導語：農業局學習實踐科學發展觀動員講話（市）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據市委部署，今天，我們召開農業局系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。主要任務是認真貫徹落實中央、省委和市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的意見精神，對全局開展深入學習實踐科學發展觀活動進行動員部署。市委指導檢查組參加了這次會議，一會，市委督導組組長、市委黨校副校長王厚偉同志還要作重要講話，我們一定要深刻領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，按照市委要求，我代表局黨委就全局的學習實踐活動講幾點意見。

一、統一思想，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性。

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的重大舉措。市委對這次學習實踐活動都高度重視，專門召開了動員大會，劉玉祥書記作了重要講話，對開展學習實踐活動作出了全面部署和深入動員。會后，我局召開專題黨委會，認真傳達學習了中央、省、市委領導的重要講話精神排，對農業局系統如何深入開展學習實踐科學發展觀活動進行了討論研究，并征得市委指導檢查組的同意，決定于今天召開這次動員大會。我們一定要立足全局，結合農業農村工作實際和黨員干部思想實際，認真學書記、總理、習，以及省委、市委領導的重要講話精神，認真學習黨的十七屆三中全會精神，迅速把思想認識統一到中央、省委和市委決策部署上來，增強參加學習實踐活動自覺性、主動性，確保學習實踐活動扎實推進、取得實效。

（一）開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我們黨是一個善于進行理論創新、高度重視理論武裝的黨。科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。科學發展觀提出五年多來，內容不斷展開，思想不斷深化，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全黨全國人民的高度認同，越來越引起國際社會的廣泛關注。特別是在推進社會主義新農村建設的實踐中，廣大黨員干部自覺學習科學發展觀，認真實踐科學發展觀，有力地促進了農業農村經濟的持續穩定發展，取得了豐碩的實踐成果。同時，也必須看到，仍有一些黨員、干部對科學發展觀的學習還不夠深入，少數黨員、干部貫徹落實科學發展觀的自覺性還不夠高，農村經濟和社會發展中還存在一些亟待解決的問題，農業農村經濟實現又好又快發展任務同樣繁重和緊迫。如果我們的發展在沒有安全保障的情況下開快車，開的越快危險性就越大，因此，開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要集中解決這些突出問題，這是在新的發展時期和形勢任務下，更好地用黨的理論創新成果武裝全黨、教育黨員干部、提高思想認識、推動各項工作的實際舉措，必將有力地促進廣大黨員、干部進一步深化對科學發展觀的認識，增強貫徹落實的自覺性，凝聚科學發展的強大合力，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，為全面貫徹黨的十七大精神，開創農業農村經濟工作新局面打下堅實的思想基礎。

（二）開展學習實踐活動，是繼續加強黨的建設，提高執政能力的迫切要求。改革開放以來，我們黨一直高度重視自身建設，始終把提高黨的領導水平和執政水平作為新的偉大工程來建設。從農業系統的情況看，在市委市政府的正確領導下，局黨委認真貫徹落實中央和省、市委的一系列決策部署，緊緊圍繞市委確定的發展戰略和中心任務，不斷加強黨的先進性建設和執政能力建設，注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，局黨委的凝聚力、戰斗力不斷得到加強。但我們也要清醒地認識到，在新的形勢和任務面前，也有一些黨員、干部理想信念不夠堅定，黨性鍛煉、黨性修養還有差距，作風不夠端正，工作上不太注重政策理論和業務知識的學習，指導工作全局、解決復雜問題、服務基層發展等方面的能力還不夠強，等等。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要有針對性地解決這些問題，推動廣大黨員、干部不斷提高學習實踐科學發展觀的能力和水平，真正把科學發展觀體現到全局基層黨組織和廣大黨員、干部的行動中去，為推動農業的科學發展、和諧發展、率先發展提供堅強的政治和組織保障。

