導語：環保局黨組書記科學發展觀動員講話（縣）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

深入學習實踐科學發展觀活動是黨中央的一項重大決策。3月25日，縣委召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，全縣用一年左右的時間、分兩批開展學習實踐科學發展觀活動作了全面的動員部署。經局黨組研究決定，我局今天召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是：在總結“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的基礎上，深入學習貫徹中央和省委、市委、縣委的重大決策部署，學習吉振華書記在全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的重要講話精神，安排部署我局開展學習實踐科學發展觀活動，動員全體干部職工緊緊圍繞“堅持‘兩保一高’、推動科學發展”這一主題，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力推動全縣環保事業實現新跨越。下面，我就如何開展學習實踐科學發展觀活動講幾點意見：

一、充分認識學習實踐活動的重大意義

總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會及省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，深刻地闡明了深入學習貫徹落實科學發展觀的重大意義，進一步豐富和發展了科學發展觀這一科學理論，是解決當前經濟社會發展中存在問題的思想武器，是推動科學發展觀貫徹落實的工作綱領，是我們黨加強執政能力建設、永葆先進性的重大部署，是中國特色社會主義理論體系的又一重要文獻。我們一定要把思想和行動統一到總書記的講話上來，統一到中央和省委的具體部署上來。具體地講，學習實踐科學發展觀活動有以下幾個方面的重大意義。

第一，是增強落實科學發展觀堅定性的需要。黨的十六屆三中全會以來，以同志為總書記的黨中央提出并逐步豐富完善了科學發展觀的重大戰略思想。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是經濟社會發展的重要指導方針，是環境保護工作的理論指南。近年來，縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀，不斷加強環境保護工作，在經濟社會快速發展的同時，環境保護工作也取得了較大進展。污染減排和環境綜合整治取得明顯成效，工業污染防治全面推進，建設項目“環評”和“三同時”執行率大幅度提高，環保執法力度進一步加大，生態惡化趨勢得到遏制，縣域環境質量日益改善。這些成績的取得，是我們深入貫徹落實科學發展觀，堅持一手抓經濟社會發展，一手抓環境保護、積極構建環境友好型社會的結果。我們要通過學習實踐活動，讓科學發展觀的理念、內涵和要求在全體干部職工頭腦中深深扎根，真正成為指導和推動環境保護事業的強大思想武器和動力源泉。

第二，是繼續解放思想、推進改革開放的需要。黨的十七大明確提出要繼續解放思想，并做出了解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶的重要論斷。在紀念改革開放30周年的活動中，中央要求全黨上下要進一步解放思想。我們只有認真扎實地開展好學習實踐活動，才能進一步深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動成果，深刻認識解放思想在深化改革開放、推動科學發展、推進生態文明中的重要作用，真正在改革開放中開辟思想解放的新境界，在思想解放中開創科學發展的新局面。

第三，是進一步加強環境保護，全面推進生態文明建設的需要。黨的十七大把建設資源節約型、環境友好型社會寫入黨章，把建設生態文明作為一項戰略任務首次明確下來。在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上，總書記的重要講話中5次提到生態文明建設、環境保護和節能減排工作，特別是把生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，作為全面建設小康社會的宏偉目標。總理在深入貫徹落實科學發展觀若干重大問題的專題報告中，也突出強調了環境保護工作，是繼年初兩會政府工作報告之后，又一次全面、深刻地論述了環境保護與經濟社會發展的關系。

中央和省委領導的重要講話充分表明，生態文明建設是科學發展觀的主要標志之一，是環保部門在學習實踐活動中要著力推進的一項重大任務。深入開展學習實踐活動為推進生態文明建設提供了新的歷史機遇。我們要通過這次學習實踐活動，著力解決環保體制、機制、法規、政策、能力建設等方面的薄弱環節，解決影響科學發展和群眾健康的突出環境問題，切實提高推進改革創新、改進各項工作、促進科學發展的能力，努力開創環境保護和生態文明建設的新局面。

第四，是實現環保事業跨越式發展，推動經濟社會又好又快發展的需要。開展深入學習實踐科學發展觀活動，將使我們以更高更廣更大的視野處理環境保護與科學發展的關系，切實轉變那些不符合科學發展觀的思想觀念。環境保護作為科學發展的重要組成部分，已經步入國家政治、經濟、社會生活的主干線、主戰場和大舞臺，參與黨委政府的綜合決策活動。因此，環境保護工作必須以科學發展觀為統領，以建設生態文明為目標，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和縣委、縣政府的決策部署，堅持把環境保護作為推動經濟轉型、促進結構調整和轉變發展方式的主戰場和突破口，采取各種有效措施，全力支持事關全縣國民經濟和社會發展全局的戰略性、基礎性、支柱性重大項目建設，真正實現既要金山銀山、又要綠水青山的“雙贏”目標，達到“切實保護生態環境，努力保障發展需求，實現環境容量高效利用”（“兩保一高”）的要求，推動全縣經濟社會又好又快發展。

