導(dǎo)語：城管局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

下面，我代表局黨委將我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作做以匯報(bào)。

一、我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本情況及主要做法

自今年3月下旬學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，局黨委高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要議事日程，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一基本要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色，著力解決影響和制約城市管理科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾滿意工程。活動開展以來，在全局黨員干部的積極參與下，取得了令人滿意的效果，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦

一是局黨委高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)，精心安排部署迅速進(jìn)入活動狀態(tài)。3月19日全市動員會后，我局黨委召開了常委會，成立了以我為組長，永軒副書記為副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在局黨辦。結(jié)合城管工作實(shí)際，活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定了全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、范圍、對象、方法和步驟。3月25日上午，在西關(guān)賓館國際會議中心召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、市委第九指導(dǎo)組的同志參加了會議。會后，永軒副書記對全局廣大黨員干部進(jìn)行了理論培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)目的、意義、目標(biāo)及效果進(jìn)行了明確，并對全局學(xué)習(xí)活動提出了相關(guān)要求，使全局廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)活動狀態(tài)，掀起了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。

二是強(qiáng)化理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高思想認(rèn)識，妥善解決工學(xué)矛盾。局黨委堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、通讀原文與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合、討論與交流相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等多種辦法，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、組織討論等多種形式，確保學(xué)習(xí)效果。全局廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的十七大、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、周化辰書記和張曉霈市長的重要講話。活動中，市局還對全系統(tǒng)500多名執(zhí)法干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)班上，永軒副書記、海峰副局長和業(yè)務(wù)處室的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合當(dāng)前國際金融危機(jī)對城市管理的影響，闡述了城市管理工作中如何提高執(zhí)法干部素質(zhì)等問題；對4月1日實(shí)施的《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行了專題的輔導(dǎo)；對《如何提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平》進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹；為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效果，增強(qiáng)執(zhí)法人員的整體法制觀念，培訓(xùn)班還組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，并結(jié)合案例進(jìn)行分析、討論和交流；為進(jìn)一步增強(qiáng)干部法制觀念和廉潔自律意識，提高執(zhí)法水平和行政案件應(yīng)訴能力，做到依法行政。培訓(xùn)班還聘請了市委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組組長甄建國同志、市法制辦公室副主任陳剛同志、船營區(qū)法院行政廳廳長李杰同志、明達(dá)偉業(yè)律師事務(wù)所陳明律師等專家學(xué)者就《如何有效預(yù)防職務(wù)犯罪》、《如何提高城管執(zhí)法人員依法行政能力》、《行政案件庭審、出庭應(yīng)訴及舉證應(yīng)注意的問題》、《案件辦理應(yīng)注意的問題，如何確定違法當(dāng)事人》等進(jìn)行了專題講授。

4月11日在城建大廈8樓會議室組織召開了黨委理論學(xué)習(xí)小組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會議。系統(tǒng)內(nèi)中隊(duì)長以上的黨員干部都參加了此次會議。會議邀請市委黨校王宇教授對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深刻的解讀。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全局黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更準(zhǔn)確的把握，對市委工作總體取向、基本思路和戰(zhàn)略目標(biāo)有了更深刻的理解，對城管工作努力方向有了更清晰的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫感。在執(zhí)法業(yè)務(wù)上，樹立了文明執(zhí)法服務(wù)理念，增強(qiáng)了化解和疏導(dǎo)城市管理矛盾的能力，快速改善管理方式方法，使社會和諧健康發(fā)展，開創(chuàng)了城市管理工作的新局面。

為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾問題，我局向直屬各單位下發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)教材。各單位黨支部結(jié)合各自工作實(shí)際積極想辦法組織學(xué)習(xí)，利用雨休和個(gè)人休息時(shí)間組織學(xué)習(xí)，達(dá)到了學(xué)習(xí)目的。

