導語：州郵政局科學發展觀動員大會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

中央決定，從今年9月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動。9月19日，總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班儀式上作了重要講話，從全局和戰略的高度科學分析了國際國內形勢，深刻闡明了深入貫徹落實科學發展觀的重大意義，對全黨開展學習實踐科學發展觀活動進行了全面部署。10月10日，州委召開動員大會，對全州開展深入學習實踐科學發展觀活動提出了明確要求。10月17日，云南省郵政公司召開動員大會，正式啟動開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據州委的部署和云南省郵政公司的要求，**州郵政局作為云南省第一批參加開展深入學習實踐活動的單位，從2008年9月下旬開始，到2009年2月基本完成。今天，州局黨委在這里召開大會，就是要按照中央的部署，全面動員，廣泛發動，認真扎實地開展深入學習實踐科學發展觀活動，為實現**郵政三年發展戰略目標奠定堅實的思想基礎和組織基礎。

這次大會得到了州委第10指導檢查組的大力關心、指導和幫助，***組長和指導檢查組成員今天親臨大會指導，讓我們以熱烈的掌聲對指導檢查組表示衷心的感謝!

下面我就**郵政開展深入學習實踐科學發展觀活動講四點意見。

一、深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義

黨的十七大對科學發展觀作了全面系統的闡述，強調科學發展觀是同馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

（一）開展學習實踐活動，是用科學發展觀武裝全體黨員干部的現實需要

理論一經掌握，就會變成巨大的物質力量。科學發展觀作為馬克思主義中國化的最新理論成果，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，必須為廣大黨員干部理解和掌握。開展學習實踐活動，用科學發展觀武裝全體黨員干部特別是領導干部的頭腦，進一步解放思想、轉變觀念、增強共識是當前一項重要而緊迫的任務。通過學習實踐活動，發現問題，查找不足是一個方面，更重要的是解決問題，改進工作。可以說，這次學習實踐活動，不僅對黨委領導班子和領導干部駕馭能力、工作水平和創新精神提出了更高要求，也是對全體黨員的一次真正的檢驗、真正的考試。要通過學習實踐活動，使全體黨員干部進一步領會科學發展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實把科學發展觀貫穿于**郵政發展的全過程、落實到生產發展的各個環節，真正實現**郵政的可持續發展。

（二）深入貫徹落實科學發展觀，是推動**郵政發展的迫切要求

近年來，**郵政的發展取得了一定成績，但是我們的發展還不容樂觀，**郵政的發展之路任重道遠，歸根結底**郵政的發展還是要靠全體員工共同奮斗，一定要走科學的發展道路。此次活動的開展就是要抓好科學發展觀教育活動，進一步提高黨員的思想政治素質，提高黨員的理論水平，把廣大黨員的積極性更加充分地調動起來，讓黨員干部帶動員工，一級影響一級，形成良性發展，用科學發展觀指導工作實踐，全局工作再上新的臺階就有了更加堅實的保證。

（三）深入貫徹落實科學發展觀，是**郵政發展的重要保證

**郵政發展基礎薄弱，歷史欠賬多，拓展市場的能力嚴重不足，加大能力建設和支撐的要求日趨高漲，企業有限資源與不斷增長的需求之間矛盾日益突出。近年來，全州郵政在發展改革上取得了突破，但由于我們發展起步較慢，與全省郵政平均水平還有一定差距，特別是和發達地州相比，差距更大。速遞物流專業化改革剛剛開始，金融體制改革正進入重點和難點階段。面對艱巨的改革任務，我們應對能力仍然較弱，我們的擔子和責任仍然很重，容不得絲毫懈怠。所以，要進一步以解放思想為動力，保持清醒頭腦，實事求是，沉著應對；一定要進一步強化發展意識，切實堅定發展的信心；一定要進一步強化改革意識，堅定不移地推進改革；一定要進一步強化責任意識，增強做好工作的責任感和緊迫感；一定要進一步增強憂患意識和危機意識，齊心協力，共渡難關。

二、注重實效，著力解決制約和影響**郵政科學發展的突出問題

這次學習實踐活動能否取得實效，關鍵在于能否找準并切實解決影響和制約**郵政科學發展的突出問題。注重實效，解決問題，是學習實踐活動最直接、最根本的收獲，也是最重要、最實際的目的。在學習實踐活動中，各部門要緊緊圍繞“懂不懂科學發展、會不會科學發展、敢不敢科學發展”這三個重大問題來認真查找思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出問題，要下大力氣、花真功夫著重解決好以下幾個方面的問題。

