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根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》(中發(fā)[2008]14號)和《中共云南省委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(云發(fā)[2008]19號)、《中共××州委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(怒發(fā)[2008]28號)文件精神，從今年3月開始，州體育局在全州體育系統(tǒng)當中認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，8月下旬基本完成學習實踐活動各項任務?，F(xiàn)將整個學習實踐活動的工作情況做如下總結(jié)。

一、工作情況

(一)精心組織，加強領導。成立了以黨組書記李伍明為組長，局長王介才、副局長錢黎波為副組長，辦公室主任張月秋及各科室負責人為成員的××州體育局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，下設辦公室。統(tǒng)一安排，精心制定了《××州體育局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和第一階段活動安排;3月30日，召開了動員大會，動員大會由王介才局長主持，李伍明書記作了重要講話，對學習實踐活動進行了全面安排部署，州學習實踐活動第五指導組楊壽春副組長對州體育局學習實踐活動前期籌備工作給予了充分肯定，并提出了意見與建議，州體育局全體黨員及干部職工參加了動員大會。動員大會的成功召開，大大提高了全體黨員參加活動的自覺性，為開展好活動奠定了堅實基礎。

(二)強化學習，提高認識。根據(jù)學習實踐活動的目標和要求，在第一階段中，州體育局為9名黨員(含退休黨員)配發(fā)了“二本書”和“三本書”學習資料，下發(fā)了專用學習筆記本，制定了學習制度。集中學習3次，討論研討2次，召開座談會1次，舉辦專題講座1次。在學習中我們主要采取了以下方法：一是組織集中學，全局黨員參加封閉式集中學習;二是領導輔導學，局黨組領導作專題輔導報告2次;三是專家講座學，認真組織全體黨員參加了4月17日至19日舉辦的全州深入學習實踐科學發(fā)展觀的專題講座;四是實踐體會學，組織人員到省里學習了2009年科學發(fā)展促進全民健身為主題的十套民族健身操普及推廣工作。組織人員參加了共青團××州委組織的農(nóng)業(yè)科學示范基地參觀活動;五是交流相互學，舉辦了學習體會交流研討會，交流了學習心得，就實現(xiàn)×ד二次跨越”，體育工作做些什么進行了認真研討。第二階段進一步深化學習，組織學習了州委副書記李四明在全州第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作會上的講話、白恩培書記《努力做一名黨和人民滿意的領導干部》署名文章;踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，并要求撰寫學習筆記和體會文章，把思想和行動統(tǒng)一到“三個一”要求上;不同程度地增強了黨員干部樹好形象、干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，進一步地明確了“××體育”如何科學發(fā)展的目標。

(三)選準目標，扎實調(diào)研。根據(jù)我局工作實際和州委的總體要求，我局本次學習實踐活動以“在武裝黨員干部上見成效，在促進加快發(fā)展上見成效，在重大項目重點工作上見成效，在豐富群眾體育活動上見成效，在提高競技體育水平上見成效，在提高干部職工素質(zhì)上見成效，在做好服務上見成效”為目標，扎扎實實開展了調(diào)研工作。先后深入四縣調(diào)研，進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走村寨、深入學校，與群眾面對面座談，實地察看場地建設情況和活動開展情況，先后深入6個村、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8所學校、召開小型座談6次，掌握了大量豐富的第一手資料，撰寫調(diào)研報告4份。

(四)廣泛征求意見，如實反饋。在征求意見過程中，我局主要采取發(fā)放征求意見表、開通電子郵箱、召開座談會、走訪群眾等形式，廣泛征求了群眾意見。向本單位職工、相關(guān)部門、社區(qū)、退休老干部、各縣體育局發(fā)放意見征求表51份，收回51份，經(jīng)梳理，共征求到領導班子意見建議75條，班子成員意見建議54條。

(五)召開專題組織生活會和民主生活會，進一步查找問題，分析原因，明確方向。根據(jù)州委對全州第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和要求,州體育局于2009年6月5日上午召開深入學習實踐科學發(fā)展觀領導班子專題民主生活會。通過認真準備，會前召開了州體育局黨員組織生活會，報經(jīng)州委組織部、州派出第二紀工委、州學習實踐科學發(fā)展觀第五指導組同意后召開。專題民主生活會由州體育局黨組書記李伍明主持，州派出第二紀工委書記李三四、州學習實踐科學發(fā)展觀活動第五指導組鄔世專、和興泉、州體育局全體干部職工、部分離退休干部參加。按照議程，州體育局黨組書記李伍明就班子征求的建議和意見的梳理情況作了通報，對征求到的班子成員個人意見建議逐一進行了如實反饋。州體育局領導班子成員依次就自己存在的突出問題及原因作了深刻認真的剖析并提出了努力方向。在專題民主生活會上，領導班子成員本著有則改之、無則加勉的原則，勇于開展批評與自我批評，全體干部職工踴躍發(fā)言，指出了我州體育事業(yè)所面臨的困難及制約體育發(fā)展的主要原因，積極為××體育事業(yè)的發(fā)展獻言獻策。州派出第二紀工委書記李三四、州深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第五指導組鄔世專分別在會上作了指導并提出明確要求。

