導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)在科學(xué)發(fā)展觀上的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開(kāi)專題民主生活會(huì)。結(jié)合工作實(shí)際，我就堅(jiān)持縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解放思想、解放行動(dòng)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的有關(guān)情況作簡(jiǎn)要發(fā)言：

一、工作回顧

(一)抓教育強(qiáng)素質(zhì)，做抓建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子的表率。學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、解放行動(dòng)的首要任務(wù)，不斷完善學(xué)習(xí)機(jī)制，豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力提高政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。

一是完善學(xué)習(xí)機(jī)制。監(jiān)督落實(shí)“每周一課”、“每月一報(bào)”的集中學(xué)習(xí)制度。每周一上午為機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)間，實(shí)行班子成員輪班帶班制，由帶班領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際和工作重點(diǎn)及理論熱點(diǎn)統(tǒng)一領(lǐng)學(xué)，學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道。堅(jiān)持黨委理論中心學(xué)習(xí)組定期學(xué)習(xí)制度，搭建起了班子成員定期匯報(bào)工作，交流思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)心得，查找差距，促進(jìn)工作的載體和平臺(tái)。今年以來(lái)，共開(kāi)展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)36次，個(gè)人學(xué)習(xí)各種篇目49篇，撰寫學(xué)習(xí)文章和心得體會(huì)3篇。

二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持參加縣里組織的各種集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立了分層次、多渠道，上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)推動(dòng)的學(xué)習(xí)模式。結(jié)合縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門各項(xiàng)專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)及重大決策部署，邀請(qǐng)掛鉤塘子的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工講黨課、作指導(dǎo)；深入各黨總支(支部)，指導(dǎo)每月一次的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，提供學(xué)習(xí)參考資料，共同分析討論學(xué)習(xí)內(nèi)容，與其同學(xué)習(xí)、共進(jìn)步；充分發(fā)揮招商引資企業(yè)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)邀請(qǐng)駐塘企業(yè)家結(jié)合當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念，為廣大干部群眾現(xiàn)身說(shuō)法，講授黨課，對(duì)提高黨員干部的服務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)及思想解放、觀念更新起到了巨大推動(dòng)作用。與此同時(shí)，大力倡導(dǎo)自學(xué)的良好風(fēng)氣，結(jié)合實(shí)際，點(diǎn)題讓班子成員在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我提高。

(二)抓機(jī)制增活力，做抓建設(shè)“創(chuàng)新型”班子的表率。

塘子鎮(zhèn)具有明顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，是尋甸特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大片區(qū)之一，發(fā)展機(jī)遇千載難逢，如何改革創(chuàng)新，增強(qiáng)活力，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展是我思考最多的問(wèn)題。緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極探索，在黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等方面摸索出了一些適合塘子發(fā)展的新機(jī)制，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

一是創(chuàng)新干部用人機(jī)制。堅(jiān)持從機(jī)關(guān)、站所選派年輕優(yōu)秀干部到村黨支部、村委會(huì)任副支書或副主任，進(jìn)行掛職鍛煉，期滿后對(duì)工作出色的選派到重要崗位任職，目前已選派了16名干部到村黨支部、村委會(huì)任職，部分任期已滿。以事業(yè)單位人事制度改革為契機(jī)和動(dòng)力，大力推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。兩項(xiàng)措施有力地調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)廣大干部的工作熱情和工作積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。

二是創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。在陣地建設(shè)上，通過(guò)引導(dǎo)黨性強(qiáng)、覺(jué)悟高的農(nóng)村黨員自建，引導(dǎo)駐村企業(yè)與自然村聯(lián)建，黨委、政府，企業(yè)、自然村協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金共建等多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員活動(dòng)場(chǎng)所向自然村延伸。現(xiàn)已建成8個(gè)自然村黨員活動(dòng)室，計(jì)劃用3至5年時(shí)間，在全鎮(zhèn)87個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋；在平臺(tái)搭建上，全面推行黨代表提案制，去年共收到黨代表提案16件，辦結(jié)16件，滿意率達(dá)100%，解決了長(zhǎng)期以來(lái)困撓群眾的部分飲水難、行路難等問(wèn)題；在黨員管理上，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村黨員積分量化考核，對(duì)全鎮(zhèn)561名農(nóng)村黨員進(jìn)行量化打分，年底考核通報(bào)。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在新農(nóng)村建設(shè)、科普推廣等方面的堡壘和先鋒模范作用。全鎮(zhèn)共建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、獺兔養(yǎng)殖專業(yè)村1個(gè)、養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)、丹參種植示范村3個(gè)。

