工商局法制宣傳教育工作事跡材料
時間:2022-09-08 01:05:00
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____年以來,××市工商局在國家工商總局、××省工商局的指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更新法制宣傳觀念,將行政指導(dǎo)這一柔性方式運用到法制宣傳教育工作中,促使法制宣傳教育與行政指導(dǎo)相結(jié)合、與工商日常業(yè)務(wù)相結(jié)合、與隊伍教育管理相結(jié)合、與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,有效地提升了廣大工商干部、生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的法律意識和法律素質(zhì),也有效地提高了全市工商行政管理系統(tǒng)法治化管理水平。
××市工商局大力加強(qiáng)對內(nèi)法制宣傳教育,以全員樹立新型執(zhí)法理念為目標(biāo),以各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法為重點,以建立和完善法律宣傳教育制度為保證,狠抓干部職工的法律知識學(xué)習(xí)運用,突出執(zhí)法理念教育,將行政指導(dǎo)的原則、方式、方法等技能教育貫穿于內(nèi)部法制宣傳教育的全過程。通過對行政指導(dǎo)這種新型普法方式的探索和實踐,努力實現(xiàn)從“管制型”行政到“服務(wù)型”行政理念的轉(zhuǎn)變,將引導(dǎo)、教育、規(guī)勸、服務(wù)作為日常管理工作的一項重要方法,實現(xiàn)與行政相對人的和諧溝通、互學(xué)互動,提高管理的效能。在抓好執(zhí)法理念教育的同時,××市工商局十分注意內(nèi)部法制宣傳教育的制度化、長效化建設(shè),建立包括公務(wù)員初任法律培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部初任法律培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)周法律學(xué)習(xí)制度、黨組中心組月法律學(xué)習(xí)制度、新法規(guī)培訓(xùn)制度、注冊官業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、辦案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、公職律師培訓(xùn)制度、普法經(jīng)費保障制度等,并以考試考核為保障,通過把普法工作納入年終績效考評指標(biāo)、作為干部提拔使用的重要依據(jù),定期不定期開展法律知識測試,檢驗執(zhí)法人員學(xué)法的效果,激發(fā)執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性。
在對廣大經(jīng)營者和消費者的法制宣傳教育工作中,××市工商局積極探索創(chuàng)新,運用行政指導(dǎo),將法制宣傳教育融入工商日常監(jiān)管中,通過宣傳、教育、輔導(dǎo)、提示、警示、告誡、建議等方法,“面對面”普法,“面對面”指導(dǎo),既引導(dǎo)經(jīng)營者依法經(jīng)營,營造公平有序的市場競爭環(huán)境,又引導(dǎo)消費者依法維權(quán),營造和諧的消費環(huán)境,實現(xiàn)了法制宣傳教育的日常化、業(yè)務(wù)化、長效化和規(guī)范化。一是在辦理行政許可、行政確認(rèn)事務(wù)中,圍繞“信息公開、到期提醒、申辦教示、退出指引”四個主題,對即將到期的登記事項、許可證照,通過適當(dāng)方式提醒;
對申辦各項登記事務(wù),通過明確所需材料、提供示范文本、教導(dǎo)規(guī)范填報等方式引導(dǎo);提醒;對申辦各項登記事務(wù),通過明確所需材料、提供示范文本、教導(dǎo)規(guī)范填報等方式引導(dǎo);對退出市場的,指引其辦理相關(guān)手續(xù),依法退出,確保準(zhǔn)入依法,退出有序。二是在查處各種違法行為過程中,采取預(yù)防與懲戒、教育與處罰相結(jié)合的方法,堅持“教育為主、重在糾違、苗頭預(yù)警、輕違告誡”的原則,利用解釋、說服、規(guī)勸、勸阻、警示、告誡等方式,引導(dǎo)自行糾正違法行為,杜絕一罰了之,防止違法反復(fù);對一些有違法苗頭的經(jīng)營者予以預(yù)警提示,幫助其及時調(diào)整行為,避免違法;對一些輕微違法行為給予告誡規(guī)勸,及時消除違法。做到“事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范。三是在日常巡查監(jiān)管中,圍繞“導(dǎo)出盲區(qū)、依法運營、建章立制、審慎把關(guān)”四個主題,勸導(dǎo)經(jīng)營者遵照法律的規(guī)范開展經(jīng)營活動,履行法律規(guī)定的義務(wù),實現(xiàn)經(jīng)營的規(guī)范化,避免出現(xiàn)無意違法。