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從縣城往南沿著奔騰不息的黨河，上溯百余公里，映入人們眼簾的是群山連綿閃銀光，牛羊馬駝漫草灘，飛禽走獸處處見，氈包炊煙連白云，牧羊姑娘路邊歌……這一切是鹽池灣鄉(xiāng)高原牧場的自然景觀。在這如畫的雪域高原，肅北蒙古族自治縣鹽池灣鄉(xiāng)黨委書記斯琴巴依爾同志帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委、政府一班人和各族人民群眾孜孜以求，辛勤耕耘，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到快速發(fā)展。20*年，全鄉(xiāng)財政收入突破百萬大關(guān)，達到120萬元，牧民人均純收入達到6655元，項目建設(shè)完成總投資達到2832.93萬元。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、牧民增收、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的新局面。

夯實基礎(chǔ)

讓雪山草原的牧人之歌更加嘹亮

在畜牧業(yè)工作中斯琴巴依爾堅持科技養(yǎng)畜、生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展的思路，重點在結(jié)構(gòu)調(diào)整、抗災(zāi)保畜、良種引進等關(guān)鍵性措施的落實上下功夫，出實招、干實事、求實效，有力地促進了畜牧業(yè)增效、牧民增收。他經(jīng)常下鄉(xiāng)深入牧戶，實地了解情況，結(jié)合各村所處地理環(huán)境、自然氣候、草場類型，調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，采取鄉(xiāng)、村、牧戶各拿一點的辦法，從外地引進澳大利亞細毛綿羊、錫林郭勒肉用型綿羊、阿拉善阿爾貝斯絨山羊、遼寧蓋縣絨山羊等優(yōu)質(zhì)山綿羊種畜320只，組織協(xié)調(diào)各村牧戶之間也進行調(diào)換優(yōu)質(zhì)種畜工作。通過這些措施，使全鄉(xiāng)良種化率達到85%以上，山羊個體產(chǎn)絨量由20*年的250克增加到450克。鹽池灣鄉(xiāng)常年災(zāi)情頻發(fā)，不是雪災(zāi)、旱災(zāi)，就是洪澇、沙塵暴等自然災(zāi)害。面對這些災(zāi)情，鄉(xiāng)上先后向上級爭取救災(zāi)資金25.2萬元，為牧民發(fā)放飼草料29.6萬斤，有效扶持了群眾的抗災(zāi)保畜，減少了畜牧業(yè)生產(chǎn)的損失。組織引導(dǎo)牧民實施科學(xué)養(yǎng)畜，多方籌集資金115萬元，修建鋼架透光塑料板膜暖棚56座，使全鄉(xiāng)的羔羊成活率由61％提高了86％，同時也大大降低了牧民的勞動強度。投資64.75萬元，對原有的大別蓋抗災(zāi)育草基地進行了擴建，修建引水渠5000米，圍欄封育500畝，修筑蓄水壩一座，修建房屋四間，草棚一座，開發(fā)種植牧草350畝，目前，育草基地年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草25萬斤，基本滿足了本鄉(xiāng)牧民的抗災(zāi)保畜需求。

