導語：全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報材料2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

鎮(zhèn)位于市北部，是以農(nóng)業(yè)為主的魚米之鄉(xiāng)，2000年由原鄉(xiāng)、海河鄉(xiāng)合并而成。之所以叫，是由于境內(nèi)有一條渭水河，相傳姜太公曾在此垂釣，現(xiàn)在鎮(zhèn)東、渭水河畔還有一座太公廟作為紀念。全鎮(zhèn)總面積73.1平方公里，耕地面積4214公頃，下轄24個行政村、62個自然村、2個社區(qū)居委會，現(xiàn)有15687戶、48633人，其中農(nóng)業(yè)人口43800人。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持解放思想、振奮精神、真抓實干、攻堅克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進的良好局面。2015年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.386億元，比上年增長11.7%，三產(chǎn)增加值比值為40：12：48；實現(xiàn)稅收收入2155萬元，增長34.8%；實現(xiàn)公共財政預算收入1515萬元，增長62.9%；農(nóng)民人均可支配收入13654元，增長10.3%。1-6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值32474萬元，占年初目標56%；實現(xiàn)稅收收入766萬元，占年初目標32%；實現(xiàn)公共財政預算收入469萬元，占年初目標28.2%。

一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況（克難求進，在推動發(fā)展上持續(xù)發(fā)力）

鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎比較薄弱，公共設施相對滯后。近幾年，全鎮(zhèn)黨員干部堅持為民服務宗旨，咬定加快發(fā)展目標，做到斗志始終不減弱、信心始終不動搖，積極上爭政策和資金，統(tǒng)籌用好自有資源，有力有序推進發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)板塊梯次發(fā)展，力求“經(jīng)營求新、服務求精、建設求快、承包求穩(wěn)”四個新變化

的特色是農(nóng)業(yè)，我們在加大招商引資力度、大力發(fā)展工業(yè)的同時，繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)土地確權(quán)面積6.49萬畝，其中農(nóng)戶承包田4.7萬畝，集體機動田0.87萬畝，自營面積0.4萬畝，場地及十邊隙地0.47萬畝。鎮(zhèn)基于興泰公路、大興金公路“兩個10公里”的交通優(yōu)勢，加上近年來的累積發(fā)展、梯次發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局初步顯現(xiàn)，基本形成了以興泰公路兩側(cè)新打造的糧食核心展示區(qū)、大興金公路帶的高產(chǎn)增效示范區(qū)和以海溝河、洋汊河、新海河交叉形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)三個分割板塊。一是經(jīng)營體系求新。借助市政府建設糧食核心展示區(qū)的東風，以糧食核心展示區(qū)為先領(lǐng)、為榜樣，著力培育了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，吸引了杏鮑菇、雙孢菇、梅干菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作社落戶。現(xiàn)有新型經(jīng)營主體566個，其中專業(yè)大戶413個，家庭農(nóng)場66個，農(nóng)民合作社71個，經(jīng)營土地面積3.7萬畝。在市政府的領(lǐng)導和市農(nóng)業(yè)部門的指導下，核心展示區(qū)的5000畝糧食種植面積，全部實行規(guī)模化經(jīng)營、精細化栽植、社會化管理、機械化收割、市場化訂購，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度明顯提高。二是農(nóng)業(yè)服務求精。依托高產(chǎn)增效示范區(qū)科技優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，組織開展了示范社創(chuàng)建活動，進一步推廣“潔香河”鴨田共作無公害大米和“綠源”有機蔬菜品牌，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品進超市、進社區(qū)、進校園、進酒店的發(fā)展戰(zhàn)略；開展了農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點，農(nóng)機服務合作社大型拖拉機、插秧機、收割機擁有數(shù)量不斷增加，2015年年初被評為全國優(yōu)秀專業(yè)合作社。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型拖拉機84臺、帶切割裝置的收割機87臺、高速插秧機83臺，農(nóng)業(yè)機械化水平在全市領(lǐng)先。水稻超高產(chǎn)攻關(guān)方又喜獲豐收，去年經(jīng)省農(nóng)委組織測產(chǎn)驗收，示范方的水稻平均單產(chǎn)987.8公斤，最高田塊畝產(chǎn)1017.7公斤，第五次打破稻麥兩熟條件下水稻百畝示范方單產(chǎn)全國紀錄。以“政策引導、專業(yè)生產(chǎn)、市場運作、機制創(chuàng)新”為思路，全力開展苗木產(chǎn)業(yè)基地建設，今年新增綠化面積400畝，更新造林面積260畝，盛祥香椽合作社成功與南京林業(yè)大學風景園林學院展開合作，成為該院研究生實驗基地，目前正在積極打造香椿基地。積極探索“蟹池套養(yǎng)南美白對蝦”的新模式，漁業(yè)科技和服務工作得到省級主管部門的充分肯定。農(nóng)業(yè)保險完成任務。三是基礎建設求快。集中整合各級各類農(nóng)業(yè)項目，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，每年農(nóng)業(yè)基礎設施投入5000多萬元，建設機耕道、機耕橋、電灌站以及溝渠等配套設施，農(nóng)業(yè)基礎設施建設步伐進一步加快。全鎮(zhèn)機耕道103條、88.67公里，圩堤長123.66公里，圩口閘133座，排澇站33座、3169千瓦、87.15流量，已達到“擋得住、排得出”的要求。去年上爭國家土地整治項目，對前進圩進行高標準農(nóng)田建設，總投資3000萬元，目前將進行招標。四是承包關(guān)系求穩(wěn)。加大基本農(nóng)田保護力度，全面禁止了違規(guī)開挖蟹塘的違法行為。鼓勵農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地26000多畝。按照積極穩(wěn)妥的要求，開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作，進度在全市名列前茅，目前60個自然村263個小組已完成測量制圖公示。

