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同志們：

按照省廳統一部署，**高速深入學習實踐科學發展觀活動自10月中旬開展以來，在省廳學習實踐活動領導小組的正確領導下，公司學習實踐活動學習調研階段的各項工作已經完成，取得了階段性成效，為分析檢查階段扎實開展奠定了堅實基礎。公司轉段申請經省廳學習實踐活動第二指導檢查組審核評估后，報請省廳學習實踐活動領導小組同意，從本月中旬開始，全公司學習實踐科學發展觀活動正式轉入分析檢查階段。下面，我代表公司對學習調研階段工作開展情況以及下一階段的活動安排講幾點意見。

一、學習調研階段活動取得了明顯成效

公司對學習實踐活動高度重視，采取切實有效的措施，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

（一）領導高度重視，行動迅速

公司黨委及各基層黨組織對開展學習實踐活動高度重視，于10月16日專門召開黨委會，研究制定了《**高速開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》；成立了公司深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，并下設辦公室具體開展學習實踐活動；10月16日下午，公司召開了動員大會，對學習實踐活動進行了全面動員和部署，同時印發了省廳及公司主要領導在深入學習實踐科學發展觀活動動員會議上的講話，以及根據實施方案細化的《深入學習實踐科學發展觀活動工作安排》。公司動員會之后，各分公司黨委、黨總支、黨支部迅速行動，根據公司要求，制定方案，成立領導機構，進行廣泛動員和全面安排部署，全公司范圍內迅速掀起了學習實踐科學發展觀的熱潮，做到了認識到位、組織到位、部署到位。

（二）學習方式多樣，內容豐富

公司班子成員在活動中充分發揮表率作用，積極參加領導班子和所在黨支部的活動，堅持做到“十帶頭”的要求，帶動廣大黨員積極參與，認真開展個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式的學習，學習內容主要為黨的十七大、十七屆三中全會和總書記視察河南時的重要指示精神，《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》以及等中央領導同志一系列重要講話精神。處級以上黨員領導干部還學習了《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時，根據學習內容，公司還創新多種學習方式，開展了知識競賽和答題活動，準備了《知識考卷》，開展了全公司范圍的征文活動，組織黨員干部觀看了中央文獻音像出版社出版的大型電視理論文獻片《重托——深入學習實踐科學發展觀》等。大橋分公司通過組織班子成員認真學習科學發展觀重要論述，結合實際討論交流等措施，理清了思路，找到了實踐科學發展觀的著力點和結合點。鄭漯分公司采取了黨員逐一當講師的方式，通過黨員逐個“帶領學、談體會、作小結”的學習方式，切實抓好深入學習實踐科學發展觀活動，收到了良好的學習效果。經營開發分公司通過召開討論會的方式，做到了“兩促進、兩不誤”。駐馬店、鄭州、平頂山、**橋等分公司也結合自身實際開展了系統的理論學習活動。

在學習培訓上，公司與省廳學習實踐活動領導小組辦公室聯合，舉辦了兩期專家輔導講座，還根據省廳的組織，公司機關全體人員聆聽了張大衛副省長的輔導報告，不斷提高了干部員工對科學發展觀的深刻理解。

（三）緊密聯系實際，開展好調研

公司學習實踐活動緊緊圍繞“推動科學發展，為河南交通強省建設當好先行”的主題，重點放在破解當前公司發展面臨難題方面。學習過程中做到聯系實際學習，從理論和實踐結合上加深對貫徹落實科學發展觀的認識，努力提高領導班子和黨員領導干部分析解決實際問題的能力。一是公司班子根據實際情況，圍繞以改革創新精神提高服務和科學發展水平，在更高層次上推動公司事業又好又快發展、為交通強省建設當好先行深入開展討論，在事關公司事業的要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重要問題上達成共識。二是公司領導干部在學習實踐活動中帶頭調研、領題調研。根據公司當前發展中面臨的急需解決的實際問題，比選確定了《研究實施多元化經營，實現公司可持續發展》、《如何發揮**高速在河南交通發展中的融資平臺作用？》、《如何盡快實現高速公路聯網收費精細化拆分？》、《如何開展好新階段的打逃漏工作？》等重要調研題目。班子成員結合分工，帶著調研命題，帶領機關有關部門深入基層開展針對性強的調研，帶頭破解制約公司事業健康、可持續發展的突出問題；機關各部門、所屬各單位也分別從實際出發，從影響和制約本單位、本部門科學發展存在的矛盾出發，深入開展調研活動，力爭在學習實踐活動開展期間破解這些矛盾。