（一）圍繞“懂不懂科學發展”，認真查找和解決思想觀念方面的問題。“懂不懂科學發展”是我們實踐科學發展觀的前提和基礎。不學習科學發展觀、不掌握科學發展觀，就談不上去實踐科學發展觀。落后的思想觀念是制約和影響科學發展的重大障礙。**郵政與全省的差距不僅表現在發展水平上，更表現在思想觀念的差距上，不縮小與全省在思想觀念上的差距，就很難趕上全省的發展水平。**郵政獨立運行以來，經過體制機制的改革和發展的實踐，各級領導干部的素質有了很大的提高，思想觀念也有了很大的轉變。但也必須看到一些領導干部思想成舊、觀念保守，發展意識不強，發展思路不新，發展措施不力，嚴重地影響了**郵政的發展。在這次學習實踐活動中，各級領導干部要認真學習貫徹十七屆三中全會精神，進一步全面理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，努力掌握科學發展觀所體現的馬克思主義基本立場、基本觀點、基本方法，真正認識到科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，真正以科學發展觀指導思想、開展工作，切實增強走科學發展道路的自覺性和堅定性。當前，全州經濟社會發展速度很快，形勢日新月異，郵政面臨的競爭也十分激烈，要適應社會發展和市場競爭的新形勢，做大做強**郵政，就必須要進一步解放思想，在發展觀念、發展思路、發展方式、發展體制上都要有一個深刻轉變，進行創造性的工作，以新的思想、新的方法、新的途徑來解決發展中的問題。為了幫助各級領導干部適應形勢和任務的需要，州局將加大領導干部的培訓、交流力度，學習先進的思想、科學的方法，提高各級領導干部的綜合素質。

（二）圍繞“會不會科學發展”，認真查找和解決體制機制上、制度創新、工作能力作風等方面的突出問題。“會不會科學發展”是科學發展的保證，是衡量工作能力和工作方法的重要標準。在學習實踐活動中，要認真查找和解決以下幾方面的問題。

1、認真查找和解決體制機制上存在的突出問題。長期以來，**郵政堅持深化改革，逐步搭建了與現代企業制度相適應的干部人事、勞動用工和收入分配制度的基本框架，極大地調動了員工的積極性，極大地促進了郵政的發展。但體制機制上一些深層次的問題仍然還不同程度地存在著，如員工總量與質量之間的不匹配、員工進出渠道和領導干部升降渠道的不暢通、管理方式方法與現代企業制度的不適應、企業發展與員工發展的不協調等等，這些問題必須要引起各級領導干部的高度重視。當前**郵政正處于深化改革的關鍵時期，機制建設處于破舊立新的重要階段，如何破，如何建是**郵政面臨的重大課題。各部門要以這次學習實踐活動為契機，認真查找，深入思考，切實解決存在的突出問題，在機制創新上實現新突破，取得新成效。各支部要充分發揮郵政員工的主體作用，積極動員員工為郵政科學發展獻計獻策，集中民智，凝聚民力，依靠廣大員工的智慧和力量，努力解決體制機制上制約發展的突出問題。

2、認真查找和解決制度建設上存在的問題。**郵政自公司化運營以來，為了適應新形勢和新任務的要求，老制度的清理、修訂、完善和新制度的建立健全是一項十分重要的工作任務。各部門要以科學發展觀為指導，按照“員工至上、用戶至上、公司至上”的**郵政核心價值觀的要求，認真查找各項制度中存在的問題，對不符合科學發展觀、不利于科學發展、不適應現代企業制度要求的制度要堅決廢止。要逐步建立健全科學的領導決策機制，健全完善民主決策的程序制度，確保決策民主、科學。要積極探索郵政公司化，郵政員工參與民主管理的新方式、新途徑、新載體，凡是涉及企業重大利益和員工切身利益的問題，必須經過職代會等民主程序。要建立健全決策反饋機制和決策責任追究制度，對因決策失誤造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。要建立健全科學的工作運行機制，形成科學高效的工作流程，進一步明確工作職責、規范工作程序、嚴明工作紀律，做到有章可循。要建立健全科學的評價考核機制，改進考評辦法，充分發揮考核制度的激勵作用，真正做到“人盡其才、物盡其用”，營造充滿生機和活力的工作環境和氛圍。

