導語：反腐倡廉保持黨的先進性黨課講稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

教學目的：幫助基層干部樹立世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實做到勤政為民，廉潔從政，增強拒腐防變的能力。

教學對象：農村基層干部。

教學提示：注意區分授課對象，多結合各自行業的實際。

教學時間：個小時。

授課時間：年月日

主要內容：

保持共產黨員先進性教育，必須進行反腐倡廉教育。中央要求，要以這次教育活動為契機，按照反腐倡廉的要求，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步打牢廣大黨員、黨員干部反腐倡廉的思想基礎，要抓住牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀這個根本，突出艱苦奮斗、廉潔奉公的主體，堅持黨的基本路線、基本理論、基本綱領和基本經驗的教育；進行理想、信念和從政道德教育；黨的優良傳統和作風的教育；黨紀條規和國家法律法規教育，使廣大黨員和黨員領導干部牢記立黨為公、執政為民的本質要求，常修為政之德，常思貪欲之害、常懷律己之心。切實做到勤政為民，廉潔從政，增強拒腐防變的能力。經受改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗。

一、要清醒地看到黨在新世紀新階段存在著腐敗的突出問題。

中共中央在《保持共產黨員先進性教育活動的意見》中明確指出，“在黨員隊伍中存在著與保持先進性的要求不相適應的問題。一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，難于發揮先鋒模范作用。一些黨員干部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出，一些黨員領導干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，有的甚至以權謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散不起作用。表現在：

⒈在領導干部廉潔自律方面。一是黨中央及各級黨組織制定的廉潔自律的規定沒有得到很好的落實，仍然有些黨員領導干部沒能嚴格按廉潔從政的規定執行。近年來，黨中央在總結黨的建設的基礎上制定了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《關于黨政機關勵行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》《領導干部報告個人重大事項的規定》以及《黨政干部選拔任用工作條例》等一系列廉潔自律的規定，但是就是有那么一些黨員甚至黨員領導干部沒能遵守，以至于出現跑官要官買官賣官的現象，出現了中央十幾個文件管不了黨政機關干部的一張嘴，出現中央的文件落實不了的現象。二是黨員領導干部甚至黨的高級干部違法犯罪越來越多，職級越來越高，金額越來越大，有的多達上億元。有的攜巨款叛國潛逃。有的領域領導以權謀私違法犯罪非常嚴重，如建筑領域、道路交通、金融機關腐敗分子是前腐后繼，推不住金錢、美色的誘惑，鋌而走險。××年全國各級紀檢監察機關查處的省部級干部就有人。

⒉在查處案件方面。一些領域的重大違法案件一再發生，前腐后繼，犯罪的手段越來越智能化，集體犯罪案件越來越多。攜巨款叛國潛逃數量增加。最高人民法院院長肖揚在十屆人大三次會議報告中分析××年刑事犯罪案件狀況呈大走勢。一是嚴重危害社會治安的案件居高不下。二是破壞社會主義市場經濟秩序犯罪案件仍然比較嚴重。三是國家工作人員職務犯罪案件呈上升勢頭。××年依法嚴懲國家工作人員職務犯罪，審結貪污、受賄、挪用公款和瀆職等案件件，上升，判處縣處級以上國家工作人員犯罪人，其中省部級人，地廳級人。

最高檢察院檢察長賈春旺在十屆人大三次會議報告中說，××年全國各級檢察機關立案偵查涉嫌職務犯罪的國家工作人員人，提起公訴的人。立案偵查涉嫌犯罪的縣處級干部人，其中地廳級人，省部級人。這幾年攜巨款外逃的貪官余人，流出境外的資金多達多億元。

⒊在不正之風方面，仍然存在著許多問題。由于我國仍處于社會主義初級階段，目前正處于轉軌時期，體制、制度、法律還不夠完善不健全，管理和監督機制還不完善，仍存在著許多薄弱環節和漏洞，客觀上給腐敗分子有可乘之機。損害群眾利益的現象，亂收費，拖欠農民工的工資、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，減輕農民負擔，查處農民負擔惡性案件，侵害群眾利益的措施不力，不正之風得不到有效治理，以及黨政機關、工作作風不扎實，形式主義、官僚主義、政績工程、形象工程等不正之風仍然存在等等，這些現象，說明黨風廉政建設，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，反腐倡廉的任務十分艱巨。

二、要把反腐倡廉教育和深入開展反腐敗斗爭同保持共產黨員先進性教育有機的結合起來。

“反腐倡廉是保持共產黨員先進性的應有之義。要以這次集中教育活動為契機，按照反腐倡廉的要求著力解決黨員和黨組織在思想，組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步打牢廣大黨員、黨員干部反腐倡廉的思想基礎。”這是中央政治局委員、中組部部長，全國先進性教育領導小組組長賀國強提出的要求。最近黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是總結了黨的反腐倡廉的基本經驗，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，所以要把學習《綱要》同先進性教育有機結合起來。

⒈加強教育，是從源頭上預防和治理腐敗的一項極為重要的工作。在一定意義上說，黨員干部思想道德方面出問題是腐敗的根子。黨員、黨員干部不能保持先鋒模范作用，也是思想道德方面出了問題。思想道德防線是抵御腐敗的第一道防線，解決腐敗問題和黨員要保持先鋒模范作用，首先要致力于解決黨員干部的理想信念，世界觀、人生觀和價值觀的問題。深入開展“三個代表”重要思想的學習，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅持立黨為公，執政為民的理念，樹立全心全意為人民服務的宗旨，擺正同人民群眾的關系。