第五，是提高領導班子能力和干部隊伍素質的需要。近年來，我們認真開展思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”，班子隊伍的能力與素質有了明顯提高。全體干部職工講政治、顧大局、樂奉獻、能戰斗，在落實縣委、縣政府的各項重大部署中，展現了環保人應有的品質和良好的形象。但是，我們應當看到，當前我縣環保隊伍建設中還存在一些不容忽視的問題，而落實科學發展觀又對隊伍建設提出了新的更高的要求。因此，進一步加強環保隊伍建設刻不容緩。我們要以學習實踐活動為契機，認真解決隊伍建設中妨礙科學發展的種種障礙，堅持從嚴治局、從領導干部做起，從每一名黨員干部做起，從每一名單位職工做起，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，努力做科學發展觀的堅定信仰者、模范實踐者和貫徹落實的有力推動者。要通過學習實踐活動，進一步提升環保隊伍推動科學發展的能力和水平。

二、全面把握學習實踐活動的目標及要求

（一）目標要求

學習實踐活動要以各支部為單位，以黨員干部為重點，認真貫徹落實省委、市委、縣委會議精神，緊密結合我縣環保工作實際，努力達到“確立新理念、解決新問題。研究新政策、提升新水平、實現新發展”的總體要求。

一是要在“克服六種傾向”上見成效。就是克服“重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，重人治、輕法治，重城市、輕農村，重治理、輕預防，重行政、輕服務”的“六重六輕”觀念，使科學發展觀真正轉化為行為準則和自覺行動，在要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識，不斷提高運用科學發展觀分析問題、解決問題、指導實踐的本領。

二是要在“解決六大問題”上見成效。就是騰出環境容量，支持重大項目發展；加強農村環保，實施小康行動計劃；健全法規標準，強化環保法制建設；創新經濟政策，完善環境監督管理；加大環保投入，提高環境監管能力；加強隊伍建設，努力實現“兩轉兩提”。

三是要在“健全六項機制”上見成效。就是著力提高環境執法和科學監測能力，健全環境監控體系；深化環境經濟措施，逐步建立排污權交易機制；發揮環保調控作用，建立生態補償機制；推進環保法制建設，健全環保執法體系；推進農村環保工作，健全農村環保工作機制；控制源頭污染和生態破壞，完善規劃環評機制。

四是要在“堅持六個結合”上見成效。就是把開展學習實踐活動與“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動結合起來；與以“兩轉兩提”為重點，積極建設服務型單位結合起來；與解決影響和制約科學發展的突出環保問題結合起來；與推動污染減排、環境綜合整治等重點工作，確保完成年度目標任務，以及謀劃明年工作任務和“十二五”環保規劃結合起來；與為群眾、為基層、為企業辦實事辦好事結合起來；與紀念改革開放和環保事業發展30周年活動結合起來。

五是要在“實現六個轉化”上見成效。就是把學習實踐科學發展觀活動轉化為駕馭全縣環保工作的實際能力，轉化為謀劃環保工作、破解環保難題的指南，轉化為推動環保工作的具體思路和措施，轉化為為群眾、為基層、為全縣經濟社會發展服務的內在動力，轉化為提高黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動，轉化為衡量工作成效大小的標桿，進一步提高工作效能。

（二）方法步驟

按照縣委的統一部署，我局這次學習實踐科學發展觀活動共分三個階段進行。

1、學習調研階段。主要任務：堅持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，加強學習，深入調研，繼續解放思想，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。重點抓好三個環節：一是學習培訓。認真學習黨的十七大、十七屆三中全會和總書記視察河南時的重要指示精神以及中央領導講話、原著和文件；制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式進行學習。二是深入調研。班子成員和各單位負責人要帶頭調研，要緊密圍繞全縣環境經濟政策、農村環境保護、機制體制創新等重大環保課題，深入實際繼續進行專題調研；要召開座談會，邀請人大代表、政協委員、環保專家、重點企業代表和群眾代表座談，聽取意見建議。三是開展討論。圍繞“堅持‘兩保一高’、推動科學發展”這一主題，深入開展大討論；在事關要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣實現科學發展等重大問題上形成共識，把學習實踐活動引向深入。

2、分析檢查階段。主要任務：堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，認真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認識、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學論證，形成高質量的分析檢查報告。

3、整改落實階段。主要任務：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”活動為載體，針對查擺出的問題和差距，研究制定改進和加強的具體措施，建立健全推動科學發展的規章制度，進而形成長效機制。重點抓好三個環節：