（二）工業(yè)兩帶同步發(fā)展，力攀“擴大規(guī)模、增加總量、提升效益、優(yōu)化服務”四個新高度

緊扣全市“重大項目建設推進年”活動部署，堅持把投資拉動作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展動力的“引擎”。全力推進招商引資和項目建設，大力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞集中區(qū)建設、企業(yè)培育、產(chǎn)能提升等重點工作，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是工業(yè)規(guī)模不斷擴大。上半年，我鎮(zhèn)組織外出招商24次，在昆山張浦德國食品工業(yè)園區(qū)、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東莞食品名鎮(zhèn)茶山鎮(zhèn)等地開展推介活動，在揚州召開投資環(huán)境說明會，大力推介我市和我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，取得較好效果。3月份，組織召開招商引資專題培訓班，邀請市開發(fā)區(qū)招商局專家做了招商實務專題輔導，切實提高招商水平和招商能力。開展征集鎮(zhèn)形象宣傳口號活動，更好地凝聚人心、擴大宣傳、服務招商。上半年，跟蹤洽談信息14個、實質(zhì)性洽談項目3個，在建項目9個、新開工項目2個，簽約項目3個、投資近9000萬元。二是工業(yè)總量不斷增加。全鎮(zhèn)投資最大的企業(yè)海獅水泥公司2014年正式投產(chǎn)，2015年又積極引進社會資本，主動與上市公司合作，成功被全國水泥20強企業(yè)上峰集團控股，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和做大做強目標，計劃今年生產(chǎn)、銷售水泥60萬噸。三是傳統(tǒng)工業(yè)效益不斷提升。積極在金融扶持、技術(shù)培訓、勞動保障、企業(yè)招工等要素、保障方面給予中小企業(yè)扶持和引導，使企業(yè)逐步做大、效益逐漸提升。星宇服飾公司、興亞針織公司去年完成工業(yè)產(chǎn)值5000多萬元，稅收都超過100萬元，今年上半年已分別實現(xiàn)稅收67萬元、57萬元，與去年同期相比都有上升。四是服務企業(yè)環(huán)境不斷提優(yōu)。對重大項目和重點項目實行領(lǐng)導聯(lián)系制度和掛牌督辦制度，采取“一事一議”、“一企一策”的靈活政策，把改善環(huán)境作為招商引資治本之策，形成以良好的環(huán)境安商、項目建成后以規(guī)范化管理富商的良性循環(huán)。

（三）生態(tài)文明跨越發(fā)展，力達“面貌出新、河道疏通、環(huán)境變美、設施增多”四個新要求

近幾年以來，鎮(zhèn)繼續(xù)把鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文建設作為遂民愿、惠民生的著力點來抓。一是面貌出新。2個集鎮(zhèn)和62個自然村去年實現(xiàn)了從“一支獨放”的選擇性整治到“滿園春色”的全區(qū)域整治，達到了從打造“盆景”到建設“花園”的整治要求。今年繼續(xù)不斷完善長效管護機制，充實長效管理隊伍，129名管護人員全部在崗，實行統(tǒng)一保潔合同、統(tǒng)一上崗培訓、統(tǒng)一考核考評、統(tǒng)一報酬發(fā)放的“四統(tǒng)一”管理模式，鎮(zhèn)村環(huán)境較之以往為之一新。一季度考核位置前移至小組第二。二是河道疏通。水環(huán)境整治全面實行“整體發(fā)包、分塊管理、市場化運作、常態(tài)化監(jiān)督”的保潔模式，水環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷。三是環(huán)境變美。全力投入到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，去年以來累計投入300多萬元用于集鎮(zhèn)基礎設施建設，重點打造建設路、中心路，集中整治亂堆亂建、清理垃圾點，新增公共綠地、停車場和公共衛(wèi)生廁所。積極實施“雙禁”，未發(fā)生有影響的事件。夏季清田已順利通過考核驗收。四是設施增多。按照省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，改建了3200平方米的農(nóng)貿(mào)市場，建設了農(nóng)藥檢測、活禽宰殺等配套設施；在完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設任務的基礎上，建設了32個村級垃圾收集點,全部投入運行，實現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的治理模式；完成了污水處理廠建設，基本完成了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)安裝任務；農(nóng)村每年都新建公廁、農(nóng)民休閑廣場、新安裝體育健身器材，數(shù)量不斷上升。

（四）社會治理統(tǒng)籌推進，力兌“服務集中、處置快捷、行政依法、社會穩(wěn)定”四個新承諾

緊緊圍繞“平安創(chuàng)建”的工作目標，以民生改善為著力點，切實加強和創(chuàng)新社會治理，社會服務水平不斷提升，執(zhí)法環(huán)境切實改善，人民滿意率進一步提高。一是推進服務集中。建成600多平方米的社會治理綜合服務中心，將民政、勞服、司法、安全、計生、村建、土管等服務窗口集中辦公，實行統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)財政所惠農(nóng)服務大廳也已建設完工、投入運行。投資350萬元的農(nóng)業(yè)服務中心，也將于近期投入使用。通過服務窗口建設，有效提升了社會服務能力和水平。二是應急處置快捷。建立和完善應急處置機制，成立了突發(fā)事件、交通安全、生產(chǎn)安全等應急處置組織，及時化解社會矛盾，妥善處置非正常死亡事件。截止目前，仍未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責任事故。三是堅持依法行政。近幾年，堅持依法處理集體經(jīng)濟糾紛、維護集體利益，依法打擊招投標違法行為、沒收保證金。今年，上述違法行為尚未發(fā)生。四是維護社會穩(wěn)定。及時排查、化解社會矛盾，努力做到不積累、不激化、不蔓延、不升級，使社會處于整體優(yōu)化、動態(tài)平衡、健康運行、井然有序的狀態(tài)。前不久，平安創(chuàng)建掛鉤結(jié)對的環(huán)保局來鎮(zhèn)調(diào)研，據(jù)派出所、司法所介紹，現(xiàn)在的社會治安案件、矯正對象大幅下降。按照及時、客觀、有度的原則，有效化解網(wǎng)絡輿論，及時消除社會影響。