(六)撰寫分析檢查報告，明確整改方向。我局在廣泛征求群眾意見的基礎上，起草了分析檢查報告。報告起草后，先后在專題組織生活會上、專題民主生活會上進行了討論，征求了大家的意見，反復修改，形成了分析檢查報告。

(七)組織群眾評議，公布評議結(jié)果。為進一步完善分析檢查報告，我局印制了群眾評議表，分別向四縣體育局、州級各相關(guān)單位、部分單項協(xié)會、社區(qū)、州局各科室等征求意見，進行評議。共發(fā)放評議表16份，收回16份，對分析檢查報告總體評價好的11份，較好的5份，并公布了評議結(jié)果。

(八)認真制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，認真制定整改落實方案，整改落實方案經(jīng)本單位黨組討論通過。整改落實方案注重可操作性，整改措施目標化、具體化、責任化，明確責任、明確措施、明確時限。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確責任人、責任部門，使整改落實工作有章可循。在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎上，及時制定和完善促進體育事業(yè)科學發(fā)展以及搞好本單位工作的政策措施，把建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制作為整改落實的一個重要內(nèi)容,向黨員、職工公布，接受監(jiān)督。廣大黨員圍繞制定、貫徹整改落實方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風、改進工作。及時召開整改階段動員會，安排部署整改工作,為搞好整改工作打下基礎。

(九)集中解決突出問題。將本單位梳理出來的問題進行整改。領導班子堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。一是認真分析和討論，找出需要解決突出問題，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事;二是全面比較和分析，對查找出來的突出問題，選準突破口和切入點;三是著重研究解決政策制度層面和本單位職能范圍的突出問題，對需要集中解決的突出問題高度重視，黨組進行認真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切實措施加以解決，務求實效，努力取得幾件實踐成果;四是對認真梳理出來的問題和建議，合理分解任務，確保責任到人，按照“誰主管、誰負責”的原則，對各種問題和建議認真梳理歸類，將整改任務層層落實，明確整改時限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出承諾，強化措施，逐步整改，把整改責任、人員、措施、時限落到實處。

(十)完善體制機制。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真清理了現(xiàn)有的規(guī)章制度，著重建立健全推動體育事業(yè)科學發(fā)展的政策措施和體制機制，著重建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，切實做好廢、立、改的工作。認真學習掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī)，充分借鑒學習調(diào)研成果，充分運用分析檢查報告，勇于突破制約經(jīng)濟科學發(fā)展的體制機制束縛。以改革創(chuàng)新精神進一步完善促進科學發(fā)展的體制機制，逐步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，切實取得一批推動科學發(fā)展的制度成果。

(十一)搞好總結(jié)測評工作。一是認真做好活動總結(jié)。實事求是地評價了學習實踐活動取得的成效和經(jīng)驗，指出了存在的不足和努力方向，并將本單位開展學習實踐活動的總體情況向黨員、群眾通報。二是組織好群眾滿意度測評。主要測評兩項內(nèi)容：對解決本單位影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度和對開展學習實踐活動總體情況的滿意度。學習實踐活動領導小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)了滿意度測評表。發(fā)出20份，收回20份，滿意度達100%。三是向全體黨員、職工、群眾公布了測評結(jié)果。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。

二、初步成效

(一)廣大黨員干部思想得到進一步解放，黨員干部受到一次深刻的教育。在整個學習實踐活動中，班子成員和全體干部職工把理論學習擺在首要位置，始終立足于學習提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認識，絕大多數(shù)同志在工作任務重的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”，增強了對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求的理解，每一位黨員都受到了一次深刻的黨性黨風教育，從而進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的主動性和自覺性。

(二)進一步理清了工作思路，自覺用科學發(fā)展觀去指導工作，明確了當前的工作重點。通過學習和深入調(diào)研，采用多種形式聽取意見、發(fā)放征求意見表等方式，查找出了我州體育事業(yè)發(fā)展所存在的問題，形成了分析檢查報告并組織了群眾評議。以分析檢查報告為基礎，局黨組針對所查找出的熱點、難點和群眾迫切需要解決的問題，撰寫了整改落實方案，提出了“四個進一步理順”、努力突破“五個著力”、緊緊抓住“在六個重點上下功夫”，力爭實現(xiàn)“七個見成效”的工作方針，進一步理清了工作思路，明確了工作重點，為體育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

(三)不斷加強機關(guān)內(nèi)部自身建設，機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。通過學習實踐活動，使廣大干部職工的思想認識由過去的“我是執(zhí)法者，你要服從我”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔沂枪停乙獮槿嗣穹铡保⒙鋵嵉搅司唧w工作實際中，推行行政問責辦法等四項制度和“陽光政府”四項制度，作出了服務承諾，明確了責任人，實行了ab角制，公開了辦事流程，極大方便了群眾辦事，樹立了體育行政部門的良好形象。