3、認真查找和解決黨員干部能力作風方面存在的突出問題。貫徹落實科學發展觀能否取得成效，關鍵取決于黨員干部隊伍的整體素質，特別是各級領導干部的工作能力和水平。一些領導干部只重眼前利益、不重長遠利益；只重局部利益、不重全局利益；只重現實發展、不重長遠發展。一些領導干部發展緊迫感不強、信心不足，發展思路不清、不新，面對困難和問題責任心不強、解決方法不多，這些問題在各部門的領導干部中都不同程度地存在，都是郵政改革和發展的消極因素，對郵政的改革和發展起著阻礙作用。要通過學習實踐活動，進一步提高推動發展的能力。要善于聯系群眾，善于調查研究，善于歸納分析，善于統籌協調，學會以長遠眼光謀劃發展，以大局意識統籌發展，以科學態度抓好發展，把學習貫徹科學發展觀的成果轉化為促進發展的科學思路，轉化為運用科學理論分析和解決問題的實際能力，轉化為推動科學發展、促進社會和諧的措施辦法，轉化為人民群眾的自覺行動。要進一步提高實踐創新的能力。各級領導干部要在實干中積累經驗，從群眾中汲取智慧和力量，不斷豐富和提高自己。要大膽探索推進郵政發展的新思路、新辦法，通過創新為實現科學發展增加活力。要緊緊抓住制約本單位發展的重點、難點問題，勇于開拓，銳意進取，在破解難題、勇闖新路中增長才干。要進一步提高執行落實的能力。各級領導干部和廣大黨員要認真學習尼瑪拉木先進事跡，以先進人物為榜樣，扎實改進思想作風和工作作風，講實話、出實招、辦實事、務實效，老老實實按客觀規律辦事，認認真真按黨的要求做事，兢兢業業干好本職工作。

4、認真查找和解決影響郵政普遍服務的突出問題。郵政作為國有大型公用性、服務性企業，承擔著通政、通民、通商的重要職能，具有確保黨和國家政令暢通、保障公民的基本通信權利的普遍服務功能，在促進經濟社會發展、構建和諧社會中發揮著十分重要的作用。今年2月7日，總書記在視察**南寧郵件處理中心時指出：郵政事業關系到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，要更好地發展郵政事業，為人民群眾提供優質的郵政服務。我們要認真貫徹落實總書記的指示精神，切實做好郵政普遍服務，為促進地方經濟社會發展，為構建和諧社會做出郵政行業的積極貢獻。根據**郵政實際，州局提出了“員工至上、用戶至上、公司至上”的核心價值觀，要求各級領導干部要圍繞用戶的需求開展工作，滿足用戶的需要做好服務，認真履行郵政普遍服務，贏得社會和廣大用戶的好評。

（三）圍繞“敢不敢科學發展”，認真查找和解決黨性黨風方面存在的問題。“敢不敢科學發展”是科學發展的關鍵，是黨性黨風在工作實踐中的具體體現。敢不敢科學發展說到底是敢不敢深化改革、敢不敢推動發展。郵政體制改革有風險、有代價，郵政發展有阻力、有壓力。堅持深化改革、推動發展，就必須要敢于冒風險、要敢于付出代價、要敢于沖破阻力、要敢于頂住壓力。我們一些領導干部墨守成規、不敢冒風險、不敢有所突破、不敢有所創新；一些領導面對問題和困難不是迎難而上，而是消極回避；對阻力、壓力不是迎接挑戰，而是等待觀望，以致錯失了許多發展機遇，給企業的發展帶來了損失。這些問題的根源在于黨性不強、黨風不正。我們開展學習實踐活動，就是要用科學發展觀來武裝頭腦，進一步增強黨性，端正黨風，樹立起強烈的事業心和高度的責任感，敢于面對問題，善于解決問題，迎難而上，努力推動郵政的發展。

三、準確把握學習實踐科學發展觀活動的指導思想和目標要求

根據州委的部署，這次學習實踐活動面向全體黨員，重點是黨員領導干部和領導班子。根據州委的要求，我局結合實際制定了具體的《實施方案》，明確了實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求和方法步驟。

（一）正確把握學習實踐活動的指導思想。根據州委提出的指導思想，結合**郵政實際，州局黨委提出了**郵政開展學習實踐活動的指導思想。各黨支部要準確把握學習實踐活動的指導思想，認真開展學習實踐活動。在學習實踐活動中，要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟、突出科學發展的主題、緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求，著力做好三項工作，一是要著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念；二是要著力解決影響和制約科學發展的突出問題、著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；三是要著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，要緊緊圍繞這三方面下功夫、求突破、見成效。

（二）嚴格掌握活動的基本原則。學習實踐活動以處級以上領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。州委就開展學習實踐活動提出了四項原則，即堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。我們要自始至終地把握好、落實好這四項原則。解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義的一大法寶。堅持用科學發展觀指導思想解放，使思想和行動更加符合科學發展的要求。解決突出問題，是突出實踐特色的關鍵。要聯系工作實踐來深化學習，通過學習來推動實踐，把查找和解決問題貫穿活動始終。要緊密聯系思想實際、工作實際，切實解決影響和制約科學發展的實際問題。要堅持并創造性地貫徹黨的群眾路線，緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發動群眾。制訂活動目標、確定活動方案要征求群眾意見，讓群眾參與；活動過程要請群眾評議，讓群眾監督；活動成效要由群眾評判，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。正面教育是充分調動黨員干部主觀能動性、激發黨員干部積極向上的內在動力，是實現黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式。整個學習活動都要堅持正面教育為主，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關。