（五）社會事業(yè)協(xié)同發(fā)展，力促“教育優(yōu)先、文化豐富、醫(yī)療惠民、保障完善”四個新目標

不斷加大對社會事業(yè)的投入力度，推動教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)協(xié)同發(fā)展，全面促進與經(jīng)濟發(fā)展同步。一是加大教育投入。前幾年，投入近2000萬元、移址新建了中心校，投入500多萬元，修建了海河學校。籌資300多萬元，用于中心校附屬工程的建設、幼兒園的維修和海河幼兒園、南趙幼兒園爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)幼兒園。取締無證幼兒園。二是豐富文化活動。投入50萬元加強社區(qū)教育中心的硬件設施建設，將文化、法治、老人活動中心、婦女兒童活動中心、人口學校等進行有效整合，老年活動室、棋牌室、健身房等正常對外開放，社區(qū)教育中心通過了省級考核驗收。認真組織送電影、送圖書和送戲下鄉(xiāng)活動，指導和扶持棒徐和檀木民間文藝團體創(chuàng)作和演出。推進農(nóng)民健身活動，在前年全市廣場舞比賽中，代表隊獲得大賽銀獎。投入近200萬元建設鎮(zhèn)文化體育活動廣場，目前正在設計之中。三是堅持醫(yī)療惠民。保持農(nóng)民醫(yī)療保險全覆蓋，不斷完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，全面實行了藥品零差價制度。四是完善社會保障。開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和職工社會保險擴面工作，完成市交目標任務98％，在全市排列第二。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行了全面資格認證，并對企業(yè)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行了免費健康體檢。按照“及時準確，一個不漏”要求，組織開展“老農(nóng)保”核查工作，全鎮(zhèn)核查對象1771人，其中，1487人退保，267人轉(zhuǎn)保，17人無法聯(lián)系。前幾天，市召開督查會議，我鎮(zhèn)為未開小灶的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。完成留守兒童摸底排查工作，全鎮(zhèn)共有留守兒童648名，其中學齡前兒童102名，學齡兒童546名。完成473名農(nóng)村五保和3名三無人員關(guān)愛日常照料協(xié)議簽訂工作。按照“應保盡保、應退盡退”原則，上半年新增低保戶31戶、核停21戶。完成扶貧建檔立卡工作，建檔立卡低收入戶900戶、1332人，其中低保人口365人、五保人口458人、一般貧困人口509人，低收入戶中有殘疾人口120人。五是實施二次改水。投入1000多萬元進行二次改水，目前，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)了區(qū)域供水。

（六）黨的建設全面加強，力推“信念堅定、議事民主、使用透明、紀律嚴明”四個新規(guī)定

全鎮(zhèn)共有1個黨委，13個黨總支部，82個黨支部，2067名黨員，其中35歲以下占16％。扎實開展“兩學一做”學習教育，超前謀劃、周密部署、精心組織，完成各項規(guī)定動作，筑牢“學”這個基礎，抓住“做”這個關(guān)鍵，注重“實”這個要求，把干部的好作風找回來、好形象樹起來，以作風建設的新成效推動發(fā)展上新臺階。一是夯實理想信念。強化政治理論學習，黨委中心組按月開展集中學習，始終堅持把學習作為提高理論水平，堅定理想信念的有效途徑。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，領(lǐng)導班子成員深入開展調(diào)查研究，廣泛開展經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營、干部隊伍建設、作風建設等專題調(diào)研，為集體研究、決策提供第一手資料；近幾年，舉辦了多期干部論壇，圍繞“堅定信念、務實作為、敢于擔當、和諧奮進”的新時期“精神”，深入開展討論活動，堅定改革發(fā)展的信心，匯聚發(fā)展的正能量。7月1日前夕，在機關(guān)大院舉辦了楊祖榮“紅色徽章”收藏主題展，讓全鎮(zhèn)廣大黨員干群回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績，以先輩為鏡，汲取精神力量，深學細照篤行，取得了良好的學教效果。二是倡導民主公開。堅持實行月度辦公例會制度，對當前熱點問題、難點問題深入開展討論，發(fā)揮群策群計、形成集體共識；堅持先定制度后作決策的議事原則，凡涉及項目建設、人事調(diào)整、矛盾協(xié)調(diào)等復雜問題，樹立對事不對人的態(tài)度，先從共性考慮，再作個案商量；深入推進黨務公開、政務公開，對重大研究事項、人事調(diào)整、黨員發(fā)展等內(nèi)容全面公開，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督，接受在遵紀守法前提下的新聞媒體監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和各種形式的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運行。三是干部使用透明。嚴格選拔任用條件，鼓勵機關(guān)、單位年輕同志到村任職，放手啟用村兩委正職、副級干部和后備人才，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到選拔任用工作中。制定出臺了《關(guān)于獎勵優(yōu)秀村干部的規(guī)定》、《關(guān)于對村干部工資實行考核獎勵的規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整處置不稱職不勝任村干部的規(guī)定》、《單位工作人員績效考核的實施意見》等一系列規(guī)章制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全鎮(zhèn)營造能者上、庸者下的濃烈氛圍。四是嚴明組織紀律。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙職”和“一案雙查”職責。開展“作風建設永遠在路上”的活動，用作風建設成效增強改革發(fā)展動力，用經(jīng)濟社會發(fā)展實踐倒逼作風建設長效化。5月31日，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆選舉，展現(xiàn)了“風清氣正”的正能量，9名黨委委員中7名全票當選（包括方、周），打破了近幾年選舉無全票的記錄。

作為經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，全鎮(zhèn)干群始終弘揚“堅定信念、務實作為、敢于擔當、和諧奮進”的精神，在脫貧奔小康的路上加快前行，并取得了明顯成效，得到了市委、市政府的充分肯定。2013、2014年、2015年，被市委、市政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作二等獎、三等獎，并多次提供全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場；2014年、2015年，被市委、市政府表彰為綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭先進位先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時，連續(xù)兩年被市委表彰為先進基層黨委。這些榮譽的取得，進一步提升了全鎮(zhèn)干群“致力快趕超，全力達小康”的信心和決心，也讓我們鎮(zhèn)村干部再次認識到，只要認真干，經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以收到市委、市政府表彰。

二、存在的問題（制約重重，在加快發(fā)展上仍然后繼乏力）

近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然有了長足的發(fā)展，但由于深層次原因以及多種制約因素，仍然面臨多種現(xiàn)實困難和問題。

1、工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱，加快發(fā)展的后勁不足。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎不僅與戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)等第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較存在較大的差距，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市第三層次的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也有明顯差距。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)是海獅水泥公司，由浙江客商投資1.7億元新建，但是近幾年由于市場疲軟和享受稅收抵扣政策，稅收貢獻尚未顯現(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)稅收額最大的工業(yè)企業(yè)是市興亞針織服飾有限公司，每年稅收也僅為120多萬元。工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、稅收低是我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力差的最主要原因。

