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同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。按照縣委的要求，今天我們召開各村黨總支書記、副總支書記、各支部書記、村委會主任、鄉全體機關干部參加的第三批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，目的是對學習實踐科學發展觀活動進行專題部署，迅速在全鄉范圍內掀起學習科學發展觀，實踐科學發展觀的高潮。進一步統一思想，明確任務，創新思路，確保全鄉學習實踐科學發展觀活動收到實效。下面我就全鄉如何開展深入學習實踐科學發展觀活動講四點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認識深入學習實踐活動的重大意義，進一步增強做好活動的責任感和緊迫使命感

根據縣委的決策部署，我鄉正式啟動第三批深入學習實踐科學發展觀活動。我們一定要從講政治、顧大局的高度，深刻認識開展學習實踐活動的重大現實意義，把思想和行動統一到學習實踐活動中來，統一到縣委、鄉黨委的部署上來，確保我鄉學習實踐活動起點高，行動快，氛圍濃，真正達到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的要求。

（一）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是我們必須肩負的重大政治責任。思想理論建設是黨的建設的根本。我們的黨是一個善于進行理論創新的黨，也是一個高度重視理論武裝的黨。建黨80多年來黨的事業所取得的每一個重大勝利，都同全黨不斷進行理論創新、不斷加強理論武裝密不可分。當今世界正在發生著廣泛而深刻的變化，當代中國也正在發生廣泛而深刻的變革，我們的發展又到了一個重要的歷史關口。科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這一重大戰略思想，具有深厚的思想內涵、深厚的理論淵源、深厚的實踐依據和深厚的群眾基礎。黨中央深刻把握世情、國情、黨情的發展變化，作出了開展學習實踐活動的重大決策。這對于用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民、統一思想、推動工作，具有深遠的歷史意義和重大的現實意義；對于全鄉廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，也必將起到積極的作用、產生重大的影響。

（二）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強黨的基層組織建設的基礎工程。這次學習實踐活動，縣委要求我們堅持改革創新，出特色、出成效、出經驗，努力把學習實踐活動打造成“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的人民滿意工程。這次學習實踐活動，不僅對我鄉黨政班子駕馭能力、工作水平和創新精神提出了更高要求，也是對全體黨員干部的一次大檢驗、大考試。我們要變壓力為動力，充分發揮我們的優勢條件，積極探索，大膽實踐，進一步提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，進一步提高全鄉黨員隊伍的整體素質。

（三）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全面破解制約機關建設、隊伍建設和黨風廉政建設難的迫切需要。近幾年來，我鄉通過開展保持共產黨員先進性教育活動和解放思想大討論等思想政治教育，基層黨組織建設、機關作風建設和精神文明建設都得到了進一步加強，黨員隊伍的思想狀況、精神面貌發生了明顯變化。但是，我們也應該看到，還不同程度地存在著思想夠不解放、創新意識不夠強、因循守舊、經驗主義等現象；有的黨組織戰斗力還不夠強，民主集中制原則貫徹得還不夠好；少數黨員的黨員意識薄弱，對自己要求標準不高，沒有體現出共產黨員的先進性；少數黨員領導干部責任意識不強、作風不扎實、工作不塌實，工作缺乏主動性和創造性，特別是個別黨員領導干部法紀意識、自律意識不強。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要全面加強黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設，不斷提高各級黨組織和領導班子的創造力、凝聚力、戰斗力。