（四）組織開展“回頭看”活動

11月6日，公司學習實踐活動領導小組結合調研階段工作布置“回頭看”活動。活動針對公司的現代企業管理體制與先進國際知名企業對比還不夠成熟、不夠完善，制約公司科學發展的突出問題依然存在，干部員工隊伍中還存在著思想觀念更新得不夠快，憂患意識不夠強，工作作風還不夠扎實過硬，還有一些的盲目樂觀或悲觀失望情緒等。回顧總結管理工作中的經驗與教訓，在公司干部員工中展開公司要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題的大討論；通過不同層面、不同部門、不同特點、不同對象的總結交流探討，不斷提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的能力。通過深入查擺問題、深刻剖析原因，研究解決好管理工作中的通病，不斷提升工作思路、管理理念、作風、能力等方面的水平與高度，引導好全體黨員干部學習實踐科學發展觀的積極性，真正把科學發展觀貫徹落實到全面爭創全國領先水平工作的各個環節、各個方面，在更高層次上進一步解放思想、創新觀念、開拓思路，推動公司事業又好又快發展。

在“回頭看”活動中，**高速所屬各分公司、子公司都能結合本單位實際情況認真組織，以查擺和整改工作中存在的問題為主線，開展了形式多樣的活動。大橋分公司按照要求，認真查找了影響和制約公司科學發展的思想建設、體制機制、管理水平等方面的問題，制定了具體的整改措施。平頂山分公司結合鄭石路開通一周年，組織干部員工開展討論，并在解放思想、企業文化建設、管理效能和工作作風等方面中總結出八項問題和不足，結合問題制定了2009年的工作方向。鄭州分公司圍繞查擺的問題，在精細化管理方面不斷提高管理水平。駐馬店分公司提出了從管理理念入手，不斷運用科學發展的理論體系指導各項工作。公司機關各職能部門也結合本部門的實際，對分管的收費、養護、路政、運維等職能業務找出了存在的問題和不足，提出了解決問題的意見和辦法；各分公司所屬的基層單位聯系日常業務管理內容，開展了對照科學發展觀要求和“回頭看”活動，創新管理手段和方式，有效地促進日常管理工作的順利開展。

（五）認真撰寫**高速多元化經營戰略調研報告

按照公司申報并經廳活動領導小組批準的調研題目，由公司領導牽頭，相關部門積極配合開展調研工作，并認真撰寫了實施多元化經營戰略調研報告。實施多元化經營戰略，是**高速發展的迫切需要，也是提高公司經營效益和競爭能力的有效途徑，在做大做強做精主營業務的同時，充分利用公司的資金和資源優勢，大力實施多元化經營戰略，積極介入收益好、見效快、風險低、成熟性高的新業務領域，開辟新的利潤增長點，實現路橋經營與拓展業務共同發展的戰略轉型，提高公司的可持續發展能力。調研報告從公司面臨的宏觀經濟形勢入手，結合自身實際，詳細剖析了公司的嚴峻局面，主要是2007年底鄭石高速通車后，公司業績開始大幅下降，隨著公司在建項目的推進，公司債務負擔將日益加重，并進一步增加了公司的財務費用負擔，使公司面臨較為嚴重的經營風險。報告也結合公司的相對優勢和實際，制訂以科學發展觀為統領，在堅持發展主業、注重內部挖潛、強化成本控制、盤活存量資產的同時，爭取政府支持，理順融資渠道，優化資產結構，大力實施多元化經營戰略，規避經營風險，提升盈利水平。通過內部挖潛、多元經營、兌現承諾，改善公司盈利和融資能力，實現路橋經營與拓展業務共同發展的戰略轉型，實現“二次創業”目標，促進公司全面、協調、長期可持續發展的多元化經營戰略規劃。