三是認(rèn)真調(diào)查研究，集思廣益謀劃發(fā)展。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們針對城市管理行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，緊扣民生主題，注重解難題、辦實(shí)事，圍繞“建管并重、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)翻番”這一主題以及影響制約城市管理行業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展的六個(gè)方面問題，一方面組織全局黨員干部深入開展解放思想大討論，一方面深入到局直屬單位及商家業(yè)戶中開展調(diào)查研究。在抓好一般黨員干部學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，局黨委始終把科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)。黨委班子成員召開專題會議研究確定調(diào)研課題，6名班子成員按分工確定聯(lián)系點(diǎn)，并領(lǐng)題下到13家基層單位開展了調(diào)研活動。在調(diào)研過程中，結(jié)合當(dāng)前金融危機(jī)形勢給城市管理工作帶來的負(fù)面影響，針對如何完成好城市管理提升年工作任務(wù)、如何文明執(zhí)法促進(jìn)社會和諧、如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量翻番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問題進(jìn)行了研討。

各處、室、基層大隊(duì)黨支部書記作為本單位此次活動的第一責(zé)任人，既站在前臺抓學(xué)習(xí)，又?jǐn)[正位置受教育，帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭研討，起到了表率引領(lǐng)作用，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范性。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動啟動之初，局黨委緊緊圍繞2009年城市管理提升年工作要點(diǎn)，開展“進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)化手段管理城市，提升城市形象”集中討論活動。討論聯(lián)系城市管理職能，提出了六個(gè)重點(diǎn)討論課題，即：關(guān)于城管進(jìn)街道社區(qū)的問題；如何破解城管執(zhí)法領(lǐng)域的難題；如何在市容管理中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；關(guān)于解決拆除違法建筑中弱勢群體安置問題；開發(fā)旅游資源，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，如何提高城市管理行政執(zhí)法工作。全體黨員參加了討論，并結(jié)合執(zhí)法工作中的典型案例進(jìn)行剖析，深入探索城市管理長效機(jī)制的措施和辦法，進(jìn)一步提升城市居民生活環(huán)境質(zhì)量和城市整體形象。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，深入開展分析檢查活動

一是普遍開展了征求意見活動。在分析檢查階段，我局確定了“自上而下真抓、動員群眾真講、俯下身子真聽”的工作原則，結(jié)合城管工作實(shí)際，采取“走出去”和“請進(jìn)來”的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、多渠道、高質(zhì)量地做好征求意見工作。通過召開局黨委民主生活會，開展群眾評議等方式，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，找準(zhǔn)和抓住影響制約科學(xué)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈特別是涉及群眾切身利益的突出問題，主要表現(xiàn)在：思想理念與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；執(zhí)法干部隊(duì)伍素質(zhì)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；執(zhí)法干部的作風(fēng)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；制度建設(shè)與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)。針對這些問題，制定了整改落實(shí)方案，做到“四個(gè)明確”，即明確整改項(xiàng)目、明確整改措施、明確整改責(zé)任、明確整改時(shí)限，確保問題得到真正解決。

局黨委分別召開了由13家基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的座談會，廣泛征求城市管理和服務(wù)方面的意見和建議。印制《市城管行政執(zhí)法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見函》近百份，在市直相關(guān)部門、局屬基層單位和市民服務(wù)對象三個(gè)層面征求意見。局屬各單位也采取多種形式，面向社會各界廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議。自上而下分別召開了由基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工代表參加的座談會。印制了征求意見表，設(shè)置了征求意見箱，在相關(guān)部門和商家業(yè)戶、市民服務(wù)對象等多個(gè)層面征求意見，然后對征求到的具體意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，本著邊查邊改的原則，對群眾提出的急辦的具體問題落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，及時(shí)進(jìn)行了整改。局黨委還專門組織召開了各處室負(fù)責(zé)人會議，對群眾提出的意見全面進(jìn)行了反饋，對幾個(gè)能夠立即解決的群眾意見落實(shí)了責(zé)任部門。