我鄉廣大黨員、干部普遍對學習實踐活動熱切期盼，寄予厚望，充滿信心這是肯定的。但是，也有一些黨員、干部認識不到位。比如，有的同志認為，學習實踐科學發展觀是領導干部的事，與自己無關；有的同志擔心，開展學習實踐活動會影響經濟發展，沖淡中心工作；有的同志認為，類似的教育活動搞得不少了，活動內容相近，存在著疲勞感和厭煩感；有的同志認為，通過一次學習實踐活動解決不了多少問題，辦不了多少實事，有應付了事的思想；還有的同志擔心，搞形式主義、走過場，不能很好地吸納群眾參與，不能真正取得實效。這些模糊思想和錯誤認識必須切實加以糾正和克服。全鄉各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領導干部要自覺把思想和認識統一到中央、省委的決策部署和縣委的具體要求上來，把這次學習實踐活動作為加強理論武裝和提高理論素養的重要機遇，作為我鄉加快轉變經濟發展方式、推進產業富鄉進程的重大契機，作為加強黨性修養、保持和發展黨的先進性的重要步驟和有效載體，切實增強搞好學習實踐活動的自覺性、主動性和積極性，高標準、高質量地抓好學習實踐活動的各項工作，努力把這次學習實踐活動抓緊抓實、抓出成效。

（四）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是促進經濟發展的源動力。科學發展觀第一要義是發展。近年來，按照縣委政府的“三大戰略”、“四大目標”，緊緊圍繞我鄉“科教興鄉、產業富鄉、集鎮活鄉”的戰略思路，堅持發展第一要務，搶抓機遇，苦干實干，全鄉經濟社會建設取得了顯著成效。但是，發展中還存在著許多亟待解決的難題。如：交通滯后、信息不通，產業發展起步晚、基礎設施落后、保護與開發沖突、工業經濟薄弱，促進農民增收的難度大、社會穩定和改善民生的任務還很艱巨；工作中仍還存在一些不利于科學發展的做法，不適應科學發展的制度，不符合科學發展的體制等等。但危機中有轉機、困難中有機遇，中央擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一系列重大決策部署給我們帶來了難得的發展機遇。在這種形勢下，深入開展學習實踐活動，能更好地引導廣大黨員干部把思想統一到中央對當前形勢的判斷上來，統一到中央和省委、州委、縣委作出的各項決策部署上來，增強戰勝困難的信心和勇氣，更加自覺地以科學發展觀為指導，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，切實有效化解危機，積極應對挑戰，搶抓新機遇，謀求新發展，做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，奮力推動全鄉經濟社會科學發展新跨越。

（五）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是推動我鄉加快發展的關鍵所在。騎××資源豐富，人口稀少，發展潛力大、創收空間廣。目前，多元化、立體式的生物產業發展格局基本形成，全鄉綠色產業達92000畝，人均擁有經濟林木近9畝，位居全縣前列。但我鄉的產業發展起步晚，布局不夠合理，科技含量低，收效少。我們要充分利用學習實踐活動契機，做到科學發展、率先發展、跨越發展。這既是縣委交給我鄉的重要政治任務，也是推進我鄉科學發展的重大機遇。我們一定要全力把思想和行動統一到落實科學發展觀的實踐上來，深刻領會和把握科學發展觀的精髓，切實做到學懂弄通，活學活用，將科學發展觀內化于心、外化于行，努力實現思想認識有新提高、解決問題有新舉措、制度建設有新突破、改善民生有新成效，力爭當好學習實踐科學發展觀的先行者，爭創科學發展的示范點，為建國60周年獻禮。

（六）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強和諧騎××建設的重大舉措。社會和諧是科學發展的應有之意，科學發展更能促進社會和諧。近年來，我們緊緊圍繞和諧騎××建設，大膽探索實踐，各項工作在科學發展、構建和諧中發生了新變化，創造了一定的業績，全鄉社會總體是和諧的。但應當看到，隨著發展的不斷深入，一些深層次的矛盾逐漸顯露出來，比如全面加速發展的要求與人民思想觀念落后的矛盾；生物資源保護與開發矛盾；構建和諧社會的發展要求與公共事業發展相對滯后的矛盾；求穩定與求發展的矛盾等等。通過開展學習實踐活動，解決問題的思路將要更加明晰、方法將更加靈活。特別是針對我鄉黨組織和黨員大部分集中在基層農村，通過開展學習實踐活動，有針對性地解決好一些重點難點問題，有利于進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動工作的強大力量，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，使和諧騎××建設取得更大成效。