2、鎮(zhèn)村資產(chǎn)資源匱乏，保運轉(zhuǎn)面臨現(xiàn)實壓力。鎮(zhèn)由兩個窮鄉(xiāng)合并，既沒有稅收收入，又沒有資產(chǎn)資源，可用財力十分有限，保吃飯、保運轉(zhuǎn)壓力很大。僅35個在編鎮(zhèn)干部和120個在編事業(yè)單位人員工資，每年硬性支出就達600多萬元。全鎮(zhèn)24個行政村都是農(nóng)業(yè)村莊，其中18個村為市確定的經(jīng)濟薄弱村，6個被列為市幫扶的經(jīng)濟薄弱村，2015年集體經(jīng)營性收入分別為：同聯(lián)村30.8萬元、姚家村21.58萬元、陸楊村23.40萬元、同利村26.91萬元、南劉村19.38萬元、湯顧村27.51萬元。就全鎮(zhèn)來講，集體經(jīng)營性收入達35萬元以上的僅有4個村，25萬元-35萬元的有16個村，25萬元以下的有4個村。全鎮(zhèn)各村普遍缺少主導增收產(chǎn)業(yè)，主要依靠河溝、機動田發(fā)包作為村級收入，而部分村歷史上又存在低價長期發(fā)包情況。加之，由于近幾年，村部的建設、基礎設施的完善、村莊環(huán)境的整治、村莊路橋的建設等等，各村都投入了較大的人力、財力，有些村差不多已經(jīng)負債累累、難以為繼。2015年村級總收入767.94萬元，村平均收入31.99萬元。村級債務3436.47萬元，村平均債務143.19萬元。債務4311.06萬元，其中個人3851.26萬元。

3、配套資金難落實，民生投入捉襟見肘。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路69.96公里，有近37公里納入了農(nóng)村公路提檔升級項目庫。今年，我鎮(zhèn)對4條農(nóng)村公路進行提檔升級，合計13.5公里，雖然建安費已享受市最高的五類鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼標準，但土地挖壓費、青苗補償、樹木砍伐、房屋拆遷、自來水管道的遷移等仍由鎮(zhèn)負擔，約需配套資金550萬元，后續(xù)兩年納入提檔升級項目庫的工程建設估算還需配套900萬元。公路建設如此，其他民生事業(yè)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套對我鎮(zhèn)而言也是十分困難。特別是集鎮(zhèn)功能需要加快完善。

4、改制企業(yè)負擔重，新增債務難以消化。鎮(zhèn)原有兩個自來水廠，都是個人投資經(jīng)營。2011年開始實施二次改水至2014年實現(xiàn)區(qū)域供水，供水運營和增壓站等設施均已歸集體負責和所有，但是，原有兩個自來水廠改制、回購工作并沒有最終完成，一直在艱難地商洽之中。政府一拖再拖，深層次原因是鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱，無力負擔回購費用。時至今日，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成改制、回購，我鎮(zhèn)已無退路，必須面對并解決這個矛盾，如果參照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，估算回購費用近700萬元，這將成為鎮(zhèn)難以消化的債務，勢必影響全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的提速發(fā)展、加快脫貧奔小康的進程。

三、下一步打算（主動進位，在提升綜合實力上投入更多精力）

我鎮(zhèn)的困難是長期累積而形成的，困難和問題也不是一蹴而就可以解決的。提升全鎮(zhèn)的綜合實力需要我們謀定思路，戮力同心、砥礪前行。

（一）更加注重開放創(chuàng)新，堅定不移推進招商引資與項目建設

繼續(xù)深入開展“重大項目推進年”活動，堅持“抓項目就是抓發(fā)展”，真正以一批重大項目的落地投產(chǎn)，為穩(wěn)增長注入強勁動力。

突出項目建設。繼續(xù)開展領(lǐng)導班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推動骨干企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)擴大行業(yè)優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)擺脫經(jīng)營困境。關(guān)注上峰水泥5000萬元的技改項目，做好跟蹤服務。優(yōu)化勞動力、土地、資金、技術(shù)、管理等要素配置，提高節(jié)約集約發(fā)展水平。按照項目洽談簽約、開工建設、竣工達產(chǎn)時間節(jié)點，劃時段、分層次、多形式開展項目建設督查活動，推進簽約項目早開工、開工項目快建設、竣工項目早達產(chǎn)。

提高招商實效。改進招商方式方法，認真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，依托產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)協(xié)會等組織，及時掌握大企業(yè)、大集團的投資意向。廣泛開展精準招商，精心組織北京、上海、深圳、杭州等專題招商活動，辦好推介會、說明會，全力招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強、稅收貢獻大的大項目、好項目，力爭1個億元以上項目落戶開工。調(diào)優(yōu)配強招商力量，健全考核激勵機制，充分發(fā)揮招商隊伍的主觀能動性，保持招商引資強攻態(tài)勢。堅持招商辦成員月度例會制度，對苗頭性和傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早應對。

增強載體支撐。積極整合要素資源，拓展發(fā)展空間，搭建項目落戶平臺，把南北兩個工業(yè)集中區(qū)作為招商引資和項目建設的重要載體。圍繞現(xiàn)有特色，加大招引項目的針對性，把工業(yè)集中區(qū)打造成項目的集聚區(qū)、財稅的增長區(qū)。積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索開展工業(yè)集中區(qū)合作共建模式。抓住“飛地招商”的優(yōu)惠政策，提高招商引資實效，降低招商引資成本。

（二）更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移推進“三農(nóng)”工作

作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，為全面建成小康社會夯實基礎。

著力推動富民強村再上新水平。大力開展村莊環(huán)境整治提升行動，加快農(nóng)村公路提檔升級工程進度，推進飲水安全、交通通信、河道疏浚、公廁建設、危房改造、危橋維修等民生項目，提升農(nóng)村公共服務水平。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設步伐。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅持以家庭農(nóng)場為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平。深入推進百萬畝糧食示范方核心展示區(qū)建設，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治和低水平廣覆蓋項目，加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。引導和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進種植大戶強強聯(lián)合，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的比例。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。

著力推動村級集體經(jīng)濟再上新水平。鞏固村級“四有一責”建設成果，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化。立足村情實際，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效方法和途徑，力爭以自身努力實現(xiàn)脫貧。切實運用好、兩級掛鉤幫扶單位資源優(yōu)勢，實現(xiàn)精準幫扶、精準脫貧，提升鎮(zhèn)村的“造血”功能。嚴格“三資”管理，發(fā)揮資產(chǎn)資源資金的效益最大化，對資源的發(fā)包、租賃及公益基礎設施建設的工程項目，嚴格采取公開招投標方式進行，把有限資金用在“刀刃上”。積極發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，努力幫助創(chuàng)業(yè)者解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，并引導他們在做大做強以后，反哺村集體經(jīng)濟。

