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編者按：本文主要從踐行科學發展觀，黨讓他舉旗就舉旗；踐行科學發展觀，培植做大財經蛋糕；踐行科學發展觀，力攀財源征管新高；踐行科學發展觀，全力實施陽光財政；踐行科學發展觀，靠前落實惠農政策進行講述。其中，主要包括：鄉鎮財政經濟是國家財政經濟的基礎，擔負著為國家統籌分配和監督管理財政資金的重要任務、鄉鎮財政工作是鄉鎮經濟工作的晴雨表，財政實力關系到基層組織的政令暢通，關系到各項社會事業發展和全鎮社會大局的穩定、為全面策應大市區財政管理體制，提高財政運行質量，自始至終做實六項基礎管理等，具體材料請詳見：

在**區**鎮黨委召開的學習實踐“科學發展觀”總結表彰大會上，**鎮財經辦主任**同志被表彰為“科學發展觀帶頭人”。

2009年3月啟動的深入學習實踐科學發展觀的春風，隨之而來的一次次理論升華、一場場如同春雨滋潤的報告會、一處處思想碰撞的大講壇，讓**鎮的黨員干部普遍燃亮了新的思想解放的薪火，獲得了一次新的思想洗禮。他們以新的思維、新的活力、新的精神狀態，激勵、引領和帶動該鎮近五萬人民群眾，奮力沖刺在“率先全面達小康，建設和諧新**”的征程上。在這支內生動力不斷增強的黨員干部隊伍中，年輕的鎮財經辦主任**，他率先發展、科學發展的精神和業績，更加為人們所津津樂道。

一、踐行科學發展觀，黨讓他舉旗就舉旗

鄉鎮財政經濟是國家財政經濟的基礎，擔負著為國家統籌分配和監督管理財政資金的重要任務。做好這項工作，不僅事關國家基層政權的鞏固和農村經濟社會的全面發展，而且關系到農村經濟體制改革的成敗和社會大局的穩定，影響到基層政權在人民群眾中的威信和凝聚力。而鄉鎮財經辦公室，又是系上述重任為一體，在鎮黨委、政府領導下的具體工作單位，財經所主任這一崗位能否干實干好，又時時關聯著全鎮經濟工作大局、關系著全鎮社會事業的發展和民生工作的進步，由于深知這一崗位的特殊性，所以一般人都雖慕其權而又畏其責，最終選擇退避三舍。當2008年5月，組織上要求**獨擋一面、當起財經辦工作舉旗手的時候，這位一貫埋頭拉車的年輕黨員，沒有絲毫的猶豫和膽怯，集舉旗引路和埋頭拉車為一身。之后又適逢學習實踐科學發展觀大潮的洗禮，**同志在重要崗位上不斷地發揮著重要作用，收獲了**財經工作的一個又一個碩果，贏得了人民群眾對他的贊許。

二、踐行科學發展觀，培植做大財經蛋糕

鄉鎮財政工作是鄉鎮經濟工作的晴雨表，財政實力關系到基層組織的政令暢通，關系到各項社會事業發展和全鎮社會大局的穩定。因此，如山的責任感、使命感，使**同志從擔任財經辦主任的第一天開始，就確立起事關全局和心系財源建設工作的責任意識。想黨委政府之所想，急黨委政府之所急，與黨委政府領導一起同唱重財曲、同商生財道、同辦聚財事，達到了年初有目標，平時有督查，年底有考核，為全鎮財源建設工作注入了生機與活力。一是培植財源主動服務。**始終將招商引資培植財源作為財經辦工作的重中之重，不僅從資金安排上保證招商引資，而且還主動參與招商引資。他深入企業、接近老板，積極為開工項目和投產企業服務解難。堅持一以貫之的財企掛鉤制度。財經辦全體同志分別掛鉤聯系7家重點企業實施對口服務，從引進資金到辦理手續，從制訂營銷計劃到進行市場調研，無一不傾注了**和財經辦全體工作人員的心血與汗水。二是稅源調查求真務實。**傾注大量時間了解企業經營常態與動態，為鎮領導掌握企業生產、經營動態提供可靠依據。逐一對全鎮115家納稅企業分立臺帳，每月稅金入庫情況都與企業、與稅務征收機關、與財政金庫一一核對，發現不符迅速糾正，一次又一次以財政人的細密和嚴謹，上報相關項目的文字材料。三是向上爭取資金不遺余力。2008年以來，克難成事，努力爭取上級部門領導支持，先后向區、市財政部門爭取資金50多萬元。四是稅源培植中既抓“西瓜”又抓“芝麻”。鎮內的建筑工程稅、個體工商稅，雖然較之于**鎮的工業稅收只是小小的“芝麻”，但征收前的培植工作，特別是個體工商戶的發展工作，**當舉旗時就舉旗，累了自己也從不在意。