二是精心組織，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局黨委把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前，班子成員之間開展了推心置腹的談心活動，結(jié)合征求到的意見建議，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言提綱。并利用雙休日時(shí)間召開了班子專題民主生活會，會上，局班子成員實(shí)事求是地總結(jié)了局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)方面存在的主要問題，深刻分析了存在問題的原因，同時(shí)對班子和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行了說明，并提出了符合實(shí)際的整改措施。局屬各單位也在工作任務(wù)繁重的情況下紛紛召開了民主生活會，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動推向了高潮。

三是深刻剖析，認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。局黨委堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。通過召開座談會、個(gè)別訪談等形式，廣泛聽取全局廣大黨員干部、商家業(yè)戶和市民群眾的意見。在撰寫過程中，實(shí)事求是地查擺了存在的主要問題，著重從主觀角度分析了產(chǎn)生問題的深層次原因，提出了引領(lǐng)城市管理科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)、工作思路和整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次對報(bào)告進(jìn)行審閱，特別是對今后我局科學(xué)發(fā)展的總體思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施進(jìn)行了反復(fù)論證和精心謀劃，做到了常委共同定格、認(rèn)格，各部門對號入座。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組本著“對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不深刻不定稿、問題找得不充分不定稿、主觀原因分析不透徹不定稿、今后工作的目標(biāo)定位不準(zhǔn)確不定稿、整改措施不可行不定稿”的“五不定稿”原則嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)基層單位寫好分析檢查報(bào)告。各單位根據(jù)民主生活會情況和局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的意見，幾易其稿，反復(fù)推敲，普遍形成了質(zhì)量較高的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

四是廣泛開展了群眾評議活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（評議稿）形成后，我們分別以向直屬各基層單位印發(fā)，并在局網(wǎng)站上公開。然后在局屬各單位干部職工和局管干部中進(jìn)行了群眾評議，各單位也按照局黨委的統(tǒng)一要求開展了評議活動。從評議統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，對市城管行政執(zhí)法局分析檢查報(bào)告的綜合滿意率為98%以上。

（三）明確責(zé)任，切實(shí)抓好整改落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)。

一是認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。局黨委對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，對前階段查找整理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見建議進(jìn)行逐條分析，制定了切合實(shí)際，行之有效的整改方案，做到了“五明確”，即：明確整改內(nèi)容、明確整改時(shí)限、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任。同時(shí)，將整改落實(shí)方案在局網(wǎng)站上進(jìn)行公布，讓群眾了解改什么、如何改、什么時(shí)候改、解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo)，增加了整改落實(shí)工作的透明度。全局系統(tǒng)黨員干部為整改落實(shí)方案提出合理化建議100多條。

二是集中解決突出問題。結(jié)合前兩個(gè)階段查找出來的影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的5個(gè)方面突出問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，歸納了近期重點(diǎn)解決的突出問題，并在此基礎(chǔ)上制定了整改落實(shí)方案，把查找出來的問題進(jìn)行了排隊(duì)，區(qū)別輕重緩急，列出整改時(shí)間表，做到了整改項(xiàng)目、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限“五落實(shí)”。全局共確定責(zé)任單位13個(gè)，確定責(zé)任人13個(gè)，制定整改落實(shí)措施72條。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間，我局機(jī)關(guān)及局直屬13個(gè)基層單位已為干部職工和市民群眾，特別是特困人員解決經(jīng)營、住房等實(shí)際問題33個(gè)，其中：涉及民生的實(shí)事好事22個(gè)，社會和諧穩(wěn)定的突出問題4個(gè)，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題3個(gè)，影響和制約科學(xué)發(fā)展方面的突出問題2個(gè)，其他問題2個(gè)。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要成效

經(jīng)過四個(gè)多月的扎實(shí)工作，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了階段性成果，主要成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）抓本級、帶基層，全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得整體一致的成果