（三）開展學習實踐活動，是應對復雜形勢，加快現代農業發展，培植棗莊農業發展新優勢的重要保證。棗莊是農業大市，進入新世紀新階段以來，農業發展遇到了許多新情況新問題，農業發展面臨的資源、市場、環境約束日趨緊張，農業基礎仍然薄弱，農民收入增長后勁不足，農村發展仍然滯后，城鄉差距仍呈繼續擴大的趨勢，保障糧食安全的壓力并未緩解，實現農業高產、優質、高效、生態、安全的協調發展面臨新的壓力和嚴峻挑戰，農業農村發展仍處在一個艱難的爬坡階段。正是基于這樣的背景和形勢需要，我們提出了把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，推進農村體制機制創新，大力發展四大農業（特色農業、精準農業、設施農業和生態農業），突出抓好兩大基地建設（優質商品糧和特色農產品基地建設），加快推進農業五化進程（產業化、標準化、市場化和組織化進程），繼續強化“雙十雙百”工程和“一鎮一業”建設，深入開展“六個一百”行動，積極深化農村改革，千方百計促進農業穩定發展、農民持續增收，努力建設有棗莊特色的現代農業的工作思路，指明了今后農業發展的方向。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要著眼于新形勢，立足于解決制約農業發展的關鍵問題，注重分析和把握國內外農業發展的大趨勢，理清發展思路，研究發展措施，明確發展路徑，增強發展能力，牢牢把握發展的主動權。就是要以更加科學的態度、更加長遠的眼光、更加理性的思維去謀劃農業發展問題，在不斷變化的國際國內大環境中，找準農業發展的主攻方向，在日趨激烈的區域競爭中，搶占現代農業發展的制高點，為加快培植棗莊農業發展新優勢提供正確的理論指導和科學的發展途徑。

（四）開展學習實踐活動，是又一次主題鮮明、意義深遠的集中教育活動。根據形勢任務的發展需要，集中開展學習教育活動，從而統一思想認識、提高黨員干部素質、推動各項工作，這是我們黨的建設，特別是改革開放30年來黨的建設的重要經驗。近些年來，我們黨相繼開展了“三講”、“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動，取得了重大的實踐成果、理論成果和制度成果。實踐證明，每一次活動對黨和國家事業的發展都是一次重大契機，都產生了重大的推動作用。目前，整個經濟社會已經進入改革發展的關鍵階段，處于發展的重要戰略機遇期和復雜矛盾的凸現期，新情況新問題層出不窮，新矛盾新挑戰不斷出現。特別是農業和農村的發展，仍然是我國發展中最薄弱的環節，全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務還是在農村，只有更加自覺和堅定地貫徹落實科學發展觀，用科學發展觀指導和推動農業農村經濟工作，才能有效解決復雜矛盾和問題，科學應對面臨的各種挑戰，更好地肩負起全面建設小康社會、加快現代農業發展和社會主義新農村建設的崇高使命。我們要認真總結過去開展“三講”、“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性系列教育活動的成功經驗，充分利用和借鑒已經形成的有效成果、教育機制和推動手段，以更加積極的姿態、更加有效的方式，投入到這次學習實踐活動中來，真正把這次活動作為提升自己、更新觀念、應對挑戰、解決矛盾的重大契機和寶貴機遇。通過開展學習實踐活動，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動農業農村經濟又好又快發展的強大力量，為完成新階段的各項任務目標進一步奠定思想基礎、政治基礎、組織基礎。

二、明確目標任務，全面把握學習實踐活動的總體要求。

這次學習實踐活動，市委提出了具體的目標、任務和要求。明確了指導思想、主要原則和方法步驟。我局的學習實踐活動，要按照市委統一要求，緊密聯系我市三農工作和我局黨員干部隊伍建設的實際，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高推動農業農村工作科學發展、促進農村社會和諧的能力，使各項工作和機關黨的建設更加符合科學發展觀的要求，努力在對科學發展觀的認識上取得新的提高，在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上取得新突破，在構建有利于科學發展的體制機制上取得新進展，在改進作風上取得新的成效，為推動全市農業和農村又好又快發展提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證和制度保證。

（一）要深刻領會學習實踐活動的指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹總書記關于在全黨深入學習實踐科學發展觀一系列重要講話精神，按照市委確定的“科學發展，富民強市”主題和“解放思想抓機遇、凝心聚力謀發展、建設富強文明和諧新棗莊”實踐載體，我局確定突出“科學發展，強農富民”這個主題，切實把握“解放思想，改革創新，加快培植棗莊現代農業發展新優勢”這個實踐載體，組織廣大黨員特別是領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的要求。