二、嚴格程序，把握關鍵環節，精心組織好深入學習實踐科學發展觀活動

根據縣委的部署，我鄉學習實踐活動從2009年9月開始到2010年2月底基本結束。我鄉開展深入學習實踐科學發展觀活動，要緊緊把握一個主題，實現三個目標，明確四項任務，高標準、高質量開展好學習實踐活動。把握一個主題：樹立科學發展理念，打造綠色生態大鄉，構建和諧騎××。實現三個目標：就是黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學發展上水平。明確四項任務：就是進一步增強科學發展意識，提高科學發展能力，破解科學發展難題，創新科學發展體制。按照上述要求，在學習實踐活動中，要著力在以下三個方面下功夫。

（一）要在準確把握學習實踐活動的指導思想上下功夫。根據省委、州委和縣委的要求精神，我鄉開展學習實踐活動總的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“全面踐行科學發展觀，全力促進騎××新發展”這個主題，突出學習和實踐兩個重點，在解決貫徹落實科學發展觀自覺性不高，解放思想不到位，農村基礎設施建設薄弱，項目申報和儲備滯后、投資拉動能力不強，產業開發與生態保護的矛盾沖突，農民增收困難，社會管理質量不高、統籌發展穩定能力不強，科技教育落實、勞動者素質偏低，干部作風不實，基層組織建設不健全等十個方面的突出問題上下功夫，破解“保增長、保民生、保穩定”三大難題，實現“促進科學發展、維護社會穩定、增進民族團結、構建和諧騎××”的目標，達到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的要求。

（二）要在準確把握學習實踐活動的目標要求上下功夫。這次學習實踐活動，要努力實現四個方面的目標要求：一是促進科學發展。通過學習實踐活動，把科學發展觀轉化為自覺行動，轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思想、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。二是維護社會穩定。強化穩定壓倒一切意識，通過大力實施“興邊富民”、邊疆解“八難”、邊疆黨建長廊建設等惠民工程，強組織、謀發展、聚人心、固邊疆，努力實現全鄉長治久安。三是增進民族團結。深入開展馬克思主義民族觀、宗教觀教育，牢固樹立“三個離不開”（漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開）的思想，全面貫徹落實黨的民族、宗教政策，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。四是構建和諧騎××。牢固樹立馬克思主義群眾觀，扎實做好新形勢下的群眾工作，著力保障和改善民生，切實維護各族人民的合法權益，促進社會秩序良好、人際關系和諧、民族團結和睦、邊境安寧穩定、人民安居樂業。通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養的自覺行動，全力推動騎××經濟社會科學發展新跨越。

（三）要在準確把握學習實踐活動的主要原則上下功夫。在學習實踐活動中，要堅持四條主要原則：一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，深刻領會和把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，繼續鞏固和深化我鄉解放思想大討論成果，站在新的歷史起點和新的戰略高度，進一步更新觀念，切實轉變發展思路，著力破解發展難題，完善科學發展的體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、自然規律和黨的執政規律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。二是突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題，根據各自實際，確定具體的活動載體，切實突出推動騎××新跨越的實踐特色。要結合縣十屆二次黨代會確立的綠春新跨越的基本內涵、基本要求、基本目標，因地制宜，科學制定發展規劃，民主決定發展措施，將科學發展的理念體現在決策中，落實在推動騎××新跨越的工作上，開拓一條實現騎××新跨越的科學發展道路。三是貫徹群眾路線。充分發揚民主，充分相信群眾、依靠群眾、服務群眾，全程吸收群眾參與，認真傾聽群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督評議，充分調動廣大人民群眾參與和支持學習實踐活動的積極性，廣泛集中民智，切實解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據。四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部群眾的積極性。充分發揮先進典型的教育示范引導作用，激發黨員干部群眾學習實踐科學發展觀、推進科學發展的熱情和干勁。

三、把握特色重點，著力解決好“六個不”