知難而進

讓奮飛的步履不再沉重

斯琴巴依爾同志在經(jīng)濟工作中始終堅持發(fā)展抓項目不動搖，團結(jié)帶領(lǐng)黨委一班人，抓住西部大開發(fā)和國家對民族地區(qū)扶持發(fā)展的機遇，多次上酒泉，赴省城，立項目，跑資金，立足資源優(yōu)勢，開放搞活，招商引資。五年來爭取項目資金2832.93萬元。其中:國家投資2124.45萬元,鄉(xiāng)村牧戶自籌664.98萬元,招商引資18.7萬元,民間投資24.75萬元。投入1518萬元，完成了草原圍欄92萬畝；投入40萬元修建黨河源頭攔洪壩，；投資91.7萬元，新修棚圈15座、定居點13套、暖棚20座，藥浴池5座。在縣政府的大力支持下，爭取國家投資845萬元，啟動了肅鹽公路擴改建工程；集資57.75萬元修建了黨河源頭的“富民橋”，結(jié)束了黨河源頭無過河橋的歷史；集資8萬元修通了疏勒草場盤山便道。這些工程的實施，為群眾的生產(chǎn)生活提供了極大的方便，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。為了壯大集體經(jīng)濟，加強財源建設(shè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持興辦鄉(xiāng)村企業(yè)。五年來共引進資金3030萬元，聯(lián)辦采礦企業(yè)，興辦了五個鄉(xiāng)村養(yǎng)殖企業(yè)。20*年，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成3297.66萬元，比20*年增長152.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)利潤120萬元，比20*年的10萬元增長11倍，村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收利潤達到113.18萬元，解決了多年來的村級債務(wù)遺留問題，減輕了債務(wù)包袱。還拿出一部分資金興辦了集體公益事業(yè)。爭取國家投資150萬元，建成了16千瓦太陽能發(fā)電站，解決了鄉(xiāng)機關(guān)用電難的問題；爭取投資20萬元，對鄉(xiāng)機關(guān)職工宿舍、食堂、辦公設(shè)備等設(shè)施進行了改造更新；自籌30多萬元，在縣城新建了鄉(xiāng)駐縣辦事處，購置車輛、辦公自動化設(shè)備和攝像照相器材；自籌資金3萬元，新建日光節(jié)能溫室1座，在海拔3200米的高原種上了新鮮蔬菜，解決了機關(guān)干部和當(dāng)?shù)鼐用竦某圆藛栴}；投資4.73萬元，完成了鄉(xiāng)文化廣播電視設(shè)備模擬轉(zhuǎn)數(shù)字信號安裝工程，極大豐富了邊遠牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神文化生活。

扶貧幫困

讓黨的宗旨在實踐中閃光

斯琴巴依爾出生于牧民家庭，長在草原，深知牧民疾苦，了解牧民的心聲，心里始終裝著生活貧困的牧民。每逢佳節(jié)他就帶著班子成員，帶著醫(yī)療工作人員，進入困難家庭拉家常、談心里話，把牧民的事看成自己的事。在鄉(xiāng)財政預(yù)算中每年單獨列項“扶貧幫困經(jīng)費”，經(jīng)常捐資捐物，認認真真地解決牧民實際困難。并廣泛動員全鄉(xiāng)干部群眾、鄉(xiāng)村企業(yè)、客商捐款捐物。五年來，組織鄉(xiāng)村干部走訪86戶困難牧戶，共發(fā)放面粉6000斤，捐款3萬余元。還對3名退役軍人一次性解決優(yōu)待金2.22萬元。在20*年開展黨員先進性教育活動之際，鄉(xiāng)上自籌2萬元，向全鄉(xiāng)20戶困難家庭每戶贈送彩電一臺。每到牧忙季節(jié)，組織全鄉(xiāng)干部職工，利用一個多月的時間，幫助生活困難、年老體弱、缺乏勞力的牧民抓絨剪毛，把黨和政府的溫暖及時送到群眾中。

他還制定了一項長效的扶貧幫困規(guī)定，每年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)確定1—2名幫扶戶，鄉(xiāng)村最少解決50只以上的生活畜，重點扶持。經(jīng)過五年努力，巴圖其其格、團結(jié)等4戶牧民的生活發(fā)生了巨大變化。4戶牧民的牲畜由原來平均每戶180多只發(fā)展到現(xiàn)在的500只以上，人均純收入由原來不到800元，增加到了現(xiàn)在的人均4500元以上。對縣上的原畜產(chǎn)品公司、原耐火材料廠等企業(yè)的4名下崗職工在本鄉(xiāng)進行安置再就業(yè)，給他們找到了生活出路。

斯琴巴依爾同志，在多年的工作實踐中，作為一名黨員干部，無論在工作中還是在生活上，嚴(yán)于律己，帶頭履職，得到了黨和人民的充分肯定和廣泛贊譽，先后15次受到縣級以上組織的表彰獎勵，多次獲得市級“精神文明建設(shè)標(biāo)兵”、縣級“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀人大代表”等榮譽。