（三）更加注重綠色發(fā)展，堅定不移推進生態(tài)文明建設

緊緊圍繞生態(tài)鎮(zhèn)建設目標任務，堅守生態(tài)底線，加快推動發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

以更大力度推進環(huán)境整治。鞏固省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，穩(wěn)妥推進國家生態(tài)鎮(zhèn)建設，力爭通過驗收。規(guī)范垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠正常運行。加強集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，加強農(nóng)貿(mào)市場管理，重點打擊出攤經(jīng)營、亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂拋等行為，不斷提升集鎮(zhèn)管理水平。完善村莊環(huán)境整治長效管理機制，提升村莊環(huán)境綜合整治水平，著力打造“水清、岸綠、田美、路硬、村潔”的農(nóng)村環(huán)境。

以更實舉措創(chuàng)造綠色生活。嚴守項目建設和企業(yè)發(fā)展生態(tài)底線，實施更嚴格的環(huán)境準入標準。推進節(jié)能減排，加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保治理改造。切實推進秸稈全量還田和綜合利用，強化禁拋禁燒工作。加大生態(tài)保護修復力度，切實做好水環(huán)境保護工作。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，全面推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。廣泛開展綠色生活行動，倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。

以更嚴標準開展監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法，嚴守環(huán)境質(zhì)量底線和環(huán)保責任紅線。落實生態(tài)紅線保護規(guī)劃，嚴格禁止開挖蟹塘和違章建房。嚴格環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)加大對鋁制品、小橡塑、危險廢物處置等重點行業(yè)的檢查力度，依法采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施，從嚴查處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

（四）更加注重共建共享，堅定不移推進民生幸福建設

把群眾利益放在核心位置，努力為人民謀福祉，實現(xiàn)人民共建共享改革發(fā)展成果。

織密社會保障網(wǎng)絡。深入開展“全民創(chuàng)業(yè)大突破”活動，完善扶持創(chuàng)業(yè)政策和服務體系，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵多形式多渠道就業(yè)，切實增加居民收入。依托鎮(zhèn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，開展各類勞動技能培訓，尤其是失地農(nóng)民再就業(yè)培訓，提高再就業(yè)水平。提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。廣泛開展慈善救助活動，加大對困難群體的救助力度，關(guān)愛留守兒童、留守老人。

健全公共服務體系。堅持全覆蓋、保基本、均等化、可持續(xù)，著力提高公共服務的共建能力和共享水平。切實改善學校辦學條件，提高全鎮(zhèn)教育水平。認真落實全面兩孩生育政策，促進人口均衡發(fā)展，推進幸福家庭建設。加快鎮(zhèn)文化體育活動廣場建設進度，打造多功能文化體育活動陣地。扎實做好人民武裝、雙擁、新聞、民族宗教、統(tǒng)計、老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、慈善、關(guān)心下一代等工作。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社會治理。完成第十一屆村委會換屆選舉工作，夯實社會治理基礎。深化平安、法治建設，構(gòu)建立體化現(xiàn)代化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。健全社會治理體系，加強鎮(zhèn)村綜合服務管理平臺、綜治信息系統(tǒng)平臺規(guī)范化建設，推進社會網(wǎng)格化、精細化管理，健全完善“平安義工”工作機制，筑牢社會穩(wěn)定防線。完善社會矛盾糾紛源頭治理和多元化解機制，加快行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織標準化建設，大力推行“陽光信訪”，積極暢通民意訴求渠道，及時妥善解決群眾合理訴求。加強應急管理工作，提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

（五）更加注重自身建設，堅定不移推進高效政府建設

新常態(tài)下要有新作為。我們將馳而不息加強政府自身建設，持之以恒改進工作作風，努力建設服務型、法治型和廉潔型政府，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。

開拓創(chuàng)新科學執(zhí)政。創(chuàng)新工作機制和方式方法，努力在謀思路、促發(fā)展、解難題上求實效。完善目標考核評價體系和獎懲機制，強化敢于負責、勇于擔當、崇尚實干、奮發(fā)作為的鮮明導向，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高發(fā)展能力和水平。加快學習型政府建設，用科學的方法破解發(fā)展難題、謀求發(fā)展突破。

規(guī)范透明依法行政。扎實開展“七五”普法，大力推動法治理念向經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域滲透，以“法治第一保障”服務“發(fā)展第一要務”。完善重大行政決策程序機制，堅持依法科學民主決策。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任追究制度。主動接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極完善司法監(jiān)督。認真辦好人大代表和政協(xié)界別人士的建議，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、“12345”政府服務熱線、市長信箱等平臺作用。

標本兼治廉潔從政。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，持續(xù)開展“兩學一做”學習教育，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，切實做到為民務實清廉。全面落實黨風廉政建設責任制和“黨政同責、一崗雙責”，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，突出對重點領(lǐng)域的全程監(jiān)管，堅決查處各類違法違紀案件，努力建設高素質(zhì)干部隊伍。

下半年工作任務繁重而艱巨，我們將緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的舉措、務實的作風，進一步解放思想、凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗！

第二篇

近年來，鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在歷屆黨委、政府打下的良好基礎上，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部、群眾，按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、人文興鎮(zhèn)”的總體思路，緊扣“加速工業(yè)化進程、加快融入主城區(qū)”這一目標，解放思想、銳意進取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、“十二五”及今年上半年工作完成情況

（一）“十二五”工作回顧：

過去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對錯綜復雜的客觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就。2010、2011兩年均被市委、市政府表彰為“發(fā)展速度進位鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2011年鎮(zhèn)黨委被市委表彰為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進黨委”，2012年被市委、市政府表彰為“綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎”，2014年被市委、市政府表彰為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎”，2015年被市委、市政府表彰為“目標管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎”、“招商引資一等獎”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎”。

