導語：后勤黨工委科學發(fā)展觀分析報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根椐學校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作的總體部署和要求，控股公司和產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委領導班子在認真學習科學發(fā)展觀有關理論的基礎上，對控股公司和黨工委成立以來的工作進行了總結回顧；對控股公司如何貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞學校建設一流大學的目標要求，堅持“以服務為宗旨，在貢獻中發(fā)展”的原則，高舉“服務育人”和“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”大旗，在學校后勤服務保障、產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面進行了調(diào)研；同時認真查擺領導班子在各方面存在的突出問題，深入分析查找原因。現(xiàn)根據(jù)學校試點工作要求，就本單位貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析如下。

一、控股公司及產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的基本共識

經(jīng)過前一階段的學習調(diào)研，產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)上下特別是控股公司及產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委班子在學習貫徹科學發(fā)展觀問題上取得了共識，根據(jù)“改革創(chuàng)新破難題，科學發(fā)展創(chuàng)一流”這一學校開展學習實踐活動的主題，結合本單位的工作實際，在分析科學發(fā)展觀對本單位工作的新要求的基礎上，圍繞產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)如何在學校后勤服務保障、產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面進一步改革創(chuàng)新進行了深入研討，在以下幾方面形成了共識:

（一）堅持創(chuàng)建世界一流大學必須有一流的產(chǎn)業(yè)與后勤服務保障為支撐，以此來統(tǒng)一思想、凝聚人心

學校明確要求在2017年前后基本建成“綜合型、研究型、創(chuàng)新型”的世界一流大學的目標。控股公司及產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委班子根椐學校這一目標，理清思路，順應發(fā)展潮流，認識到產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)的各項工作是學校整體工作中一個重要的組成部分，產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)這支隊伍是學校教學科研、管理、后勤產(chǎn)業(yè)三支隊伍當中不可或缺的一支。一流大學的建設必須要有一流的科技產(chǎn)業(yè)、一流的后勤服務保障為支撐。

（二）堅持以學校的科技優(yōu)勢為依托，積極堅持科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，不斷加強科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，以此來促進學校科技產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展

依托學校綜合科技實力，根椐教育部《關于積極發(fā)展、規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)指導意見》提出的“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針以及全國科技工作會議精神，積極支持發(fā)展學校科技產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)學研結合，為實現(xiàn)科技成果持續(xù)轉(zhuǎn)化提供強有力的支持，使產(chǎn)業(yè)成為學校技術創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化，并向社會輻射、孵化的基地，形成有效的產(chǎn)學研循環(huán)模式，將學校的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我們的持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力。

（三）積極參與服務地方經(jīng)濟建設大局，以服務為宗旨、在貢獻中發(fā)展，以此來推動進一步的跨越式發(fā)展

國家和區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)各項事業(yè)應積極圍繞建設創(chuàng)新型國家、人力資源強國、高等教育強國的戰(zhàn)略目標和××推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省的總戰(zhàn)略，主動瞄準國家戰(zhàn)略目標和地方重大需求，全方位融入國家與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，抓住機遇推動產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)各項事業(yè)取得跨越式發(fā)展。

（四）繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，不斷解放思想，以此來進一步破解改革發(fā)展難題

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，是高校科技產(chǎn)業(yè)最大的改革創(chuàng)新，也是最大的發(fā)展動力，不僅理順了學校資產(chǎn)關系、消除了學校經(jīng)營風險，而且為現(xiàn)代企業(yè)制度的完全建立奠定了基礎，同時為產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)下一步改革創(chuàng)造了良好條件。

幾年來，我們借助全國科技工作會議和教育部大力推進產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設的東風，不失時機的推進了我們新型產(chǎn)業(yè)管理體制的建立和完善，積極探索具有時代特征、中國特色、××特點、浙大風格的產(chǎn)業(yè)與后勤發(fā)展路子，堅持不懈地進行一系列改革，不斷解決了發(fā)展中遇到的各種困難和問題，有效激發(fā)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，有效提升了產(chǎn)業(yè)與后勤的影響力競爭力，推動了××大學產(chǎn)業(yè)與后勤各項事業(yè)始終走在全國高校改革發(fā)展的前列。

（五）堅持加強和改進黨的領導，以此來促進各項事業(yè)全面和諧發(fā)展

幾年來改革發(fā)展的重要經(jīng)驗之一，就是我們始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本理念，以改革創(chuàng)新精神推進產(chǎn)業(yè)與后勤黨的建設工作，不斷完善黨的組織建設和運行機制，加強控股公司和各集團公司的領導班子建設，加強政治理論學習、廉潔自律教育和懲防體系建設，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心和廣大黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，營造改革創(chuàng)新、以人為本、團結和諧的良好環(huán)境，有效地保障和促進了產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因分析