（二）要科學定位學習實踐活動的目標要求。市委對學習實踐活動提出了四項目標要求，一是在解放思想上有新飛躍。進一步提高思想認識，加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，按照科學發展觀要求解放思想、轉變觀念，堅持發展第一要義，大力發展農業生產力；堅持以人為本，實現好、維護好、發展好人民利益；堅持協調和諧理念，促進農業可持續發展；堅持統籌兼顧，強化農業發展基礎。在科學發展的重大問題上形成共識。二是在解決突出問題上有新成效。要針對農業發展中的突出問題、群眾反映強烈和十分關注的突出問題、自身建設方面的突出問題，深入剖析原因，提出思路和對策，快行動快解決，努力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。三是在創新體制機制上有新突破。要注重建立健全推動科學發展的各項制度規定和體制機制，重點圍繞農業發展全局，著力推進農業服務、支撐、保障體系的體制機制建設。圍繞農業系統工作薄弱環節，切實加強制度建設，為科學發展營造良好政策制度環境。四是在促進科學發展上有新作為。把取得農業科學發展的實效作為學習實踐活動的出發點和落腳點，堅持好字當先、好中求快，通過學習實踐活動形成科學發展的正確思路、實際能力和政策措施，在發展現代農業、特色農業、轉變發展方式、推廣先進模式和促進農民增收等方面取得新進展、新成效，努力促進我市農業農村經濟又好又快發展。

（三）要準確把握學習實踐活動的主要原則。這次學習實踐活動要著重把握四條原則：一是堅持解放思想，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律。二是突出實踐特色，緊緊圍繞科學發展主題，結合活動的實踐載體，總結推廣先進典型經驗，促進農業持續發展，農民持續增收。三是貫徹群眾路線，充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾的意見和建議，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。四是正面教育為主，通過自我學習、自我剖析、自我整改、自我提高，充分發揮黨員干部在學習實踐活動中的主體作用。堅持實事求是地查找和剖析問題，促進黨員干部自己認識問題、自己解決問題。要注意總結經驗教訓，對工作中的成績和問題，歷史地、客觀地、辯證地去看待，既要堅持高標準、嚴要求，不走過場；又不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關，注意保護黨員干部的發展積極性。

（四）要準確把握學習實踐活動的關鍵問題。開展深入學習實踐科學發展觀活動，關鍵在于解決突出問題、取得實在成效。就農業系統而言，今年主要是要統籌抓好十項重點農業工作、為農民辦好十件實事、建設好十個重點農業項目，著力解決促進農民增加收入、發展農民專業合作組織、發展一村一品和一鎮一業、發展綠色安全農業和以大農業思維促進農業大發展等帶有根本性、方向性、全局性的問題。解決這些問題，并力爭實現突破，就是學習實踐活動的最大成效，也是人民群眾滿意的成效。因此，要按照《實施方案》要求，集中精力調查研究，逐一提出對策，形成方案；要反復討論，廣泛征求意見，集思廣益，精研細酌，形成共識；要抓住機遇，及時行動，以學促干，力求突破，使學習實踐活動更扎實、顯水平。

三、精心組織部署，扎實有序推進學習實踐活動開展。

按照市委要求，我局學習實踐活動自2009年3月開始，到2009年8月基本完成。整個學習實踐活動，具體分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。

（一）認真開展學習調研。這一階段的主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念，通過深入學習調研，夯實學習實踐活動的基礎。重點抓好學習培訓、調查研究、解放思想大討論三個環節，每位黨員都要認真通讀《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》》2本必讀書目，縣級黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，對重點篇目進行精讀。要緊緊圍繞推動農業農村經濟科學發展這一主線，認真開展調查研究，梳理出農業農村工作在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，進行認真分析研究，形成有針對性、有較高價值的調研報告。

（二）深刻進行分析檢查。這一階段的主要任務是搞好分析檢查，找準突出問題，理清科學發展思路。重點抓好專題民主生活會和組織生活會、領導班子分析檢查報告、開展群眾評議三個環節，專題民主生活會重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向。分析檢查報告要針對領導班子自身建設存在的突出問題，深入開展“四對照、四檢查”，對照科學發展觀本質要求，檢查運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內外先進地區的發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查本部門本單位在服務科學發展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開，接受干部群眾監督。