1、緊扣第一要務，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值從2010年的4.67億元，增加到2015年的8.7億元，年均增長13.3%；全社會固定資產(chǎn)投資從2010年的1.55億元，增加到2015年的4.67億元，年均增長24.7%；財政收入從2010年的3170萬元，增加到2015年的6739萬元，年均增長16.3%，其中一般公共預算收入從2010年的1374萬元，增加到2015年的1769萬元，年均增長5.2%；農(nóng)民人均純收入從2010年的8971元，增加到2015年的16536元，年均增長13.1%。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升。脫水果蔬、機械制造、塑料制品三大主導產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強，產(chǎn)值大幅增長。2015年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值22.02億元、工業(yè)增加值2.53億元、工業(yè)開票銷售5.43億元，分別增長15.2%、14.8%和17.09%。嘉禾食品、長虹食品、興友塑業(yè)等公司通過人才引進、技術(shù)改造、產(chǎn)品包裝、品牌創(chuàng)建等方式，提升了企業(yè)的競爭力和市場占有率。建筑業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，2015年實現(xiàn)增加值4157萬元，增長29.9%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2015年新增高效農(nóng)業(yè)面積4000多畝，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積比重達58.6%，新增家庭農(nóng)場16個、專業(yè)合作社6家。加快新技術(shù)推廣，完成機插秧面積1.85萬畝。認真抓好林業(yè)綠化工作，新增成片造林面積364畝，更新造林面積169畝。創(chuàng)新工作方法，全力推進得勝湖退漁還湖工作，圓滿完成各項目標任務，全鎮(zhèn)無一例赴市以上上訪。現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)擴量。2015年實現(xiàn)服務業(yè)增加值2.36億元，增長12.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比“十一五”期末提高3.4個百分點。

2、狠抓項目建設，發(fā)展后勁明顯增強。持續(xù)深入開展“重大項目突破年”、“重大項目推進年”活動，堅定不移狠抓招商引資和項目建設。2015年完成招商引資額2.51億元，五年累計6.73億元，年均增長38.1%；五年累計實施億元以上項目2項，計劃總投資2.98億元，累計完成投資額2.4億元，1個億元以上項目投產(chǎn)達效。工作中注重承接優(yōu)質(zhì)項目與激發(fā)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，強化專業(yè)招商與行政推動相結(jié)合，招引擴大增量與盤活存量資源相結(jié)合，既有投資5億元的潤城溫室項目落地，也有注冊資本超千萬美元的外資項目啟動建設；既有本土企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也有原偉記閑置用地、工業(yè)標準廠房的盤活利用，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟彰顯積極的發(fā)展活力。

3、堅持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，宜居環(huán)境展現(xiàn)新貌。五年來，圍繞打造具有鮮明特色的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，加大投入，加快建設，五年累計實施集鎮(zhèn)建設工程20多項，總投資3000多萬元，集鎮(zhèn)框架進一步拉開，集鎮(zhèn)功能日益完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大幅改善，對外形象不斷提升。同步推進鎮(zhèn)村建設，村莊環(huán)境整治“五年計劃”兩年完成，農(nóng)村基礎設施和公共服務不斷完善，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了深刻變化。從鞏固村莊環(huán)境整治成果入手，全面推行“六位一體”的長效管理機制，呈現(xiàn)出“路凈、水清、岸綠、莊美”的喜人景象。加強村級“四有一責”建設，2015年，16個行政村集體經(jīng)營性收入全部達到30萬元以上。生態(tài)建設成效顯著，按照“十個必接”的要求，推進生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建和連片整治工程，省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過考核驗收。秸稈“雙禁”、“雙清”工作扎實推進，在全市形成了積極的影響，受到了上級的好評。

4、突出民生改善，發(fā)展成果惠及百姓。持續(xù)加大民生投入，全鎮(zhèn)用于民生方面的支出逐年增加，五年累計實施民生實事工程48件。大力實施“全民創(chuàng)業(yè)大突破”三年行動計劃，扎實推進創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民，五年累計新增扶持創(chuàng)業(yè)600人，帶動就業(yè)3800人，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。2015年農(nóng)民人均純收入達16536元，五年增長84.3%。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率均達100%，醫(yī)療保險住院結(jié)報標準、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金以及低保、五保供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育標準持續(xù)提高。大力開展新一輪脫貧奔小康工程“大排查、大走訪、大考核”活動，扶貧開發(fā)工作逐步深入。保障性住房建設等一批民生實事工程加快推進。教育布局進一步優(yōu)化，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革力度加大，衛(wèi)生服務網(wǎng)絡日趨完善。文化建設十大工程扎實推進，人民群眾文化生活豐富多彩。

5、夯實基層基礎，黨的建設顯著增強。圍繞“強組織、增活力”主題，切實加強黨建工作，促進基層組織建設提檔次、上水平、創(chuàng)品牌、出成果，2013年被市委表彰為“爭先創(chuàng)優(yōu)先進黨委”。切實加強干部隊伍建設，始終把干部隊伍建設作為服務發(fā)展、服務轉(zhuǎn)型的堅強保證，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷提升。加強學習型黨組織建設，被表彰為“全省基層黨員干部冬訓工作示范點”，創(chuàng)新開展黨員干部冬訓，我鎮(zhèn)《“十百千”工程助推冬訓取得實效》被評選為“市冬訓創(chuàng)新工程案例”。加強各級干部的作風建設，推行機關(guān)干部和單位負責人記載《勤廉日記》，結(jié)合“三解三促”活動，開展下訪、走訪活動，被市紀委評為“紀檢工作創(chuàng)新獎”，2014年“三個一線工作法”（民情一線掌握、民怨一線化解、民心一線凝聚），被市委組織部評為全市“黨建工作創(chuàng)新項目”。加強基層干部學習培訓，提高了鎮(zhèn)村干部的素質(zhì)能力。全面落實“兩個責任”，嚴厲查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。高度重視黨管武裝工作，加強人武規(guī)范化建設，先后兩次為全市人武工作提供現(xiàn)場。加強精神文明建設，深入開展“文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶”創(chuàng)建活動，榮獲“市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（二）2016年上半年工作完成情況：

預計今年1－6月份，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.88億元，增長10.6%，占市交任務52.4%；完成稅收收入1750萬元，增長11.1%，占市交任務50%；其中一般公共預算收入1000萬元，增長10.1%，占市交任務50.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入9400元，增長10%，占市交任務52%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1.52億元，增長77%，占市交任務73.6%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值13.42億元、工業(yè)開票銷售3.20億元，分別增長21.8%和16%，分別占市交任務50.8%和50.8%。