學習實踐科學發展觀活動，重點在解決問題，難點在突出特色，關鍵在惠及民生。第三批的參學單位和對象都處在一線、處在基層，農村黨員、流動黨員、困難黨員、文化程度偏低的黨員多，特別是普通黨員多、干部少。這決定了我鄉學習實踐活動必須突出實踐特色，通過解決突出問題，使學習實踐活動的效果實實在在。因此，各參學單位要認真貫徹落實省、州、縣、鄉各級黨委的部署要求，緊扣“全面踐行科學發展觀，全力促進騎××新發展”的主題，結合自身特點，扎實穩妥推進，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標。在具體活動中，要結合農村生產發展滯后、群眾看病難貴突出、村集體經濟薄弱、基層組織活力不強等重點現實問題，著力解決6個突出問題。

一是要著力解決“學習理論不深”的問題。各參學單位，在組織黨員群眾學習科學發展觀理論內涵方面，要緊密聯系實際，在學習內容上注重通俗易懂，在學習方式上注重喜聞樂見。不能簡單地讀書本、講理論，而要聯系工作實際、聯系身邊的典型來學。對有閱讀能力的黨員，要組織他們認真學習中央規定的必讀書目；對農村黨員，可運用聽報告、看教育片等形式組織他們學習。各村黨總支書記要帶頭作報告，并通過送學、幫學和贈送學習資料等方式，開展靈活多樣的理論學習活動。同時，引導廣大黨員從自身的思想和工作實際出發，聯系身邊學習實踐科學發展觀的先進典型開展觀摩學習，深化理解，提高認識，讓基層農村黨員群眾普遍受到一次生動的科學發展觀理論教育和實踐洗禮。

二是要著力解決“思想解放不夠”的問題。要堅持把深入學習實踐科學發展觀作為我鄉黨員干部思想再解放、觀念再創新、精神再振奮的強大思想武器，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步深化“為什么要科學發展、怎么樣科學發展”的認識，力爭在科學發展上有新作為，在有效應對國際金融危機帶來的影響上有新作為，在推進“保增長、保民生、保穩定”上有新作為，在加強黨的建設、提升執政能力、狠抓工作成效上有新作為，在推動全鄉經濟社會科學發展新跨越上有新作為。

三是要著力解決“貫徹執行不力”的問題。全鄉各級黨組織和廣大黨員干部要提高執行能力，重點強化抓落實的意識和本領，確保中央和省、州、縣黨委的決策部署在我鄉得到全面準確貫徹落實。各參學單位要結合本地本單位實際，找準工作重點，在執行上比精神，在執行上比速度，在執行上比抓落實，把推動全鄉經濟社會科學發展新跨越的各項工作落到實處。

四是要著力解決“各種作風不實”的問題。全鄉各黨組織和廣大黨員干部要把學習實踐活動作為整頓各種作風的一次實踐活動，下功夫解決一些黨員干部中存在的作風問題，切實加強作風建設，真正把群眾反映的突出問題解決好。要帶頭加強黨性修養，帶頭轉變作風，帶頭解決問題，帶動整個干部隊伍和黨員隊伍作風的轉變，進一步密切黨群干群關系，形成推動科學發展的強大動力。

五是要著力解決“社會民生不穩”的問題。全鄉各級黨組織要把解決民生問題貫穿學習實踐活動的始終，增強責任，真心誠意解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓發展成果惠及人民群眾。農村基層要著力推進解決我鄉存在的“八難”問題，積極推進基礎設施建設、新農村建設和產業發展培植，大力發展村集體經濟，不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子；要大力發展畜禽魚養殖業，幫助群眾脫貧致富；著力推進農村民居地震安全工程，改善農村人居環境。中小學校要重點加強黨組織在推進教育改革、教書育人、強化師德師風、加強師資隊伍建設中的領導核心作用，提高教育教學和管理水平，認真解決好群眾上學難和教育收費等方面存在的問題，辦好人民群眾滿意的教育。基層醫療機構要積極落實醫改政策，構建和諧醫患關系，提高醫療防疫水平，增強公共衛生應急能力，努力為群眾提供良好的醫療衛生服務。各參學單位要始終堅持實事求是，盡力而為，量力而行，從廣大群眾的迫切要求出發，注重解決群眾生產生活中的具體問題，集中力量為群眾辦幾件好事、實事，讓廣大群眾真切感受到學習實踐科學發展觀活動帶來的新變化、新氣象。對自身難以解決的問題，特別是重大的民生問題，要集中梳理，向有關部門積極匯報，統籌予以解決。