（六）強化督導作用，指導有力

公司高度重視督導工作，制定了指導檢查工作方案，成立了二個指導檢查組，并充分發揮督導組的作用，多次到公司各基層單位進行檢查督促，重點督導了各單位組織領導、工作部署及實施情況，特別是學習、調研及論文撰寫、“回頭看”活動開展的情況，全過程督促檢查，全方位幫助指導，確保學習實踐活動有序進行。公司指導檢查組通過積極主動與各基層單位溝通交流，及時掌握各單位活動的部署和開展情況，加強對活動的適時引導和督察，及時發現問題和解決問題，確保了學習實踐活動不走過場、不出偏差、取得實效。

（七）氛圍濃厚，效果明顯

公司注重營造濃厚的輿論氛圍，充分發揮宣傳工作的輿論引導作用。充分利用板報、網站、活動簡報和工作信息、電子郵箱等宣傳媒介，通過開辟專欄、開設專題等形式全面報道學習實踐活動。目前，公司已及時發放學習資料1900多冊，編發活動《簡報》52期，征集到學習實踐科學發展觀論文近30篇，并擇優向省廳活動辦推薦3篇論文；公司網站還開辟了學習實踐活動專欄，開通領導講話、學習文獻、活動動態、信息簡報和典型案例等窗口板塊，并及時豐富更新相關內容，對學習實踐活動及時跟蹤報道；公司還制作了科學發展觀學習實踐專題展板，及時對學習實踐活動進行展板宣傳；公司所屬各分公司、項目部也都編發了活動簡報、制作了宣傳板報，并積極撰寫稿件對學習實踐活動進行宣傳報道，較好地發揮了輿論引導作用，在全公司營造了濃厚的學習實踐氛圍。

總之，學習實踐活動開展以來，取得了初步成效。通過深入學習、調研和“回頭看”活動的開展，通過查擺工作中存在的問題與不足和制定整改措施，讓公司各級黨員干部充分認識到開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性，加深了對學習實踐活動的內涵和基本要求的理解和把握，進一步增強了深入學習實踐科學發展觀的使命感，增強了加快公司科學發展的責任感，增強了參加學習實踐活動的自覺性，為下階段活動開展打下了良好基礎。

二、明確分析檢查階段的工作任務，努力把學習實踐活動引向深入

公司學習實踐科學發展觀活動從今天起轉入分析檢查階段，分析檢查階段是整個學習實踐活動中承前啟后的重要階段，既是對學習調研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎。各單位、各部門一定要高度重視，按照省廳的要求和公司的部署，采取有效措施，扎實做好分析檢查階段的各項工作，確保分析檢查階段的各項工作取得實效，努力把學習實踐活動繼續引向深入。

（一）要明確分析檢查階段的方法步驟

分析檢查階段整體時間安排40天左右，從今年12月上旬開始，到明年元月中旬結束，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。要重點抓好三個環節：

1、召開領導班子專題民主生活會。時間安排：12月中旬至12月下旬，10天左右。具體要求：一要確定好主題。專題民主生活會要聯系本單位、本部門工作實際，圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動公司事業科學發展確定主題。二要查找好問題。各單位要通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等多種形式，廣泛征求各方面意見，認真開展“四對照、四查找”，即對照科學發展的新要求，認真查找推動發展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照先進單位的新經驗，認真查找解放思想、改革創新方面存在的問題和不足；對照發展階段的新變化，認真查找體制機制、政策制度方面存在的問題和不足；對照群眾的新期待,

認真查找務實為民、清正廉潔等方面存在的問題和不足。三要準備好發言材料。專題民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法。要在談心和聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發言材料，為開好民主生活會做好充分準備。四要開展好批評與自我批評。專題民主生活會上，領導班子成員要緊緊圍繞生活會主題，緊扣黨的十六大以來的發展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，自覺改進提高。五要組織好民主生活會。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。公司相關部門和學習實踐活動領導小組辦公室將派人列席，加強指導。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，形成民主團結、務實創新的良好氛圍。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

