工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-01-12 05:42:00

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)工作會(huì)講話

(一)以打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高工業(yè)整體競爭力。按照資源深度利用、產(chǎn)品中高端延伸、產(chǎn)業(yè)相互融合、區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)的思路,著力打造精品鋼材、先進(jìn)制造業(yè)、精細(xì)化工和高新技術(shù)等四大產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是加快鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后。以唐鋼、國豐、津西、建龍等大型企業(yè)為龍頭,謀劃實(shí)施跨縣區(qū)、跨所有制整合,組建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的十大鋼鐵集團(tuán)公司。以冷軋薄板、熱軋卷板、系列H型鋼等高附加值新產(chǎn)品為目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鋼鐵深加工,確保板帶比達(dá)到60%。以差別電價(jià)、水價(jià)政策實(shí)施為契機(jī),利用法律手段、行政手段,堅(jiān)決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。二是加快發(fā)展以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)車車輛廠、冶金礦山機(jī)械廠、盾石機(jī)械公司等重點(diǎn)企業(yè)的龍頭作用,著力打造交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金裝備、水泥裝備、煤炭采選及潔凈煤生產(chǎn)裝備、智能檢測計(jì)量設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等六大產(chǎn)業(yè)鏈條,特別要加大招商引資,謀劃建立船舶修造基地。同時(shí),大力推進(jìn)化工、水泥、紡織、陶瓷等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。三要加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。支持晶源電子、冀東線纜等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),確保電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值、利稅同比分別增長20%以上;加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),加大跑辦力度,積極爭取2-3個(gè)項(xiàng)目列入國家和省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;完成玉田鑫興電子工業(yè)園、高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定,確保曹妃甸南堡多晶硅生產(chǎn)基地、河北省信息安全產(chǎn)業(yè)園前期工作取得突破。四要加快生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)對接。推動(dòng)腹地產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、聚集,加快發(fā)展臨港工業(yè),謀劃港口與腹地互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)與京津、山東、廣東、江浙等先進(jìn)地區(qū),與國外發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,重點(diǎn)圍繞曹妃甸新區(qū)建設(shè)抓好產(chǎn)業(yè)對接、圍繞四大產(chǎn)業(yè)鏈抓好產(chǎn)業(yè)對接、圍繞提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力抓好產(chǎn)業(yè)對接。

(二)以實(shí)施節(jié)能降耗為抓手,提高能源利用效率,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。確保年內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比降低4.5%以上,重點(diǎn)用水企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到83%以上;在統(tǒng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到62.5%以上。一要抓好節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)在鋼鐵、水泥、電力等高能耗行業(yè),積極推廣應(yīng)用余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等十大重點(diǎn)工程,蓄熱式加熱爐等30項(xiàng)節(jié)能新技術(shù),并力爭有3-5項(xiàng)列入國債和省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。二要抓好節(jié)能政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮節(jié)能專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,積極謀劃建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能專題論證制度,對未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)。三要抓好節(jié)能監(jiān)督管理。加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督,定期公布能源消耗狀況。加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,對超指標(biāo)用能企業(yè),實(shí)行禁限電力和差別電價(jià)。

(三)以引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新為抓手,加快知名品牌培育,提升企業(yè)核心競爭力。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)。重點(diǎn)在鋼鐵、裝備制造、電子信息、生物工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,確保完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50項(xiàng),培育企業(yè)技術(shù)中心5家。二是要加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)。選擇2-3個(gè)有條件的縣(市)區(qū)作試點(diǎn),運(yùn)用信息魅力、速達(dá)、ERP等信息技術(shù),實(shí)施縣域中小企業(yè)信息化建設(shè),著力抓好三友等大型骨干企業(yè)信息化升級改造。三是要加強(qiáng)知名品牌培育。重點(diǎn)培育、扶持一批技術(shù)含量高、附加值高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品和企業(yè),年內(nèi)培植省級名牌產(chǎn)品3-5個(gè)。

(四)以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為抓手,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。一是全面落實(shí)鼓勵(lì)政策。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門,從市場準(zhǔn)入、資金、技術(shù)、人才等方面,研究出臺扶持配套政策。二是支持民企做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、重組等形式,進(jìn)行資本、技術(shù)、人才、品牌的優(yōu)化組合,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,努力打造一批行業(yè)龍頭,做強(qiáng)一批規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)集團(tuán);鼓勵(lì)民營和中小企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)參與國有大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、參與曹妃甸新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照“小企業(yè)、大基地”的思路,引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)聚集,向大企業(yè)靠攏,大力發(fā)展科技型、環(huán)保型、勞動(dòng)密集型和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的產(chǎn)業(yè)集群,走特色發(fā)展之路,年內(nèi)培育營業(yè)收入超億元產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。四是完善社會(huì)化服務(wù)體系。確保新增擔(dān)保資金2.1億元,推動(dòng)各縣(市)區(qū)全部建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地;培訓(xùn)、鑒定各類經(jīng)營管理人員和高技能人才5000人次,培育一批信用優(yōu)良中小企業(yè)。

(五)以加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)為抓手,努力緩解瓶頸制約,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是要完善預(yù)警體系。加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)掌控鋼鐵、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格走勢和企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢;積極探索工業(yè)運(yùn)行的應(yīng)急保障機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)搞好適應(yīng)性調(diào)整。二是要加強(qiáng)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)抓好電力、鋼鐵的煤炭供應(yīng),加強(qiáng)需求側(cè)管理,平衡電力資源;建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好區(qū)域間的協(xié)作配合,保證重要物資運(yùn)輸,確保全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是要改進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)。切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,促使項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效;積極謀劃建設(shè)一批與大項(xiàng)目相配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、有利于社會(huì)就業(yè)的中小項(xiàng)目,使之早日成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

(六)以推進(jìn)依法行政為抓手,規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展,努力營造公平競爭市場秩序。深入貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī),加大對冶金礦山、水泥、電力、焦化等行業(yè),以及廢舊金屬回收市場、電子信息產(chǎn)品市場的綜合整治,督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、守法經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。就冶金礦山的治理整頓,一是要嚴(yán)格行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,做好礦山項(xiàng)目核準(zhǔn)、技改文件的審查,避免低水平重復(fù)建設(shè);發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,積極推進(jìn)礦山企業(yè)的重組、聯(lián)合,推動(dòng)礦山資源合理配置和礦山企業(yè)合理布局。二是要加強(qiáng)生產(chǎn)許可證審查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,督促企業(yè)依法開采、規(guī)范生產(chǎn)、守法經(jīng)營。三是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和經(jīng)營行為,對生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)裝備落后、破壞和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定予以淘汰關(guān)閉。四是要謀劃建立礦山治理整頓長效機(jī)制,研究制定礦山治理整頓政策,實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)合理布局、規(guī)模辦礦、集約發(fā)展,改善我市生態(tài)環(huán)境,提高資源開發(fā)利用水平。