一是制定整改落實方案。整改措施要具體：以分析檢查報告為依據，認真研究制定整改落實方案，努力把領導班子分析報告提出的整改落實措施具體化、責任化、制度化。整改要求要明確：對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“五明確”：即整改落實內容明確、時限明確、目標明確、措施明確和責任人明確，并建立整改落實臺帳制、承諾制和通報制，使整改落實工作有章可循。

二是集中解決突出問題。認真梳理問題：對存在的突出問題進行梳理，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的問題；哪些是通過努力，在近期可以解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時間才能夠解決的問題。通過縱向互動、橫向聯動等形式真正把問題解決好。

三是加強制度建設。要認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規，充分借鑒、運用學習調研及領導班子分析檢查報告的成果，在制度建設上及早入手，狠下功夫。要全面清理現有規章制度，認真做好制度的廢止、修訂、設立等工作。要立足現實、著眼未來，積極探索、大膽創新，逐步建立健全促進環境保護的各項工作制度。

三、切實加強學習實踐活動的組織領導

深入學習實踐科學發展觀活動是當前的一項重要政治任務，各支部各單位要切實加強領導，從一開始就要抓緊抓好，要精心組織，統籌兼顧，周密部署，做到規定動作不走樣、自選動作有創新，務求取得實效。

一要加強領導，強化責任。為加強對深入學習實踐科學發展觀活動的組織領導，根據縣委要求，局黨組決定，成立縣環保局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我擔任組長，徐東曉同志擔任副組長，各支部書記、各單位負責人擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨建辦，衛雅麗同志兼任辦公室主任。各支部也要建立相應的領導工作機構。各支部、各單位要把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，擺上重要議事日程，高度重視，認真謀劃，落實責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，把學習實踐活動的成效體現到解決實際問題、促進各項工作上，用各項工作的實際效果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二要深化學習、提高認識。檢驗深入學習實踐科學發展觀活動的成效，首先要看用科學發展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對推動科學發展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。要堅持全程學習，在每個階段都要有思想發動、理論培訓和黨性教育，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步。要拓展學習途徑，在認真學習規定內容的基礎上，要采取“請進來”共同探討、“走出去”學習考察、“沉下去”深入調研等方法，加強理性思考，提高認識，升華思想。要堅持理論與實踐的統一，把科學發展觀的理論轉化為全體環保人的自覺行動。

三要領導帶頭，做好表率。領導干部是深入學習實踐科學發展觀活動的組織者推動者。以身作則，修身約己，歷來是領導干部從政的基本要求，也是感召群眾、凝聚人心的要訣。在學習實踐活動中，要做到領導干部帶頭、黨員干部帶頭。要帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭談心得體會、帶頭查擺問題、帶頭制定和落實整改措施，以自身的表率作用影響和推動學習實踐活動深入開展。

四要解決問題、完善制度。要充分利用學習實踐活動的“大氣候”，解決大問題。因此，我們要從一開始就帶著問題學、帶著問題查，做到邊學邊查邊改。既要解決好實際工作中存在的問題，也要解決好思想觀念、思想方法層面上的問題；既要抓緊解決那些突出的現實問題，又要勇于解決那些深層次問題，要努力把學習實踐活動中獲得的認識成果、實踐成果，上升為制度成果，切實為貫徹科學發展觀提供制度保障。

五要依靠群眾、發揚民主。群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線。這次學習實踐活動的一個重要原則就是貫徹群眾路線，充分發揚民主。為此，要做到請群眾參與、受群眾監督、由群眾評判、讓群眾滿意。要“開門”搞活動，堅持深入群眾、深入一線、深入基層，認真傾聽群眾的呼聲。要把學習實踐活動的過程變為發揚民主、集中民智的過程。要把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，下力辦一些群眾熱切盼望的實事，真正讓群眾看到新成效，感受到新氣象。

六要加強宣傳、營造氛圍。要加大宣傳力度，充分利用新聞媒體及局網站、工作信息等各種媒介，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，及時反映學習實踐活動的開展情況，弘揚好做法好經驗，展示新舉措新成效，為學習實踐活動營造良好氛圍。

同志們，我局是全縣第一批深入學習實踐科學發展觀活動的重點單位，是主抓節能減排工作、推進生態文明建設的重要部門，理應在學習實踐活動中走在前列，有大作為。讓我們在黨的十七大精神指引下，按照縣委的統一部署，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，把學習實踐科學發展觀活動抓緊抓好抓出成效，真正使黨員干部職工受教育，環保工作上臺階，科學發展上水平，人民群眾得實惠，為“推動科學發展，實現環保事業跨越式發展”做出我們新的更大的貢獻。

謝謝大家！