2、形成領導班子分析檢查報告。時間安排：2008年12月下旬至2009年1月上旬，15天左右。具體要求：一要實事求是撰寫。分析檢查報告要充分反映本單位、本部門廣大黨員、干部群眾在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來本單位、本部門貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，全面系統梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映本單位、本部門科學發展的總體思路、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映本單位、本部門按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。二要深刻檢查分析。單位主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫，要充分運用前段深入調研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查和分析這兩個環節，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。三要反復修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，召開黨組織擴大會議進行充分討論，反復修改，不斷完善，使之成為本單位科學發展的指導性文件。各單位分析檢查報告要報公司學習實踐活動領導小組審閱。

3、組織群眾評議。時間安排：2009年1月上旬至1月中旬，10天左右。具體要求：一要確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評人員范圍。參評人員既要有本單位的黨員和群眾，也應有一定的基層單位和服務對象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。二要明確評議內容。著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設計評議內容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。三要創新評議形式。采取靈活多樣的評議方法，可以召開座談會、評議大會，也可以書面評議。各單位還可結合實際，探索其它評議方式。四要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布。

（二）把握分析檢查階段的總體要求

整個分析檢查階段要貫徹落實中央學習實踐活動領導小組第二次會議精神和省廳的部署要求，結合當前形勢任務和本階段工作特點，切實做到“六個堅持”：

一是堅持深化學習。在前段學習的基礎上，繼續深入學習中央和省委規定的必讀篇目，學習黨的十七屆三中全會和省委全委（擴大）會議精神，學書記和其他政治局常委同志到聯系點調研時的重要講話和中央學習實踐活動領導小組第二次會議精神，學習中央經濟工作會議、中央召開的改革開放30周年紀念大會等中央會議精神，加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進展，切實達到黨員干部受教育的目的。

二是堅持開門教育。各級黨組織領導班子的學習實踐活動邀請普通黨員代表參加，黨內學習實踐活動邀請黨外群眾代表參加，共同學習，接受監督。召開專題民主生活會，要邀請黨內外群眾代表列席會議；領導班子的分析檢查報告，要向黨內外群眾征求意見；對領導班子分析檢查報告進行評議，要成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。

三是堅持邊查邊改。對領導干部自己存在的突出問題，領導班子自身存在的突出問題，單位工作中存在的突出問題，要抓緊整改、邊查邊改，具備條件的馬上就改。特別是對影響公司科學發展的大事、制約公司科學發展的難事、阻礙公司科學發展的急事、關系人民群眾切身利益的實事，要下大力氣切實解決好，讓廣大黨員和干部群眾看到公司開展學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

四是堅持破解難題。繼續破解難題、創新機制，特別是要集中時間和精力，在深入調查研究的基礎上，形成專題調研報告，提出破解難題、創新機制的政策措施和工作意見，為公司事業又好又快發展營造更好的體制機制環境。

五是堅持領導帶頭。黨員領導干部要堅持發揮表率作用，帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭分析檢查、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實，促進學習實踐活動的健康順利開展。

六是堅持推動發展。正確處理工學關系，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、與應對國際金融危機、保持經濟持續較快發展結合起來，與全面完成公司今年工作任務、謀劃好明年的工作結合起來，與加強干部隊伍建設、搞好領導班子和領導干部年度考核結合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，學習實踐活動分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，也是學習實踐活動能夠真正取得成效的重要階段。希望公司全體黨員干部繼續在深化學習上下功夫，在開門教育上下功夫，在邊查邊改上下功夫，在推動發展上下功夫，在作好表率上下功夫。做到履行職責不放松，組織協調不放松，指導檢查不放松，營造氛圍不放松，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，繼續解放思想、堅持改革創新，為推動公司事業又好又快發展而努力奮斗！

謝謝大家！