多年來，特別是控股公司和產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委班子組建一年多來，根據(jù)教育部《關于積極發(fā)展、規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)指導意見》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在理順學校經(jīng)營性資產(chǎn)管理關系，改革校辦產(chǎn)業(yè)管理體制機制方面，做了大量的工作，在以資產(chǎn)為紐帶依法對后勤集團、圓正集團、科技園、新宇集團進行投資、經(jīng)營、監(jiān)督和管理方面，進行了有益的探索。在科學發(fā)展觀指導下，伴隨著我國高等教育事業(yè)和××大學的跨越式發(fā)展。學校產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)各項改革和發(fā)展事業(yè)取得了很大的成績：

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設工作基本完成，建立了從單純的行政管理模式完全轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)管理模式的新型高校產(chǎn)業(yè)管理體制，理順了各集團公司及其下屬企業(yè)以及院系企業(yè)共100余家的投資關系；全民企業(yè)改制基本完成；清理企業(yè)冠用校名工作有序開展。

二是控股公司各項工作步入正軌，進行實質(zhì)性運作。全面建章立制，建立和健全控股公司的各項規(guī)章制度，加強對各集團的制度化建設。制定和實施了《企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，完成了首次對下屬各集團企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核。全面部署了下屬各集團財務統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)工作。積極做好職工穩(wěn)定工作和平安校園建設。

三是產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)積極為學校發(fā)展作出貢獻。近十年來，我校產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在全國高校中名列前茅，并繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。同時每年在承擔了數(shù)千萬元（2006年、2007年均達三千多萬元）的職工工資及社保基金后，積極完成學校的上交利潤任務。同時不斷提高后勤服務水平，為學校提供一流的后勤服務保障。積極為學校發(fā)展作出貢獻。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到，控股公司和產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面還存在不少問題。通過調(diào)研和各方面征求意見，聯(lián)系班子成員的思想實際，聯(lián)系控股公司和黨工委的工作實際，聯(lián)系班子成員的工作作風，我們認真梳理出領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，并分析了問題存在的主客觀原因。

（一）存在的主要問題

1.在思想意識上還要進一步解放

在改革過程中，思想解放程度還不夠，存在著一定的依賴心理。在企業(yè)的改革改制方面基本上按教育部和學校的工作部署，按部就班進行，創(chuàng)新意識還不夠強。存在著一定的畏難情緒，較多地考慮了校辦企業(yè)的歷史情況，使得各項制度的出臺沒能完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。企業(yè)規(guī)范化、制度化建設程度不高，不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，影響了企業(yè)運行效率的提高，也阻礙了職工工作積極性的發(fā)揮。

2.在改革發(fā)展速度上還要進一步加快

改革發(fā)展的力度、信心、意識有待進一步增強，改革總體步伐較慢，特別是對控股公司下一步的發(fā)展規(guī)劃考慮還不夠，沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標和發(fā)展“路線圖”，對外開拓能力還需進一步加強，企業(yè)的綜合實力和市場競爭力不強，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化程度不高，沒有樹立浙大產(chǎn)業(yè)品牌，缺乏標志性的大成果，企業(yè)抗風險能力和市場競爭力不強。

3.在工作協(xié)調(diào)落實上還要進一步加強

班子成員能很好的貫徹落實中央、地方和學校的有關路線、方針、政策，但產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力有待加強，盡管建立了一些管理、協(xié)調(diào)機制，但在機制的完善和發(fā)揮上還有所欠缺，造成了協(xié)調(diào)不到位，決策執(zhí)行不力，這方面工作還有待進一步加強和完善。

（二）問題產(chǎn)生的主客觀原因分析

這些問題的產(chǎn)生有其一定的主客觀原因，客觀上原因主要是：學校產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)數(shù)十年，發(fā)展很不平衡；歷史遺留問題較多；人員負擔過重；長期以來形成的事業(yè)單位思想等等。

但主要是主觀上的原因：

1.政治學習不夠重視，沒有牢固樹立科學發(fā)展意識

黨工委成立以來，對黨的十七大精神、科學發(fā)展觀等的理論學習主動性還不夠，沒有很深入的認識科學發(fā)展觀的根本內(nèi)涵、具體要求和精神實質(zhì)。沒有很好的運用理論來武裝頭腦，指導實踐，科學發(fā)展的意識不強。