當前，要加強艱苦奮斗，居安思危，始終保持同人民群眾的血肉聯系，總書記在西柏坡學習考察時強調，要牢記同志提出的“兩個務必”。他指出，這些年來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風在黨員隊伍和干部隊伍中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗的優良作風在一部分黨員干部那里被淡忘，在少數人那里甚至被丟得差不多了。大量事實表明，在新的歷史條件下，能不能堅持發揚艱苦奮斗的優良作風，能不能經得起權力、金錢、美色的誘惑，對每一個共產黨員，特別是領導干部是一個現實的考驗。每一個共產黨員和黨的領導干部要始終保持共產黨人的政治本色，保持先鋒模范作用，保持共產黨人的先進性，就要加強理想信念，艱苦奮斗和先進性教育，就要保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，要同人民群眾保持血肉聯系，要努力提高自身的政治素質，樹立為黨為人民的事業長期艱苦奮斗的思想，筑牢思想道德拒腐防變的防線。

⒉發展民主，健全制定是反腐倡廉的關鍵。從體制、機制和制度上防治腐敗，就是要探究腐敗產生、變化的本質動因，有針對性地采用相應的預防和治理措施，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。通過改革和創新機制，健全和完善各項法制規章以及制度，不違法違紀，達到從源頭上防治腐敗的目的。近幾年來，我們黨從適應社會主義市場經濟的角度，不斷總結經驗，與時俱進地制定有針對性、實效性的制度。如《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規。這些法規的頒布，是黨在新時期新階段為加強黨的建設的重要舉措。這對于深入貫徹“三個代表”重要思想，發展黨內民主，加強黨內監督，嚴明黨的紀律，維護黨的團結統一；對于形成用制定規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，形成教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系；對于提高黨的領導水平和執政能力，增強拒腐防變和抵御風險的能力，保持黨的先進性，始終做到立黨為公，執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系都將發揮重要的作用。

我們每一位黨員要嚴格遵守黨的各項規定，遵守黨的紀律，才能使我們黨團結統一，我們黨之所以能在革命戰爭和社會主義經濟建設中領導全國人民去爭取勝利，關鍵的一條就是我們黨有鐵的紀律，我們每個黨員都能成為執行紀律遵守制度的模范。

⒊強化監督是權力制約，防止腐敗的有效方法。不受監督的權力必然走向腐敗，這是人類歷史總結出來的真諦。對權力的制約是比較難的。特別是在現有的體制下，對一把手的監督就更難。我們黨在革命和建設的實踐中不斷地總結和探索對權力運行監督的方法和經驗。強化對權力的制約，必須建立全方位的監督系統，要多方位的進行監督。要建立結構合理，配置科學、程序嚴密，制約有效的權力運行機制。首先要建立和強化專門機關的監控作用，健全紀檢、法律、經濟、審計等專門監督機關的監控系統。二是要建立健全公民依法有序參與的社會監控系統，開展群眾性的監督。如人大代表對政府任命的工作人員進行述職評議、視察等形式。三是加大新聞媒體、信息網絡、輿論的社會監督，對一些腐敗的丑惡行為給予暴光，充分發揮新聞媒體輿論的監督作用，使腐敗行為和不正之風無處可藏。四是充分發揮派的監督作用，發揮他們敢與直言，提高他們參政議政的積極性。在整個監督系統中，最重要的是黨內監督，因為我們的黨是執政黨，一些重大決策、路線、方針都是黨決定的，所以最關鍵的就是加強黨內監督，從決策和執行等環節加強對權力的監督。十五屆六中全會中央提出要完善黨內監督制度，抓緊制定中國共產黨黨內監督條例的要求，××年月日，中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，這是加強黨內監督工作的重大舉措，是黨內政治生活中的一件大事。

每一個共產黨員要堅持民主集中制要發揚批評和自我批評的優良作風，這是加強黨內監督，有效抵制各種不良風氣對黨員隊伍思想侵蝕的最有效方法。近些年來，在一些黨組織和黨員中，批評和自我批評的空氣不是那么濃了；有的甚至把這個武器完全丟了。有的奉行好人主義和庸俗關系學，搞無原則的一團和氣，事不關己高高掛起；有的把人與人之間的關系商品化，彼此投桃報李，你好我好大家好；有的個人利益第一，患得患失。批評上級怕傷和氣，批評下級怕丟選票。在一些地方和單位，上級對下級“攏著”“哄著”，下級對上級“捧著”“抬著”，對違紀國法的人和事不能大膽揭露和嚴肅處理，甚至出現了嚴重問題還相互包庇，其結果是庸俗之風滋長蔓延，違法違紀問題得不到及時糾正和處理。現實情況表明，一些黨員特別是一些領導干部犯錯誤。如果組織和周圍的同志能及時提醒和批評是可以防微杜漸避免小錯釀成大錯的。因此，每位黨員都要自覺地拿起批評和自我批評的武器，不斷增強解決自身問題，幫助同志糾正缺點錯誤的能力，永遠保持共產黨員的先進性和純潔性。

我黨開展保持共產黨員先進性教育活動，根本的目的是為了提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命。關鍵是要使黨和黨員始終保持黨的先進性。因此，必須進行反腐倡廉教育，必須堅持不懈的進行反腐敗斗爭，把腐敗分子清除出黨，始終保持黨的先進性和純潔性，努力提高全體黨員的素質。腐敗問題已連續多年位居中國民眾關注的社會焦點之首，影響中國社會穩定的首要問題依然是腐敗問題。所以要保持黨的先進性，就必須堅決深入開展反腐敗斗爭。

討論

為什么要保持黨的先進性，就必須堅決深入開展反腐倡廉教育？

作業

基層干部應如何做到勤政為民，廉潔從政，增強拒腐防變的能力？