三是創(chuàng)新招商引資機(jī)制。為推動(dòng)招商引資的持續(xù)發(fā)展，建立了“四項(xiàng)機(jī)制”、“十動(dòng)戰(zhàn)略”。“四項(xiàng)機(jī)制”即：互通信息的反饋機(jī)制。黨委、政府與企業(yè)定期進(jìn)行信息互通和反饋，做到信息資源共享，問(wèn)題及時(shí)溝通，矛盾及時(shí)解決；打擊違法犯罪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)警務(wù)室、村黨支部及企業(yè)保衛(wèi)部門三方聯(lián)動(dòng)作用，密切配合，齊抓共管，形成打擊侵?jǐn)_企業(yè)違法犯罪行為的合力；招商引資的互動(dòng)機(jī)制。聘請(qǐng)8戶駐塘重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為塘子鎮(zhèn)招商引資顧問(wèn)，充分發(fā)揮企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)及投資環(huán)境了解的優(yōu)勢(shì)，為招商引資諫言獻(xiàn)策，獻(xiàn)計(jì)出力；和諧平安的共建機(jī)制。在推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)中，積極開(kāi)展平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)與地方攜手共建。“十動(dòng)戰(zhàn)略”即：思想發(fā)動(dòng)、政策拉動(dòng)、項(xiàng)目牽動(dòng)、資金滾動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、特色互動(dòng)、開(kāi)放推動(dòng)、接軌運(yùn)動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)、干部行動(dòng)。通過(guò)“四項(xiàng)機(jī)制”和“十動(dòng)戰(zhàn)略”的實(shí)施，推動(dòng)了塘子招商引資的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與地方互信、互諒，共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

四是創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)機(jī)制。以為民服務(wù)中心為依托，從為民服務(wù)中心著手，規(guī)范程序，改進(jìn)工作方式，把24個(gè)站所長(zhǎng)集中到中心辦公，公章進(jìn)中心，公布辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、辦理時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開(kāi)承諾制，各站辦所的優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾向社會(huì)、向媒體、向廣大干部群眾公開(kāi)，接受廣泛監(jiān)督。設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)置20名監(jiān)測(cè)員，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)成效進(jìn)行適時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)和問(wèn)效。同時(shí)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開(kāi)承諾跟蹤監(jiān)督、檢查落實(shí)制度，做到平時(shí)有檢查，年中有督查，年末有考查，真正把優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾兌現(xiàn)到位、落實(shí)到位。自優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)上下形成了“共譜一支曲、和唱一首歌”的良好局面，發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，廣大人民群眾尤其是駐塘企業(yè)家給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

五是創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。隨著招商引資力度不斷加大，駐塘農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷增多，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力和機(jī)遇。同時(shí)，也為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營(yíng)提供了更好條件。結(jié)合塘子實(shí)際，探索出了三種有效模式。以“公司+支部+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植1600畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值364.8萬(wàn)元，每畝為農(nóng)戶增收800元；以“站所+村委+村組”模式，大力發(fā)展特色種植，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科匯同村委會(huì)、村組租地種植淺水藕近100畝，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30余萬(wàn)元；以“合作社+基地+公司”模式，依托金柯制藥廠，成立了一個(gè)中草藥種植協(xié)會(huì)、一個(gè)中草藥種植專業(yè)合作社，建設(shè)中草藥種植基地，種植丹參2000畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值360萬(wàn)元。三個(gè)模式的土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

(三)抓落實(shí)促發(fā)展，做抓建設(shè)“有為型”班子的表率。緊緊圍繞建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、烤煙強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、藥材強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、防熱點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的工作思路，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，

狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整有新亮點(diǎn)。初步形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，共為互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人局面。在農(nóng)業(yè)上，形成了常規(guī)種植、有機(jī)種植、中藥材種植、特色種植為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年全鎮(zhèn)共完成優(yōu)質(zhì)稻種植1500畝，有機(jī)農(nóng)作物1600畝，丹參2000畝，淺水藕100畝，烤煙12000畝，玉米4000畝、板栗400畝；上半年，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6700萬(wàn)元，完成地方財(cái)政收入335.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%和46%。在工業(yè)上，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目拉動(dòng)為龍頭，園區(qū)經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)初具規(guī)模。上半年，全鎮(zhèn)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.05億元，同比增44.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.06億元，同比增109%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速?gòu)?qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在旅游業(yè)上，溫泉小鎮(zhèn)即將對(duì)外營(yíng)業(yè)，生態(tài)游、休閑游健康發(fā)展。