2.業(yè)務知識學習不夠，科學發(fā)展能力有待增強

平時的管理基本依靠多年來的實踐經(jīng)驗管理，沒有對業(yè)務知識進行系統(tǒng)學習，造成管理顧此失彼。缺乏對現(xiàn)代企業(yè)制度的深入研究，特別是對優(yōu)秀企業(yè)的先進管理經(jīng)驗的吸取和消化。對各集團公司的業(yè)務特點的深入了解不夠。班子的經(jīng)濟管理、資產(chǎn)管理、法律、金融等等方面的業(yè)務知識，和綜合分析決策和科學發(fā)展能力有待加強。

3.深入基層調(diào)查研究不夠，工作作風有待改進

領導班子自身建設，黨性黨風建設有待進一步加強，主要是在工作作風上，深入基層調(diào)查研究不夠，缺乏對第一手資料的掌握和了解，特別是對最基層群眾的了解不夠，傾聽群眾的真切需求想法不夠，對于隱藏在深層次的矛盾缺乏了解，如何切實為各企業(yè)、集團做好服務工作，主動幫助解決困難的觀念仍需加強。

三、下一步工作中促進科學發(fā)展的基本思路、主要任務和近期要做的幾項工作

在新的形勢下，學校產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)在下一步的發(fā)展中，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。控股公司和產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委領導班子要以科學發(fā)展觀為指導，針對存在的問題和原因，明確工作思路、主要任務和具體舉措。

（一）基本思路

控股公司及各集團工作的重點是要開始新一輪的戰(zhàn)略思考，發(fā)展定位要更加明晰，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)和后勤社會化要按各自的定位去發(fā)展。要進一步明確有所為有所不為的思想，堅持產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)“三個是否有利于”的衡量標準，具體工作中力求在理念上、管理上有所創(chuàng)新和突破。

1.抓緊制定出科學的、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針或戰(zhàn)略目標，制定出5年或更長時間的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略框架以及3年以內(nèi)的近期發(fā)展目標。積極探索和努力實踐高校產(chǎn)業(yè)與后勤各項事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效模式。

2.依托學校科技成果，進一步強化校辦產(chǎn)業(yè)的學科支撐，促進產(chǎn)學研結合，將推進科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化作為控股公司的社會責任，使校辦產(chǎn)業(yè)成為學校技術創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化，并向社會輻射、孵化的基地，形成有效的產(chǎn)學研循環(huán)模式，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，將學校的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我們的持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力。

3.進一步構建“市場提供服務、學校自主選擇、政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、職能部門監(jiān)管”的新型高校后勤保障體系。高舉后勤社會化旗幟，努力打造專業(yè)化、人文化、品牌化、和諧發(fā)展的現(xiàn)代高校后勤企業(yè)集團。

4.積極支持各集團在現(xiàn)有基礎上盡快做強做大，盡快樹立標志性成果，扶持一批企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量的進一步提升，創(chuàng)造條件扶持高新技術企業(yè)上市。積極創(chuàng)造“圓正”、“同力”、“新宇”的浙大產(chǎn)業(yè)與后勤品牌，進一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升學校企業(yè)影響力和高校后勤服務保障能力。促使各參控股企業(yè)資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

5.進一步加強各集團之間的交流和配合，加強內(nèi)部的規(guī)范管理和規(guī)范化、制度化、信息化建設。繼續(xù)深化控股公司作為資產(chǎn)經(jīng)營公司的各項管理和服務工作，促進控股公司從單純資產(chǎn)管理發(fā)展到對資產(chǎn)的經(jīng)營運作管理。建立和健全企業(yè)評價、績效考核、資產(chǎn)管理和風險防控等管理體系。

（二）主要任務

在試點工作學習調(diào)研階段，控股公司和產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委領導班子通過認真學習，深入基層開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，結合學校改革發(fā)展對產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)的更高要求，以及產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)自身改革發(fā)展的需要，著重對“控股公司發(fā)展規(guī)劃”、“依托學校科技優(yōu)勢，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)”、“為一流大學提供一流后勤保障”、“進一步加強學校企業(yè)規(guī)范化建設”、“如何解決部分職工困難”、“進一步加強產(chǎn)業(yè)與后勤黨的建設”等六個方面進行了調(diào)研，并分別形成了調(diào)研報告。

經(jīng)過調(diào)研分析，我們認為，控股公司和黨工委下一步貫徹落實科學發(fā)展觀的主要任務是組織下屬各集團公司完成以下幾個方面的主要任務：

1.堅持為學校服務的宗旨，總結后勤社會化改革的成功經(jīng)驗，進一步提升后勤保障能力，提高后勤服務質(zhì)量，為學校創(chuàng)建一流大學提供一流后勤服務保障。

2.依托學校科技成果，利用國家大學科技園平臺，強化校辦產(chǎn)業(yè)的學科支撐，加快學校科技成果轉(zhuǎn)化尤其是產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，將學校的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力，積極發(fā)展學校科技產(chǎn)業(yè)。

