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同志們：

10月9日上午，州黨委召開了州直“解放思想、搶抓機遇、加快發展”大討論動員大會，會上印發了《中共XXXXXX委員會關于在州直開展“解放思想、搶抓機遇、加快發展”大討論活動的實施方案》，州黨委書記XX作了動員講話，要求在州直廣泛、深入、扎實開展為期兩個月的“解放思想、搶抓機遇、加快發展”大討論活動。今天召開這個會議，就是要傳達州黨委動員大會的精神，落實州黨委的決定，全面安排我局的大討論活動。下面，我就如何貫徹落實大討論活動講幾點意見：

一、統一思想、明確目標、提高認識

這次解放思想大討論活動，是州黨委深入分析州直在新的發展時期面臨的機遇和挑戰，動員廣大干部群眾進一步解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，乘勢而上，以思想大解放引領和推動XX經濟社會大發展的重要舉措。全局干部職工都要高度重視，把思想認識統一到州黨委的決策部署上來。當前，XX正處在一個千載難逢并且大有作為的重要戰略機遇期，近五年來，中央和自治區僅對XX州直基礎設施建設的投入就達200億元，極大地改善了XX的發展條件和環境，一大批重大基礎設施項目相繼開工或建成使用。國務院32號文件和總理在XX考察工作時的重要講話吹響了加快XX發展的號角，XX已經進入了歷史上最好的發展時期。我局開展大討論活動就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以學習貫徹十七大精神、國務院32號文件和總理考察XX工作時重要講話精神為契機，以實現安全生產形勢穩定好轉為目標，以“解放思想、搶抓機遇、加快發展”為主題，以學、比、查、改為主要形式，通過認真查找和解決影響制約XX科學發展、跨越發展的各種問題和因素，進一步增強全局干部職工的責任感、使命感、緊迫感，切實把干部職工的思想認識統一到搶抓機遇、拼搏進取、干事創業上來，在全局形成解放思想、立足本職、把握大局、努力工作的良好氛圍，為做好安全生產工作，實現XX經濟又好又快發展提供強大的精神動力和思想保證。

二、結合實際、明確重點、解決問題

通過這次解放思想大討論活動，重點就是要解決部分干部身上存在的“滿、窄、懶、散、軟、浮”六個方面的問題，進一步統一思想，提高認識，振奮精神，凝聚力量。

一是解決“滿”的問題。“滿”主要是驕傲自滿、盲目樂觀。滿足于已有的成績，習慣于自己跟自己比、跟落后地方和落后的人比，機遇意識淡漠，對新形勢、新任務帶來的挑戰和壓力認識不足，缺乏在新的起點上求大突破、實現跨越發展的緊迫感和危機感。

二是解決“窄”的問題?！罢敝饕侵杆枷虢┗?、因循守舊。做好工作、加快發展的視野窄、思路窄、辦法少；想問題、做決策、辦事情站得不高，看得不遠，想得不深；極限于傳統思維模式，不善于尋找突破口，習慣于憑經驗辦事、拍腦袋決策，工作缺乏開拓性、創造性，闖不出新路，打不開局面，坐失良機。

三是解決“懶”的問題。“懶”主要指思想庸懶，工作懈怠。遇事不動腦筋，無所作為，得過且過，缺乏謀大事、抓大事、求大發展的氣魄和膽識，缺乏爭先進位、創造一流的精神和動力，對安排的工作不推不動，不督不辦；艱苦創業精神不強，遇到困難喜歡講條件、講客觀，精神狀態不佳。

四是解決“散”的問題?！吧ⅰ敝饕侵讣o律渙散,我行我素.不能正確貫徹執行民主集中制,民主意識、大局意識、紀律意識單薄;不能認真貫徹落實黨委、政府的決策部署，部門利益、小團體利益、個人利益至上，有令不行、有禁不止，推委扯皮，作風散漫；班子不團結，軟弱渙散，戰斗力不強。

五是解決“軟”的問題?！败洝敝饕概聯熑?、怕得罪人。信奉明哲保身的處世哲學，只做好好先生，八面玲瓏、四平八穩，不求有功、但求無過；對不良風氣不趕抵制，事不關己、高高掛起，不敢理直氣壯地拿起批評與自我批評這個武器；責任感不強，對事業、對工作缺乏敢想敢干、敢成事的勇氣，怕擔責任、怕擔風險，優柔寡斷、顧慮重重，面對機遇無所作為。