二是招商引資有新亮點(diǎn)。通過(guò)“以商招商”，全縣招商引資的第一單落戶塘子，引進(jìn)了昆明泰康消防器材有限公司投資1.6億元建設(shè)世界最大的25萬(wàn)噸干粉滅火劑項(xiàng)目，已完成投資7000萬(wàn)元，正在推進(jìn)土建工程，進(jìn)行了設(shè)備訂貨；易隆集團(tuán)投資1200萬(wàn)元，完成了易隆開(kāi)發(fā)區(qū)改造項(xiàng)目；國(guó)天力公司與云銅集團(tuán)合作的硫鐵礦制酸項(xiàng)目正在積極洽談推進(jìn)中，已進(jìn)行了兩輪選址論證；同時(shí)，騰隆焦化公司、天浩公司也正在積極申報(bào)實(shí)施一批技改項(xiàng)目。今年，招商引資呈現(xiàn)出了投資大、落地快、產(chǎn)業(yè)優(yōu)等特點(diǎn)，增強(qiáng)了塘子工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。

三是基礎(chǔ)建設(shè)有新亮點(diǎn)。今年上半年，完成投資1633萬(wàn)元，實(shí)施了王崗?fù)汀⑸胶蟆⑾氯垺⒏G沖等4個(gè)自然村的整村推進(jìn)工程，平坦子、叫坑凹、塘子大村、水渣凹等村的新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，王崗?fù)蜔熕こ蹋萍叻€(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，鐘靈土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，麥場(chǎng)至塘子老公路改造工程，塘子大村抗震加固工程。今年，還將爭(zhēng)取實(shí)施石板溝通達(dá)工程，下三支龍四五組、云集水渣凹、聶鼠龍等5個(gè)自然村整村推進(jìn)項(xiàng)目，團(tuán)結(jié)村委會(huì)行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目，麥場(chǎng)至土官莊道路改造工程。

四是生態(tài)建設(shè)有新亮點(diǎn)。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，全面啟動(dòng)了公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城鄉(xiāng)園林綠化工作。目前，完成了11條共10.8公里的機(jī)耕道綠化。完成集鎮(zhèn)10條街道3200米的綠化，移植景觀樹(shù)木1200余棵，完成75000株537畝面山綠化工作。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步明顯改善。

五是穩(wěn)定和諧有新亮點(diǎn)。深入開(kāi)展打、防、控一體化建設(shè)，健全和完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，加大對(duì)一般性治安案件的打擊懲治力度，持久開(kāi)展平安創(chuàng)建，社會(huì)治安環(huán)境持繼好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，高度重視和做好民族工作，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面，文明塘子、誠(chéng)信塘子、和諧塘子、生態(tài)塘子、實(shí)干塘子、開(kāi)放塘子、開(kāi)明塘子、發(fā)展塘子的新形象已在展現(xiàn)。

(四)抓管理重監(jiān)督，做抓建設(shè)“廉潔型”班子的表率。視工作責(zé)任重于泰山，把廉潔自律形象看得比生命還貴。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，明確提出“班子成員帶頭廉潔自律，帶領(lǐng)隊(duì)伍搞好廉潔自律，隊(duì)伍向班子看齊”，要求班子成員必須在道德、品行、修養(yǎng)、作風(fēng)等方面起表率作用，用自己高尚的人格和優(yōu)良的作風(fēng)影響人，用自己廉潔的行為和務(wù)實(shí)的工作帶領(lǐng)人。始終強(qiáng)調(diào)：既要干事，又要干凈；既要勤政，又要廉政。

一是加強(qiáng)廉政教育。組織班子成員認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系列文件，努力從思想上筑牢反腐的大堤。積極參加各種警示教育活動(dòng)，到貧困戶家中看一看，想一想當(dāng)初入黨為什么，到監(jiān)獄里面看一看，想一想現(xiàn)在應(yīng)該做什么，使班子成員思想上受到了強(qiáng)烈的震憾，樹(shù)立了反腐倡廉意識(shí)、廉潔從政意識(shí)、勤政為民意識(shí)。

二是堅(jiān)持用制度管人。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部行為的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，每個(gè)班子成員不但對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，而且對(duì)自己所分管聯(lián)系單位(部門)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

(五)抓團(tuán)結(jié)講民主，做抓建設(shè)“和諧型”班子的表率。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。民主是黨的生命，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。始終高度重視團(tuán)結(jié)、珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)，始終以民主的精神，團(tuán)結(jié)的氛圍，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。凡需要集體討論和決定的事，始終以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，以塘子的改革、發(fā)展大局為重，能自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分吸收人民群眾的智慧，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。在工作生活中，與班子成員溝通多、聯(lián)系多、商量多、尊重多，不拆臺(tái)、多補(bǔ)臺(tái)，形成了心齊、氣順、勁足，團(tuán)結(jié)、民主、和諧的良好共事氛圍。

二、努力方向

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。

三是加快發(fā)展的力度，富于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。