為全面組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們堅(jiān)持“步調(diào)一致求規(guī)范、真抓實(shí)干求質(zhì)量”的原則，在抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子本級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，著力組織好基層單位的活動，做到思想上同心、行動上同步、標(biāo)準(zhǔn)上同嚴(yán)，真抓實(shí)干，不走過場。在活動標(biāo)準(zhǔn)把握上，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，活動步驟、活動內(nèi)容、活動標(biāo)準(zhǔn)上都要求步調(diào)一致、整齊劃一。全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了實(shí)實(shí)在在的效果。公務(wù)員之家:

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的每一個(gè)階段，注重運(yùn)用局網(wǎng)站、《江城日報(bào)》“城市大管家”、市電視臺《城管連線》、市電臺《城管會客室》等新聞媒體和局刊物《吉林城管》對我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況進(jìn)行廣泛宣傳，市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊發(fā)信息2篇，有力地推動了活動的深入開展。

（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，完善各項(xiàng)制度

機(jī)制制度建設(shè)帶有長期性、根本性、穩(wěn)定性，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。我局堅(jiān)持立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、注重實(shí)踐、科學(xué)管用的原則，按照“廢、改、立”三種類型，用改革創(chuàng)新精神，研究破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極探索建立健全富有時(shí)代特色，充滿生機(jī)活力，相互銜接配套，符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系，對現(xiàn)有的各種規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，新修訂完善了4項(xiàng)制度，分別是《吉林市城市管理行政執(zhí)法局嚴(yán)肅工作紀(jì)律八要規(guī)定》、《吉林市城市管理行政執(zhí)法局錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》、《城管行政執(zhí)法長效管理暫行規(guī)定》和《城管依法行政考核評議辦法》，根據(jù)現(xiàn)階段工作需要，又新制定了2項(xiàng)制度，分別是《吉林市市容檢查督導(dǎo)組工作辦法》和《吉林市市容檢查及績效考核實(shí)施辦法》。

（三）找差距、查不足，推進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們結(jié)合分析檢查和向長春學(xué)習(xí)活動，做到俯下身子認(rèn)真傾聽群眾意見，甘當(dāng)小學(xué)生，由局領(lǐng)導(dǎo)楊書記帶隊(duì)去長春面對面學(xué)經(jīng)驗(yàn)，著力從主觀上和工作方法上查不足、找差距，切重影響和制約城市管理發(fā)展的要害問題，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，研究確定了我局科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)定位、制定出了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、學(xué)習(xí)長春經(jīng)驗(yàn)的一系列具體措施。

一是明確了目標(biāo)定位。通過對科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確定了今后一個(gè)時(shí)期城市管理科學(xué)發(fā)展的基本理念為“抓服務(wù)、重管理，依法行政，破解難題，和諧利民。”明確了今后一個(gè)時(shí)期城市管理科學(xué)發(fā)展的奮斗目標(biāo)---以和諧班子、和諧單位建設(shè)活動為載體抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)，全力打造為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正、和諧向上的文明機(jī)關(guān)，促進(jìn)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是查擺了差距不足，制定了整改提高的具體措施。在整改落實(shí)階段，我們組織全體機(jī)關(guān)干部，緊密聯(lián)系我市城市管理工作實(shí)際，從切實(shí)改善民生、全面提高管理和服務(wù)質(zhì)量入手，全面開展向長春學(xué)習(xí)活動，多層面、多角度、全方位地組織機(jī)關(guān)干部、局屬各單位負(fù)責(zé)人，去長春面對面對口學(xué)習(xí)，并分別從主觀上和工作上認(rèn)認(rèn)真真找差距、實(shí)事求是抓整改。赴長春對口學(xué)習(xí)之后，局黨委召開專題會議，就如何對照長春經(jīng)驗(yàn)深入查找不足、制定學(xué)習(xí)提高的具體措施進(jìn)行了認(rèn)真研究。同時(shí)，組織機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室和局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真對照長春經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地找差距、查不足，并制定出本處室、本單位的學(xué)習(xí)提高方案。針對查找出的差距和不足制定了向長春學(xué)習(xí)的具體措施，逐項(xiàng)落實(shí)整改提高。