（三）進一步明確活動的目標要求。按照州委的要求，在學習實踐活動中，要具體達到以下目標：一是提高思想認識，把思想認識統一到科學發展觀要求上來；二是解決突出問題，努力推動科學發展；三是創新體制機制，形成推動科學發展的工作機制和良好的政策制度環境；四是促進科學發展，實現**郵政三年發展戰略目標。各黨支部要通過學習實踐活動，使廣大黨員特別是領導干部加深對科學發展觀的理解，系統掌握科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點、方法，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。要緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題、影響和制約科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的問題這三大方面，聯系實際，抓住重點，解決問題。要把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制和政策制度環境。要樹立廣大黨員特別是領導干部的良好形象，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。要堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，努力把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

四、加強領導，高質量完成深入學習實踐科學發展觀活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的頭等大事。各黨支部一定要按照州委的部署與要求，把學習實踐活動擺上重要議事日程，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，切實抓緊抓好，確保取得成效。

（一）健全領導機構，落實領導責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。為了加強對學習實踐活動的領導，州局黨委決定成立開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導。各黨支部主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，堅持親自抓、抓到底，真正把學習實踐活動的目標任務落到實處。各黨支部要按照州局黨委的總體要求和工作部署，緊密結合實際，盡快制訂具體可行的工作方案，精心組織實施。在學習實踐活動中，各位領導干部要身體力行，以一個普通黨員的身份全程參與學習實踐活動，要帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

（二）堅持聯系實際，積極探索創新。當前郵政正處深化改革的關鍵時期。在開展學習實踐活動中，各部門要堅持把學習實踐活動與深化郵政儲蓄體制改革結合起來，與速遞物流專業化改革結合起來，與完成當前各項工作任務結合起來。通過開展學習實踐活動，進一步深化改革、推動發展。要堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動始終，各部門在高標準完成“規定動作”的基礎上，要精心設計和組織各具特色的“自選動作”。各黨支部要緊密聯系自身實際，著眼于落實科學發展觀，不斷豐富活動方式，創造新鮮經驗。要通過活動組織、活動形式、活動載體、活動評價等方面的創新，激發廣大黨員參與學習實踐活動的積極性，使學習實踐活動更有聲色、更富成效。

（三）加強輿論引導，營造濃厚氛圍。要積極謀劃，制訂詳盡的宣傳方案，充分運用信息、互聯網等各類新聞媒體，深入宣傳報道學習實踐科學發展觀的重要意義，使廣大干部群眾真正明白科學發展觀的要求是什么、貫徹科學發展觀能帶來什么、推動科學發展應該做什么，使廣大干部群眾真心擁護、主動投身科學發展。要及時反映開展深入學習實踐活動的進展情況和工作成效，營造踐行科學發展觀的濃厚氛圍。堅持典型引路，認真做好不同層次、不同類別先進典型的培養、選樹和宣傳工作，全面展示學習實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經驗，以先進典型的示范作用帶動整個學習實踐活動的深入開展。

（四）做到統籌兼顧，“兩不誤、兩促進”。州局開展學習實踐活動期間，正值年終，是郵政業務發展的旺季，各項工作頭緒繁多，任務繁重。各部門一定要統籌兼顧、合理安排，正確處理好開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，確保開展學習實踐活動的時間和質量，要把學習實踐活動與正在開展的重點工作緊密結合起來，真正做到“兩不誤、兩促進”。要按科學發展觀的要求，及早謀劃好明年的工作思路和工作要點。總之，要把學習實踐活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

同志們，解放思想、科學發展，切忌紙上談兵，空喊口號，關鍵是要使思想受到觸動，觸動變為行動。說了不等于聽了，聽了不等于理解了，理解了不等于照著做了，照著做了不等于能夠持之以恒地堅持。學習實踐科學發展觀活動，沒有獲得感悟，沒有獲得提升，沒有獲得發展，那就毫無意義！同樣，全體郵政員工要抓住去年打下良好發展基礎的機遇和解放思想、科學發展的機遇，一以貫之地把科學發展作為一項永不竣工的工程長期堅持下去，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，豪不松懈地抓好各項工作措施的落實，確保全面完成今年的目標任務，為實現三年發展戰略目標打基礎、做準備。

謝謝！