重點引導(dǎo)企業(yè)走出經(jīng)營過程中的一些盲區(qū)、誤區(qū);指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,建立健全各種規(guī)范化的經(jīng)營管理制度;指導(dǎo)企業(yè)對開展的各項經(jīng)營活動、交易行為進(jìn)行審慎把關(guān)。四是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,圍繞“重樹意識、維權(quán)創(chuàng)牌、自我完善、協(xié)力發(fā)展”四個主題,引導(dǎo)消費者樹立正確的維權(quán)意識,正確開展維權(quán)活動;引導(dǎo)企業(yè)樹立維權(quán)意識、品牌意識、發(fā)展意識;引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)自身合法權(quán)益,創(chuàng)立和保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán),實施品牌戰(zhàn)略;引導(dǎo)企業(yè)健全和完善各項經(jīng)營機(jī)制,提升市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)健康、快速發(fā)展壯大。
為使行政指導(dǎo)更加扎實、有效,××市工商局還實行行政指導(dǎo)企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度,開展法制宣傳教育,提高企業(yè)的自律經(jīng)營、守法經(jīng)營意識。即由企業(yè)推薦_-_名文化水平較高、工作能力較強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員,經(jīng)工商部門進(jìn)行商標(biāo)、廣告、登記注冊等法律法規(guī)培訓(xùn)、考核后,聘為“行政指導(dǎo)企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員”,并將其定位為“工商工作聯(lián)絡(luò)員、工商業(yè)務(wù)辦事員、工商法規(guī)宣傳員和工商行風(fēng)監(jiān)督員”。目前全市系統(tǒng)共已舉辦聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)__多期,受培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員_____多人。通過這些培訓(xùn),使聯(lián)絡(luò)員初步掌握了必要的法律知識,并通過他們將法律知識帶回企業(yè),使市場經(jīng)營者確實掌握在經(jīng)營過程中那些事情依法可為、依法應(yīng)如何為、那些依法不可為,不斷提高他們法律素質(zhì)和守法經(jīng)營的意識。在行政指導(dǎo)過程中,把聯(lián)絡(luò)員作為重點直接指導(dǎo)對象,由聯(lián)絡(luò)員將普法內(nèi)容帶回企業(yè),延伸行政指導(dǎo)的觸角,擴(kuò)大行政指導(dǎo)的覆蓋面,通過發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的橋梁作用實現(xiàn)并拓展了對企業(yè)的有效法制宣傳教育。并在對企業(yè)進(jìn)行法制宣傳教育時,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織的橋梁、紐帶作用,通過行業(yè)協(xié)會進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。
通過運用行政指導(dǎo)這一新型的普法方式,××市工商局的法制宣傳教育取得了顯著效果。一方面,工商隊伍素質(zhì)有了顯著提高,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,行政法治創(chuàng)新水平得到提升,工商部門與行政相對人的關(guān)系更加和諧,樹立了服務(wù)型政府及執(zhí)政為民的形象,除連續(xù)兩屆被中央文明委授予“全國文明單位”,在____年當(dāng)?shù)攸h政組織的有__個部門行業(yè)參加的行風(fēng)評議活動中,××市工商局還位居第一;另一方面,社會各界對行政指導(dǎo)普遍歡迎和認(rèn)同,持續(xù)有效的法制宣傳教育活動,也扎實地推進(jìn)了廣大經(jīng)營者、消費者的法律意識和法律素質(zhì)的逐步提高,經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營的觀念進(jìn)一步增強(qiáng),消費者運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的意識進(jìn)一步增強(qiáng),市場法治化水平進(jìn)一步提高。