六是要著力解決“組織活力不強”的問題。要選好配強各個黨組織的領導班子，用好用活新農村建設指導員和大學生村官，著重抓好基層黨員隊伍建設，為明年村“兩委”班子換屆打下堅實基礎。要建強組織陣地，優化組織設置，擴大組織覆蓋，強化組織功能，創新活動方式。要集中力量整治軟弱渙散、功能不強的基層黨組織，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮推動科學發展、維護社會和諧穩定的重要作用。要切實加強黨員教育培訓，加大基層黨員培養力度，從根本上解決我鄉基層黨員后繼乏人的問題，提高黨員隊伍整體素質。要加大在“兩新”組織中組建黨組織的工作力度，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要進一步健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，充分調動基層黨員群眾服務發展、促進和諧的積極性。要抓好基層黨風廉政建設，不折不扣落實紀檢隊伍建設措施，切實凈化社會風氣。

四、加強組織領導，狠抓落實，確保學習實踐活動取得實效

開展深入學習實踐科學發展觀活動，事關全局、影響長遠。各村、各單位要切實把思想和活動統一到州委和縣委的精神上來，按照鄉黨委的安排部署，集中精力，全力以赴地抓緊、抓實、抓好。

一是要高度重視，精心組織。全鄉領導干部要身體力行、親力親為，全程參與活動，做到“四帶頭”、“六個一”。“四帶頭”即帶頭學習，帶頭剖析，帶頭實踐，帶頭建制。“六個一”即寫一篇調研報告，做一次學習宣講報告，破解一個難題，制定一項措施，為群眾辦一件實事的創建活動，抓好一個聯系點并建成科學發展示范點。克服畏難厭戰情緒，消除抓學習實踐活動會影響當前工作的錯誤思想；以更高的標準、更高的熱情，認真組織開展好這次學習實踐活動。

二是要勇于創新，突出特色。在活動中，創建一流的目標，積極探索、大膽實踐。要在活動方式上創新。鄉黨委制定的活動方案只是一個指導性文件，對活動階段進行大體劃分，在完成規定動作的同時，要結合自身實際，進行大膽創新，方法步驟和活動內容要不拘一格，使活動開展得既富有成效，又凸現本地特色。要在活動載體上創新。除思想灌輸外，要更多地采取更直觀、更具有教育意義、群眾更容易接受的方式開展活動，比如，可以通過專題論壇、文藝展演、獻計獻策等各種形式，豐富活動載體，提高活動實效。要在推進科學發展的具體措施上創新。緊緊圍繞推進經濟轉型、改善民生等重點工作，積極謀劃科學發展的新思路、新舉措。要及時對活動和工作中的作法及成效進行系統總結，出亮點、出典型、出經驗，努力為全鄉開展學習實踐活動做出示范。

三是要廣泛宣傳，營造氛圍。全鄉要充分利用廣播電視、板報、發放宣傳資料等形式，廣泛宣傳開展這次學習實踐科學發展觀活動的重大意義、方法步驟和目標要求，通過座談、訪談、簡報等多種形式和手段，集中宣傳一批具有示范性的先進典型，用身邊的科學發展實例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人，真正使科學發展觀家喻戶曉、人人皆知，努力在全鄉上下形成人人崇尚科學發展，處處遵循科學發展，事事踐行科學發展的濃厚社會氛圍。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，責任重大，使命光榮。全鄉各級各單位和廣大黨員干部一定要以高度的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，探索科學發展路徑，創新科學發展機制，創造科學發展業績，加快科學發展步伐，為早日實現“經濟強鄉，和諧大鄉”奮斗目標而不懈努力。

謝謝大家！