（三）切實抓好整改落實。這一階段的主要任務是整改落實，確保學習實踐活動出成果、見實效。重點要抓好制定整改落實方案、解決突出問題、完善體制機制三個環節，要以“科學發展見行動、立足崗位做貢獻”為載體，切實解決查找出來的、黨員群眾關注、通過努力能夠解決的問題。特別要解決好保發展、保民生、保穩定方面的突出問題，機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。在整改過程中，要著力為基層做好十件實事，即一是認真落實248萬畝糧食直補和農資補貼。二是組織實施184萬畝小麥、玉米、水稻良種補貼。三是為農民提供及時有效的“三農”服務信息。四是新建農村戶用沼氣池3萬戶。五是推廣測土配方施肥200萬畝和開展“十百千萬”作物高產創建活動。六是實施“陽光工程”培訓轉移農村勞動力1.5萬人。七是引導發展100萬畝產業化、標準化“訂單農業”。八是指導開展四個區（市）農業政策性保險試點工作。九是強化農業綜合執法，防止假冒偽劣農資坑農害農。十是落實190萬元農村扶貧資金和加強薄弱村幫扶工作。以落實好這十件惠農實事為契機，多為廣大農民和全局干部職工辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事，使他們感受到學習實踐活動取得的實效。

這三個階段9個環節，是一個緊密聯系的整體，依次展開，環環相扣。哪一個階段搞不好，哪一個環節抓不實，都會影響到其他階段和環節的進展，影響到整個學習實踐活動的質量和效果。各單位一定要嚴格按照市委的部署和局黨委的要求，以高度的政治責任感，認真準備，精心組織，按照三個階段、9個環節的方法步驟和具體要求，逐階段逐環節地有序推進，狠抓具體措施落實，確保每一個環節都能高質量地完成，每一個階段都能經得起合格檢驗。

四、加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效。

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨委織一定要高度重視，切實加強組織領導，把學習實踐活動作為當前最重要的政治任務和中心工作抓實抓好，抓出成效。

（一）加強領導，落實責任。為加強對學習實踐活動的組織領導，局黨委決定成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我任組長，其他班子成員任副組長，局屬單位及有關科室的主要負責同志為領導小組成員，局領導小組下設辦公室，具體負責組織實施學習實踐活動的日常工作，辦公室主任由劉淑敏同志兼任，辦公室下設綜合組、材料組。各單位也要成立相應的領導機構和工作班子，主要負責同志要把學習實踐活動緊緊抓到手上，擔負起第一責任人的責任。

（二）領導帶頭，當好表率。在這次學習實踐活動中，黨員領導干部既是受教育者，又是學習實踐活動的組織者、領導者，不僅要先學一步，學深學透，而且在標準要求上應更高更嚴。一把手要充分發揮模范帶頭作用，以身作則，率先垂范，親自組織部署，帶頭進行學習輔導，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改措施，以自身的表率作用推動本單位學習實踐活動的深入開展。

（三）強化指導，搞好宣傳。局學習實踐活動領導小組辦公室專門成立了指導檢查組，目的是加強對各單位學習實踐活動的指導、檢查和監督，及時掌握學習實踐活動的進展情況，及時總結經驗、發現問題和督促解決。要加強對學習實踐活動的宣傳引導，正確把握輿論導向，突出政治性、政策性，注重研究新情況，解決新問題，總結新經驗。領導小組辦公室要及時編發簡報，推廣先進經驗和好的做法，要在棗莊農業信息網開辟專欄加強宣傳報道，為各單位交流信息提供平臺。

（四）統籌兼顧，確保實效。對于農業部門來說，開展學習實踐活動的最終落腳點就是要通過學習實踐活動，提高科學發展水平，使黨在農村的各項路線方針政策更好的得到貫徹落實，推動農村各項事業的全面進步。當前，正值春耕備播之際，工作多，任務重，必須處理好開展學習實踐活動和做好農業各項工作的關系，既不能脫離中心工作孤立地搞學習實踐活動，也不能因農業工作忙而不認真抓學習實踐活動。要把黨委確定的重點工作納入實踐活動，搞好“四個結合”，即與深入貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中全會精神有機結合，與深入開展“五個一”創建有機結合，與新中國建國六十周年宣傳活動有機結合，與行風評議活動有機結合。做到圍繞中心，統籌兼顧，合理安排，以學習實踐科學發展觀活動為動力推動農業和農村經濟各項工作，用農業和農村經濟各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，做到學習工作“兩不誤”、“兩促進”、“雙豐收”。

市委指導檢查組的指導和幫助，是我局開展好學習實踐活動的重要保證，有關學習實踐活動的各項工作，我們要向市委指導檢查組及時請示匯報，加強信息溝通，爭取指導幫助，自覺接受監督。

同志們，從今天開始，我局的學習實踐科學發展觀活動就全面啟動了。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，不折不扣地落實中央、省委和市委各項部署要求，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，精心組織，扎實推進，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。