（三）存在問題：

發(fā)展不充分、不平衡的問題仍然突出，擴總量、提質(zhì)量、補短板任務艱巨；經(jīng)濟下行壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，去產(chǎn)能、去杠桿、降成本面臨諸多挑戰(zhàn)；生態(tài)環(huán)境、金融環(huán)境、服務環(huán)境需進一步優(yōu)化，項目大突破成效還不夠明顯，招引的大項目、好項目、科技含量高的項目還不多；農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，財政支撐能力不強，民生保障與群眾的期盼還有差距；社會管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，社會維穩(wěn)壓力依然很大；機關(guān)部門作風建設、干部隊伍能力建設有待進一步加強；政府職能轉(zhuǎn)變有待加快，改革創(chuàng)新的精氣神還需進一步提振。

二、“十三五”工作目標、思路、措施

（一）工作目標：

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%；一般公共財政預算收入年均增長13%；工業(yè)開票銷售收入年均增長16%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長24%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10%；農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%；其它各項事業(yè)均有長足的進步。

（二）工作思路：

堅持“一個總體定位”：凝心聚力、財稅過億，努力建成富庶美麗的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)；依托“兩大工作抓手”：發(fā)展、穩(wěn)定，做到“兩手抓、兩手硬”；圍繞“三大工作目標”：思想大解放、項目大突破、鎮(zhèn)村大變化；突出“四大主題項目”：重大項目推進、轉(zhuǎn)型升級突破、美麗鄉(xiāng)村建設、集鎮(zhèn)功能提升；落實“五項保障措施”：思想武裝、制度約束、紀在法前、作風建設、文化教育。

（三）工作措施：

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動重大項目順利實施。一是加大招商引資力度。堅持把強化招商引資和項目建設作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，持續(xù)開展“重大項目推進年”活動，千方百計招引大項目、好項目、科技含量高的項目，為“財稅超億元、全面達小康”提供強力支撐。創(chuàng)新招商舉措。利用親情友情老鄉(xiāng)情和傳統(tǒng)節(jié)日在外老板能人回歸的契機，抓好信息搜集；利用各種媒介宣傳、包裝、推介，擴大的知名度；堅持書記鎮(zhèn)長帶頭招商，繼續(xù)采取“走出去、請進來”的方法，組織鎮(zhèn)村干部外出招商，全力推進以商引商和產(chǎn)業(yè)靶向、鏈式招商。提升招商實效。一方面，通過精準招商擴大優(yōu)質(zhì)增量，重點研究長三角、珠三角、蘇錫常等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和投資方向，繪好全鎮(zhèn)的“產(chǎn)業(yè)圖、項目圖、招商圖”。另一方面，通過高位嫁接優(yōu)化存量，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與大企業(yè)開展資本、技術(shù)、品牌合作，實現(xiàn)借船出海、借梯攀高。確保2016年招引項目10個以上，其中億元以上項目4個、5000萬元至1億元項目4個、5000萬元以下項目2個。嚴格考核獎懲。按照“一崗雙責”的要求，把招商引資工作納入年度目標考核，堅持“每月一通報、雙月一過堂、半年一考評、年終一總考”督查推進制度，落實村和單位招商引資“一把手”責任制，嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。二是強力推進轉(zhuǎn)型升級。圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，整合創(chuàng)新資源，大力推進轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持做大產(chǎn)業(yè)。引導脫水果蔬產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、高端發(fā)展、錯位發(fā)展，發(fā)展和培育一批基礎產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大溫室材料、生態(tài)塑業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)配套項目，積極推進產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展。堅持做強企業(yè)。扶持和壯大一批重點企業(yè)，支持重點骨干企業(yè)借助資本市場專注主業(yè)、做強主業(yè)，鼓勵企業(yè)通過走產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營、品牌經(jīng)營相結(jié)合的道路，堅持做優(yōu)產(chǎn)品。深化產(chǎn)學研對接活動，廣泛集聚創(chuàng)新資源，促進科技成果轉(zhuǎn)化與新品研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量，走“專精特新綠”發(fā)展之路。三是打造良好服務環(huán)境。堅持優(yōu)服務與強管理相結(jié)合。做足簽約客商的后續(xù)跟蹤服務工作，敦促按協(xié)議履約，促進項目早開工、早建設、早建成、早投產(chǎn)，堅持爭政策與破難題相結(jié)合。加強對企業(yè)反映問題的協(xié)調(diào)與解決，千方百計幫助企業(yè)破解用地、供電、資金等難題。堅持增投入與強規(guī)范相結(jié)合。根據(jù)財力承受能力，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚。進一步規(guī)范涉企收費和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，堅決查處“吃、拿、卡、要”等行為。

2、加快鎮(zhèn)村發(fā)展，打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加快基礎設施建設。加快農(nóng)田水利基礎設施建設。結(jié)合新農(nóng)村建設，對全鎮(zhèn)涉及群眾生產(chǎn)生計的小型水利設施進行全面的維修與整治。實施通村公路提檔升級工程三年行動計劃，按照6米寬路面的要求，三年全面完成鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村公路的提檔升級任務。二是加快提升集鎮(zhèn)功能。堅持規(guī)劃引領(lǐng)。以“集鎮(zhèn)功能提升年”為抓手，高起點修編集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，實施“西融東聯(lián)”戰(zhàn)略，完善集鎮(zhèn)功能。加大投入力度，加快實施潤城公園建設、綠化亮化景觀工程建設及燃氣管道入戶工程，加快推進漁民上岸工程建設。加強集鎮(zhèn)管理。按照“建管并重、重在管理”的要求，配強配優(yōu)集鎮(zhèn)管理隊伍，發(fā)揮城管中隊的職能作用，積極探索集鎮(zhèn)管理新模式，推進道路保潔、垃圾清運、公廁維護等服務項目市場化運作。提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理常態(tài)化、長效化、精細化水平，不斷提升集鎮(zhèn)對外形象。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設。按照美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃方案，著力做好“四篇”文章。一是做好規(guī)劃文章。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，因村制宜，科學編制村莊總體規(guī)劃。二是做好整治文章。整治村莊環(huán)境“臟、亂、差”，做到不留死角、沒有盲區(qū)。三是做好管理文章。嚴格落實“六位一體”長效管理機制，實施保潔員選聘任用制度、督查考核制度。在抓好村莊環(huán)境整治的同時，推進水環(huán)境整治，形成“水體流暢、水質(zhì)優(yōu)良、水面可親”的水體環(huán)境。四是做好美化文章。一方面，大力推進林業(yè)綠化，提高森林覆蓋率。另一方面，在村口豎好醒目莊牌，在村莊主要道路進行美化、亮化，提升村莊對外形象。

