求,對離任村干部補(bǔ)助發(fā)放實(shí)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格審核,要求必須本人領(lǐng)取并實(shí)行年審制,對每一位離任村干部進(jìn)行現(xiàn)場照相。截止目前,鎮(zhèn)現(xiàn)在有冊離任村干部258人均按全市標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到位。三是加強(qiáng)村級組織后備人才建設(shè)。全鎮(zhèn)50個村,2個社區(qū)均按正職兩備,副職一備,每個村5人。以干部的年輕化、知識化為前提,從復(fù)員軍人、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、致富帶頭人、經(jīng)濟(jì)能人中選拔培養(yǎng)村級組織后備人才,使一批政治素質(zhì)高、熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀青年進(jìn)入到干部隊(duì)伍中來,為2016年村級組織換屆提前作了謀劃,確保了村級組織后繼有人。四是加強(qiáng)村級活動場所規(guī)范化建設(shè)。全面完成三江渡村、干柏樹村等15個村的村級活動陣地建設(shè),并邀請相關(guān)部門對其進(jìn)行了驗(yàn)收,目前均投入使用。迅速推進(jìn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)升級。對部分村電腦進(jìn)行了合理調(diào)劑,確保全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))均有一臺電腦。同時每個村均購買了一臺液晶電視,開通了網(wǎng)絡(luò)寬帶。五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極開展“雙培雙帶”,2015年新發(fā)展黨員30名。建立流動黨員外出登記制度,實(shí)行動態(tài)登記管理,加強(qiáng)流動黨員黨費(fèi)收繳工作。深入開展“走基層”、“六聯(lián)系”、“三級聯(lián)動,直通民生”等活動,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個,56名黨員干部與200余名困難群眾結(jié)成對子,幫助解決難題411件。組織號召全鎮(zhèn)200余名鎮(zhèn)村干部為無房戶捐款1.5萬余元,采取黨委政府幫扶和個人自建方式,為9戶困難群眾建好住房。嚴(yán)格落實(shí)黨代會年會制,建立鎮(zhèn)村黨代表接待室,黨代表輪流對群眾來訪事項(xiàng)進(jìn)行接訪,定期回訪,全年共接訪群眾168人次,為群眾解決實(shí)際問題84件。嚴(yán)格落實(shí)“”、“四議兩公開一監(jiān)督”、群眾事務(wù)代辦制等制度。六是推進(jìn)“三分類三升級”常態(tài)化,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。按照上級分類定級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),評出優(yōu)秀村(社區(qū))10個,一般村(社區(qū))37個,后進(jìn)村5個,分別建立了基層黨組織“三分類三升級”活動工作臺帳及后進(jìn)黨組織管理臺賬。制定并完善了后進(jìn)村整改方案,按照方案逐步進(jìn)行整改和提升。調(diào)整月樣埝村兩位班子,任命大學(xué)生村官彭利君為村支部書記,重新選舉出村委會主任和文書。全鎮(zhèn)5個后進(jìn)村和4個省級貧困村均配備了1名第一書記,協(xié)助、指導(dǎo)村三職干部開展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)第一書記選派和工作到位全覆蓋。

五、貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會議精神情況

一是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨建工作座談會議精神。通過鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)村三職干部大會,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)了劉云山同志在全國農(nóng)村基層黨建工作座談會上的講話以及浙江省從6個方面采取29項(xiàng)措施貫徹落實(shí)全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神等。二是制定鎮(zhèn)貫徹落實(shí)全國農(nóng)村基層黨建工作座談會議精神措施。以“四個全面”為指導(dǎo),“六聯(lián)機(jī)制”為抓手,全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。依托園區(qū)建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè),形成全鎮(zhèn)50個村一村一產(chǎn),發(fā)展普及率100%的全面發(fā)展態(tài)勢,為群眾發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)持續(xù)增收創(chuàng)造條件。依托省百強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)、國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)有利時機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間和業(yè)態(tài)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)老城、新村功能完善。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記,及時調(diào)整不合格的支部書記,加強(qiáng)基層組織教育管理,使培訓(xùn)步入常態(tài)化。積極探索扶貧幫扶工作,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。及時妥善處理和化解各類矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。