(四)工作當中不斷尋求創(chuàng)新，職能作用得到了有效發(fā)揮。在整個活動當中，局領導高度重視，不斷在工作當中尋求創(chuàng)新，工作不斷涌現(xiàn)亮點。一是結(jié)合州體育局7551工程，深入大興地鄉(xiāng)走訪慰問群眾，幫助群眾解決生活中的具體困難和問題，為大興地鄉(xiāng)政府送去了一副籃球架，并帶著技術(shù)員把籃球架安裝好;看望慰問了姬貴三、四才妹扒等六戶困難戶和老黨員，與他們親切座談，詳細了解他們在生產(chǎn)生活中的困難，并給他們每人送去了300元慰問金和棉被1張;二是在“六一”期間，組織青年團員到瀘水縣民族中學開展“青年團員一團火”活動，為自扁瓦基村丫口教學點送去部分體育用品、一副籃球架，并親自安裝好，為大興地鄉(xiāng)中心完小送去部分體育用品及“六一”兒童節(jié)活動經(jīng)費3000元，還一一給每個孩子送去服裝、圖書、玩具等兒童節(jié)禮物。三是用全新的方式組織了2009年六庫地區(qū)“全民健身日”系列活動。在此次活動中，州體育局一改“體育部門包干”的傳統(tǒng)做法，采用“政府主辦、協(xié)會承辦”的方式，由各單項協(xié)會組織各單項運動，州體育局全局指導，既發(fā)揮了體育協(xié)會的作用，又提高了體育協(xié)會在社會中的聲望。同時，由于協(xié)會組織，各活動場所遍布六庫城區(qū)，參與人數(shù)及觀眾數(shù)量不斷增加，在全社會形成了全民參與體育健身活動的新氣象，對體育工作起到了宣傳作用，為構(gòu)建全民健身服務體系提供了群眾基礎，體育局職能作用得到充分發(fā)揮，體現(xiàn)了體育服務于人民的重要作用，真正達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目的。

三、存在的問題

一是在認識上，對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵理解還不夠深，對總體發(fā)展布局認識還不夠全面。二是在能力上，一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、知識不適應科學發(fā)展的要求，缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、競爭意識，在科研、解決復雜技術(shù)問題、開發(fā)應用新技術(shù)、新知識等方面，能力還不夠強。三是在體制機制上還存在權(quán)責不一致、不到位，缺少自主權(quán)，缺乏活力的現(xiàn)象，管理模式單一，機制不夠靈活。四是在管理上，一些干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題，干好干壞一個樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問題。五是在創(chuàng)新上，還存在考慮不夠周全、安排不夠周密、組織不夠精心的現(xiàn)象。

四、今后的努力方向

(一)切實做好“四個進一步理順”，即“進一步理順好省體育局的關(guān)系，切實將××體育事業(yè)的發(fā)展列為“××問題”給予扶持，促進××體育事業(yè)發(fā)展水平跟上全省發(fā)展水平;進一步理順好政策關(guān)系，切實將體育事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確保體育事業(yè)發(fā)展所需的資金、人員、用地;進一步理順好教育部門關(guān)系，切實構(gòu)建“資源共享，優(yōu)勢互補，人才共有，責任共擔”地工作機制?；謴腿葜袑W生運動會，加強體育后備人才的培養(yǎng);進一步理順好民委的關(guān)系，確保我州優(yōu)勢民族傳統(tǒng)項目的傳承和地位，繼續(xù)挖掘整理，推廣其他民族體育項目”。

(二)努力突破“五個著力”，即“著力解決對體育的作用認識不足，和體育健身觀念談薄的問題;著力解決體育場地設施落后，總量不足，功能單一，發(fā)展不平衡，難以滿足群眾體育健身和觀念淡薄的問題;著力解決構(gòu)建完善全民健身服務體系問題;著力解決體育部門干部職工業(yè)務知識老化，體育技能單一，社會體育骨干隊伍總量不足和素質(zhì)不高，無法滿足群眾健身需求的問題;著力解決體育產(chǎn)業(yè)單一的問題;著力解決干部作風建設問題”。

(三)緊緊抓住“六個工作重點上下功夫”，即“在圍繞中心、服務全民上下功夫，在搶抓機遇、趁勢而上上下功夫，在攻堅克難、突破重點上下功夫，在帶好隊伍、抓好班子上下功夫，在更新觀念、重在服務上下功夫，在加強學習、提高素質(zhì)上下功夫”。

(四)力爭實現(xiàn)在“七個方面工作上見成效”，即“在武裝黨員干部上見成效，在促進加快發(fā)展上見成效，在重大項目重點工作上見成效，在豐富群眾體育活動上見成效，在提高競技體育水平上見成效，在提高廣大干部職工素質(zhì)上見成效，在做好服務上見成效”。