3、突出民生改善，提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)。一是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總量。以萬畝工程建設為抓手，充分發(fā)揮“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。加快高標準農(nóng)田建設步伐，全面完成農(nóng)田基礎設施建設“四年行動計劃”，基本實現(xiàn)農(nóng)田基礎設施建設全覆蓋。大力推廣水稻生產(chǎn)全程機械化，提升農(nóng)業(yè)綜合機械化水平。加強農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，著力打造興泰線、興鹽線、大周線、城海線沿路經(jīng)濟帶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)養(yǎng)殖、高效園藝和休閑觀光農(nóng)業(yè)。今后五年，新增家庭農(nóng)場20家、農(nóng)民專業(yè)合作社20家、示范合作社6家。加快村級“四有一責”建設，加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展力度，強化三資管理，努力增加村級資產(chǎn)性收入。二是做優(yōu)民生幸福工程。堅持民生事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同步推進，大力保障改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定。營造政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加大勞動保障監(jiān)察力度，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全面實施精準扶貧，繼續(xù)落實領(lǐng)導掛鉤、部門掛村、結(jié)對幫扶機制，提高扶貧針對性和實效性。扎實抓好“七五”普法工作，引導社會形成自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，進一步提升法治建設水平。開展信訪維穩(wěn)平安法治示范村創(chuàng)建，深化技防建設。強化安全生產(chǎn)，進一步提升平安建設水平。三是做活生態(tài)建設文章。牢固樹立“含綠量就是含金量”的理念，以生態(tài)文明建設促轉(zhuǎn)型、優(yōu)發(fā)展、惠民生，努力展現(xiàn)全面小康的綠色和美麗。加快創(chuàng)建成國家生態(tài)鎮(zhèn)、國家環(huán)保模范鎮(zhèn)。大力實施林業(yè)綠化工程。鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推進園區(qū)綠色改造。配合做好得勝湖旅游景區(qū)開發(fā)建設，加快知音花山花海景區(qū)建設，推動生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化深度融合、聯(lián)動發(fā)展。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進社會事業(yè)全面進步。一是協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，著力推進素質(zhì)教育，加大教育投入力度，全面提升辦學條件與教學水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展文化事業(yè)，充分發(fā)揮閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身廣場等文化活動場所的作用，積極開展各類文化活動，放大東北村淮劇團的社會效應，繁榮農(nóng)村文化生活。加強計劃生育基礎管理，不斷提升服務水平。二是完善社會保障體系。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力推進就業(yè)富民工程。完善面向群眾的就業(yè)援助制度，村級勞動保障工作平臺實現(xiàn)全覆蓋。強力推進參保擴面工作，持續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍。加強優(yōu)扶救助，大力發(fā)展慈善、助殘、老齡等社會福利事業(yè)。繼續(xù)做好“幫困助學”、慈善救助工作，加大低保動態(tài)管理力度。堅持和完善機關(guān)干部“一對一”幫扶制度，開展黨員結(jié)對幫扶活動，進一步做好特殊困難群體生活保障和實施救助工作。三是維護社會和諧穩(wěn)定。切實加強社會治安綜合治理，深入開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁賭禁毒掃黃等專項治理。加強和改進信訪工作，積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，預防和減少重特大事故的發(fā)生。進一步關(guān)注民生，重點關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，維護社會公平正義。

5、創(chuàng)新保障機制，全面提升黨建工作水平。一是打牢趕超跨越的思想基礎。堅持把思想解放作為開啟新征程、開辟新路徑、開創(chuàng)新局面的“金鑰匙”，常態(tài)化開展“解放思想大討論”、轉(zhuǎn)型升級金點子“頭腦風暴”等系列活動，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部著力從思想深處入手，持續(xù)更新發(fā)展理念，提升多維思考能力，以敢于攻堅的姿態(tài)應對挑戰(zhàn)，以只爭朝夕的拼勁搶抓機遇，以舍我其誰的勇氣推動發(fā)展。引導大家以“四個長期”和“四個不相信”的精神，開拓進取、奮發(fā)有為，奮力投身到全鎮(zhèn)的各項事業(yè)中。二是錘煉全面過硬的干部隊伍。嚴格對照“二十字”好干部標準，拓寬選人用人視野，統(tǒng)籌優(yōu)化領(lǐng)導班子配備，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，真正把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局，加大學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子建設，創(chuàng)新學習形式，豐富學習載體，促進黨員干部隊伍素質(zhì)整體提高。規(guī)范鎮(zhèn)村干部教育管理，著力提升各級干部引領(lǐng)科學發(fā)展、做好群眾工作、駕馭復雜局面的能力水平。認真抓好村“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強“雙強型”基層組織帶頭人隊伍。深入推進基層服務型黨組織建設，加強黨員管理，純潔黨員隊伍，強化為民服務。三是發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風。始終把“嚴”和“實”作為修身做人的“風向標”、用權(quán)律己的“鐵籠子”、干事創(chuàng)業(yè)的“試金石”，認真開展“回頭看”活動，持續(xù)抓好各項整改任務的落實。深入開展“三解三促”活動，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，幫助群眾解決一批難題。以高度的使命感和責任感，把全部心思和精力用到抓落實上，堅決杜絕為官不正、為官不為、為官亂為等問題的出現(xiàn)，真正做到“為官一任、造福一方”。四是筑牢拒腐防變的廉政體系。深入開展“兩學一做”學習教育活動，認真組織黨員學黨章黨規(guī)、系列重要講話，爭做合格黨員。堅持紀在法前、紀嚴于法，抓早抓小、動輒則咎，有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，不斷健全完善懲防體系，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。五是健全切實可行的管理制度。堅持把制度建設作為基礎性、基本性工作，用制度管權(quán)管事管人，進一步健全完善長效約束機制，通過機制的健全、制度的完善推動各級領(lǐng)導班子建設和各項工作的常態(tài)化、制度化，形成一個系統(tǒng)全面、科學規(guī)范的制度體系，為推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實，真正發(fā)揮制度的剛性作用。