3.進一步加強學校企業(yè)的規(guī)范化、制度化、信息化建設，加強對企業(yè)經(jīng)營風險的控制，加強對各集團資產(chǎn)增值保值的考核。

4.堅持“以人為本”，認真組織協(xié)調(diào)做好職工的穩(wěn)定工作，關心困難職工的工作與生活，為建設“平安校園，和諧浙大”貢獻力量。

5.進一步加強產(chǎn)業(yè)與后勤黨的建設，加強民主集中制，提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，增強企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。重點是堅持和完善“三重一大”等制度，加強反腐倡廉建設。

（三）近期要做的幾項工作

1.完成控股公司發(fā)展規(guī)劃的制訂工作。緊密結合產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)的實際，提出切實可行的發(fā)展目標和發(fā)展“路線圖”，為各項事業(yè)的科學發(fā)展奠定基礎。

2.積極配合學校參與和諧杭州示范區(qū)建設，完成控股公司牽頭組織的各項建設任務；配合做好長興農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)建設的有關前期工作。

3.在總結2007年度企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作的基礎上，進一步修改完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，簽訂2008年度各集團公司經(jīng)營業(yè)績考核責任書。

4.建立與完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)薪酬體系，進一步調(diào)動廣大企業(yè)干部職工的工作積極性。

5.加快財務信息化項目建設，實現(xiàn)財務集團化管理。完成各集團統(tǒng)一的會計科目、會計政策和會計估計暫行辦法。

6.關心困難職工的工作與生活，妥善處理關停企業(yè)部分待崗人員的有關工資福利等問題。

四、堅持科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新精神進一步加強領導班子自身建設

按照黨的十七大關于建設高素質(zhì)領導班子的要求，加大力度，創(chuàng)新機制，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，進一步提高控股公司和產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委領導班子思想政治素質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。

（一）提高領導班子思想政治素質(zhì)

開展世界觀、人生觀、價值觀教育。領導班子成員要深入學習馬列主義、思想和中國特色社會主義理論體系，自覺加強理論學習和修養(yǎng)。進一步完善產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委理論中心組學習制度，建立黨工委領導班子成員理論學習考核制度，牢固確立科學發(fā)展的政績觀。

（二）加強領導班子經(jīng)營管理能力建設

加強控股公司和產(chǎn)業(yè)與后勤黨工委以及下屬各集團經(jīng)營班子成員的經(jīng)營管理能力和業(yè)務素質(zhì)培訓，積極拓寬渠道，采用多種方式促進領導班子成員認真學習各種先進的企業(yè)管理經(jīng)驗，建立完善領導班子成員深入基層調(diào)查研究制度。

（三）加強民主集中制建設

1.認真貫徹落實國家和學校各項規(guī)章制度和法律法規(guī)，特別是要認真貫徹落實《公司法》等基本法律制度。完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會、董事會、監(jiān)事會的三級法人治理結構。進一步完善董事會、監(jiān)事會、總裁辦公會等議事規(guī)則。

2.進一步規(guī)范控股公司及下屬集團的重大事項決策制度，制定完善科學決策、民主決策的有關規(guī)定，狠抓《企業(yè)重大事項報告制度的實施辦法》等“三重一大”制度的落實。

3.充分發(fā)揮各集團黨代會、職工代表大會的作用。

（四）加強領導班子作風建設

加強領導班子工作規(guī)范建設，保證領導班子成員主要精力放到產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)的各項工作中去。建立完善廣大職工對領導班子成員的工作監(jiān)督和評議制度，進一步完善各級領導班子成員述職辦法。進一步加強企業(yè)領導干部的廉潔自律意識，完善懲治和預防腐敗體系建設，

（五）加強產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)干部隊伍建設

認真對照學校下發(fā)的《××大學中層干部選拔任用和管理暫行辦法》、《××大學中層干部競爭上崗工作實施辦法》、《××大學中層領導班子和領導干部考核工作實施意見》、《中層干部任職試用期暫行辦法》等文件精神，結合產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)工作實際，制定和完善經(jīng)營班子業(yè)績考核機制，努力開拓工作視野，配合組織部建立健全產(chǎn)業(yè)與后勤系統(tǒng)后備干部的培養(yǎng)機制。

在今后的發(fā)展道路上，我們將繼續(xù)圍繞學校的中心工作，在黨的十七大精神指引下，堅持科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想、銳意改革、不斷創(chuàng)新，做出××大學一流的科技產(chǎn)業(yè)、一流的后勤服務保障，為學校的和諧穩(wěn)定發(fā)展，為學校建設世界一流大學作出新的更大的貢獻。