三、踐行科學發展觀，力攀財源征管新高

為全面策應大市區財政管理體制，提高**財政運行質量，**自始至終做實六項基礎管理：一是做實收入管理。按照《亭財字[2007]54號文件關于鎮（開發區）財政所（局）工作目標管理考核辦法》的要求，將財政收入任務、農業兩稅收入列為主任和相關會計工作考核的主項，按百分考核的80%的分數具體到每一個季度和月份。考核實績記載到簿、公布上墻并上報到鎮黨政主要領導。由于工作扎實到位，2009年全鎮財政收入實現5091萬元，其中一般預計收入2508萬元，分別比2008年同期增長37%和43.7%。2010年第一季度，鎮實現財政收入1187萬元，其中一般預計收入609萬元。這里凝聚著鎮黨委、政府的科學決策和領導智慧，也凝聚著**作為具體工作機構舉旗手的心血。二是做實支出管理。達到預算內、外年度帳面收支平衡；財政支農支出實現“兩高于一確保”；計劃生育經費投入達到規定標準；支出預算編報和執行符合規定要求；機關和所屬單位經費支出堅持預算管理和內控制度。三是做實財政財務管理。行政事業單位全部實現了零戶管理，嚴格按照預算撥付資金；編制并實行了預算外資金管理實施辦法；保證了全鎮財政供養人員工資的逐月足額發放；實現了項目資金、工資專戶資金、轉移支付資金、糧補資金、良種補貼資金、低保資金、災減資金限時發放到位到人。四是做實費用管理。電話費包干使用，辦公用品定額使用，招待費控制使用，招商經費按規定使用。五是做實憑證管理。入帳原始憑證限定為合法票據；用途和經辦人記載詳細；單位負責人、分管領導和鎮長簽字審批“三筆”齊全；全面實現電算化操作。六是做實檔案管理。嚴格檔案人員崗位職責，按照市級檔案管理標準，達到了該入檔的月月及時入檔、年度財務檔案在次年第一個月份規范入檔的要求。

四、踐行科學發展觀，全力實施陽光財政

一是身體力行上下一樣。以榜樣的力量帶動引領一般工作人員，工作中遵守制度一視同仁、不打和牌，不講特殊、不留情面。如在執行電話費包干制度中，凡是超過了規定標準的，無論是領導還是部門負責人，都由各自掏工資墊上。二是財務報支公開透明。以往，我鎮發票都憑鎮長一支筆，到以票報銷環節，支出已成事實，事后糾正困難，控制支出的壓力和矛盾便集中在鎮長一人身上。針對這一情況，**按領導要求，積極實施了由單位負責人、分管領導、財政所“三支筆”審批和鎮長“一支筆”終批的制度，堅持所有發票都在當周內結清，每周六下午，鎮長等審批發票人員集中到財政所辦公、所有發票集中審簽、公開透明。使不合規的發票、不該支的費用自然無法變通。這不僅對當事人有約束，對執行制度的人也有了嚴格的規范。三是加強管理全程監督。由于**的主動，**鎮所有財政事業單位的財務項目，每季度都接受上級審級部門的專項審計，財經辦將審計結果及時反饋至鎮三套班子領導和紀檢，監察部門，有效剎止了亂花錢和不按時序進度開支的行為。四是財務公開監督到位。保證每月都對單位收支情況，包干指標結余情況，及時上饋到書記、鎮長和紀委書記，并在政府大院內設立單位財務收支公布欄，每季公布一次。全鎮財政預算收支也及時公布上墻，每季度發一期《**財務簡報》，在鎮政府所在地集鎮人流量多的地段掛設全員參與財政監督的意見箱。一系列舉措的實施，調動了全鎮干群對財政收支情況和各單位經濟運行情況主動監督的積極性，調動了鎮及機關事業單位同志自覺增收節支，共同維護陽光財政的積極性。

五、踐行科學發展觀，靠前落實惠農政策

近年來，**帶領一班人，在“吃透”上級文件精神的同時，一是做好惠農補貼發放到戶工作。提請鎮黨委、政府制定并下發全鎮糧食直接補貼、種糧農民綜合直補、水稻良種補貼、農村特困人員低保等工作的實施方案，同時加強與民政、計生等相關涉農部門的聯系和業務對接，進一步做好相關工作的前期調查和基礎資料核實，做好項目資金發放前的宣傳工作。發放中以“一折通”的形式，通過銀行直接將資金發放到全鎮農戶。2008年，該所發放農資補貼6054750元，受惠農戶16532家；發放糧食補貼9000元，受惠農戶164家；發放水稻補貼6845.70元，受惠農戶164家；發放油菜種植補貼204280元，涉及農戶15523家。2009年發放農資補貼60789.00元，受惠農戶16930家；糧食補貼16000元，涉及農戶164家；發放水稻玉米補貼1006496.05元，受惠農戶13717家；發放秋播油菜良種補貼214623多萬元，受惠農戶13980家。二是做優家電下鄉補貼資金到位工作。2009年全所共發放購買家電補貼110多萬元。受惠家電補助的達700多戶，領收汽車摩托車補助的800多戶。由于上述兩方面資金發放的一步到位，**同志身先士卒，在大量繁瑣的細碎工作中，實行了超出8小時的全天候一站式服務工作制，并加大宣傳力度，做好人員分工，完善工作程序，規范資料管理。實現了歷年發放工作中的零差錯，群眾投訴零發生，農民群眾的滿意洋溢在臉上流淌在笑語中。

金獎銀獎不如群眾的夸獎，金杯銀杯不如群眾的口碑。今日的**，之所以一路凱歌行進在科學發展的大道上，憑的是鎮黨委、政府一系列的改善民生的創新舉措和深孚民望的成功實踐。同樣，其中也凝聚著以**為領頭雁的**鎮財經人視保增長、快轉型、促改革、惠民生為己任的工作的執著與熱忱。歷經嚴寒何所懼，迎取春色倍還人。可以預見，**鎮經濟社會前進的航船在度過世界金融危機波及后，將乘風破浪一往無前，**這位**財經戰線舉旗人的風采，也將會更加讓鎮黨委、政府放心、全鎮人民群眾滿意。