六是解決“浮”的問題。“浮”主要是指認識膚淺，作風漂浮。不注重理論和政策學習，滿足于一知半解，不善于調查研究，對上級精神了解不深，對基層情況掌握不透；習慣于以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作不深入、不扎實，形式主義、官僚主義嚴重；心浮氣躁、好高鶩遠，事業心不強，私心雜念重，說的多、做的少，琢磨人多、琢磨事少，應酬多、工作少，熱衷于追逐名利、跑官要官、貪圖享樂。

對以上問題，每個干部職工都要對照檢查、深刻反思、認真查擺。要在干部職工中開展“XX大發展，XX怎么辦”，“XX大發展，我們怎么辦”、“別人能做到，自己怎么辦”的大討論。通過對查擺問題的整改，來進一步鼓舞同志們的工作干勁，更好地促進我們的各項工作。

三、加強領導、扎實推進、務求實效

這次解放思想大討論活動，總體上安排兩個月的時間，分三個階段進行，每個階段20天。

第一階段是動員學習階段（10月9日—29日）。這個階段采取全局集中學習、處室為單位組織學習和個人自學相結合的辦法進行。要求要作學習筆記、寫出學習心得，學習中要有互比互查，學習階段結束時有學結。學習內容除了州黨委安排的十七大精神、總書記“6?25”講話、總書記在中紀委七次全會上的講話、總理考察XX工作時的講話、國務院《關于進一步促進XX經濟社會發展的若干意見》（國發[2007]32號）、XX書記在“解放思想、搶抓機遇、加快發展”大討論動員大會上的講話、在縣（市）工作匯報會上的講話、在州直干部大會上的講話之外，還要學習國家安監總局領導的講話和疆內外先進地區經濟社會發展和安全生產監管工作的先進經驗和做法。學習要做到不搞形式、不走過場，要形式多樣，要扎實學習，全面

領會，不能為了學習而學習，必須學以致用。

第二階段是對比查擺階段（10月30日—11月18日）。這個階段的主要任務就是緊緊圍繞這次解放思想大討論要突出解決的六個方面的突出問題，對比先進地區和部門、對比其他部門的先進經驗和發展思路、發展措施、發展業績，反思自己在思想觀念、工作方法等方面差距和問題。要求大家要結合新形勢、新任務要求，聯系實際，認真查擺和梳理影響制約本局加快發展的突出問題。抓住要害問題，找準原因，剖析思想根源，觸及思想深處。我們將采取請進來、走出去的辦法，廣泛征求社會各界特別是監管、服務對象對我局工作、對我局干部作風等方面的意見和建議。局黨組根據各方面的意見，對照本局在全疆安監系統中所處的位置和其他地州的好經驗、好做法，重新審視發展形勢，研究制定趕超目標和進一步完善工作的措施。

第三階段是整改檢查階段（11月18日—12月9日）。對查擺出的突出問題，制定整改措施，研究制定改進工作、加快發展的思路和舉措。并將查擺出的問題、確定的目標、思路、措施在本局公示，在州安全生產網，發動干部群眾評議，接受社會監督。

通過三個階段的扎實開展,要達到以下三個目的：

一是統一思想，提高認識。通過大討論活動,把全局干部的思想統一到州黨委、州政府的決策部署上來，統一到局黨組的工作思路上來，使每個干部職工對州直發展機遇的認識、對做好安全生產工作服務州直經濟社會大發展的認識、對作好本職工作促進我局各項工作再上新臺階的認識有一個大的提高，主動把安全監管工作放到促進和保障XX經濟社會大發展的大環境中去把握，跳出安全抓安全，樹立在安全的基礎上求發展，通過快速的發展促安全，創造安全的環境保發展的思想。

二是凝聚人心，推動工作。通過大討論活動的開展，在全局樹立“比、學、趕、幫、超”的良好風氣，推動各項工作全面、有序、高效、高質量地開展。

三是轉變作風，樹立形象。通過大討論活動的開展，轉變全局干部職工的工作作風，牢固樹立“兩個務必”思想，艱苦創業，拼搏實干，只難而進，不懈奮斗，使本局的各項工作再上新臺階，使州直安全生產工作繼續保持良好的發展態勢，樹立良好的XX安監隊伍的形象。

同志們：我們要把這次解放思想大討論與謀劃明年安全生產工作相結合，把安全生產工作放到經濟社會大發展的大環境中去把握，要從新的歷史起點出發，既尊重科學又打破常規地確定明年的工作思路和目標任務，促進州直安全生產形勢進一步穩定好轉；要把大討論與振奮精神，做好當前安全生產工作相結合，全力以赴，扎實做好第四季度的各項工作，確保全年安全生產目標任務的完成，以新的精神狀態，為明年安全生產工作再創佳績奠定堅實的基礎，為推動XX經濟社會大發展，創造良好的安全生產環境。

謝謝大家！