鄉鎮學習實踐科學發展觀活動動員大會講話
時間:2022-08-31 04:04:00
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同志們:
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰略部署,旗委確定我鎮為全旗學習實踐科學發展觀活動的試點鎮,這是旗委對我鎮的高度信任,是對查干沐淪鎮工作的充分肯定,更是交給我們的一項政治任務,使命光榮,責任重大。按照市委和旗委的統一要求,今天我們召開各嘎查村黨支部書記、村委會主任、鎮直單位負責人和全體機關干部參加的動員大會,目的是對學習實踐科學發展活動進行專題部署,迅速在全鎮范圍內掀起學習科學發展觀,實踐科學發展觀的高潮。進一步統一思想,明確任務,創新思路,確保全鎮學習實踐科學發展觀活動收到實效,為全旗探索好經驗,樹立好樣板。剛才畢主席宣讀了領導小組名單,蔡書宣讀了《中共查干沐淪鎮委員會深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》,希望大家認真領會。下面我就全鎮如何開展深入學習實踐科學發展觀活動講四點意見。
一、充分認識深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義,進一步增強做好活動的責任感和緊迫命感。
(一)深入學習實踐科學發展觀,創建試點鎮工作,是我們必須肩負的重大政治責任。
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這次深入學習實踐科學發展觀活動,對于我鎮來說,不僅是一次黨內集中學習的好機會,更是一次切實解決制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題的好機會,通過我們的學習活動積累經驗,努力形成促進科學發展的好機制。以便為全旗的學教活動開展做準備。為此,全鎮各級黨組織和廣大黨員干部,要充分認識承擔試點工作的重大責任,以高度的政治責任感和緊迫感做好此項工作,切實以科學發展觀武裝頭腦,把科學發展觀的精神實質和根本要求落實到推動全鎮經濟社會又好又快發展上來。
(二)深入學習實踐科學發展觀,創建試點鎮工作,是破解制約我鎮科學發展難題的迫切要求。
近幾年來,我們牢牢把握發展這個第一要務,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,全鎮經濟社會取得了顯著成績,人民生活水平不斷提高,但對照科學發展觀的要求,我們清醒地看到,在加快發展的過程中還存在不平衡、不協調等問題。主要表現在:工業經濟總量小,新增礦業經濟還處于起步階段,推進經濟轉型的任務還十分艱巨;農牧業產業結構不盡合理,產業化層次低,缺少龍頭企業帶動,結構調整的壓力還十分艱巨;生態建設與保護的任務還遠未達標,禁牧工作依然阻力巨大,草畜矛盾十分突出;農村牧區基礎設施、公共服務相對落后,城鄉一體化進程需進一步推進,健全社會保障,發展社會事業,促進社會和諧穩定仍有大量工作要做,開展這次深入學習實踐活動,有利于我們集中時間和精力,深入思考,完善舉措,破解難題,自覺地把科學發展觀貫穿經濟社會發展的全過程,落實到經濟發展的各個環節,從而實現又好又快的發展。
(三)深入學習實踐科學發展觀,創建試點鎮工作,是基層黨組織提高執政能力和保持先進性的必然選擇。
執政能力建設和先進性建設是黨的建設的一條主線。在新的形勢下,提高執政能力,保持和發展黨的先進性,最重要的就是要深入貫徹落實科學發展觀。黨員干部的先進性主要體現在能不能自覺踐行科學發展觀,領導干部的執政能力主要表現為是不是具備領導科學發展的能力。開展學習實踐活動,建設科學發展示范鎮,是對全鎮各級領導班子和黨員干部組織能力、領導能力和先進性的一次大培訓、大檢驗、大提高,對于黨員干部擺脫傳統發展觀念束縛,依靠科學理論分析和解決實際問題,自覺遵循和運用客觀規律辦事,更好地擔負起推動科學發展、促進社會和諧的歷史重任,必將起到巨大的推動作用。各支部各站所一定要把思想和行動統一到鎮黨委的決策部署上來,以更加飽滿的熱情、更加積極的姿態,主動參與深入學習實踐科學發展觀活動,自覺投身于科學發展的偉大實踐。
二、嚴格程序,把握關鍵環節,精心組織好深入學習實踐科學發展觀活動
我鎮開展深入學習實踐科學發展觀活動,要緊緊把握一個主題,實現三個目標,明確四項任務,高標準、高質量開展好學習實踐活動。把握一個主題:樹立科學發展理念,打造綠色生態大鎮,構建和諧查干沐淪。實現三個目標:就是黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學發展上水平。明確四項任務:就是進一步增強科學發展意識,提高科學發展能力,破解科學發展難題,創新科學發展體制。按照上述要求,在學習實踐活動中,要著力在以下五個方面下工夫。
(一)學習要在深化認識上下工夫。實踐證明對科學理論的認識有多深,思想解放的程度和發展的空間就有多大,目前在我鎮部分黨員干部中仍然存在著一些不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,導致在經濟發展中重當前利益輕長遠利益、重經濟增長輕環境保護,重政績輕百姓需要等錯誤認識。這次要通過集中學習、專題輔導、研討交流和深入實踐,切實使廣大黨員干部對科學發展觀的認識達到一個新高度,推動科學發展的能力達到一個新水平。
(二)剖析要在查找問題上下功夫。找準問題并深刻分析根源,是破解發展難題、推動科學發展的重要前提。鎮領導班子和廣大黨員干部要在廣泛征求意見的基礎上,認真按照市委、旗委關于這次學習活動的具體要求,深入調研,找準問題,鎮級領導干部主要查找影響和制約全鎮科學發展的突出問題以及廣大干部群眾反映強烈的焦點、難點問題,有的放矢地搞好學習實踐活動。各村領導班子要重點查找發展思路、發展戰略、工作舉措、領導方式、體制機制以及改善民生等方面存在的突出問題;鎮直單位要重點查找服務基層、服務群眾等方面存在的突出問題;礦業企業要重點查找經營管理、節能降耗、減排治污等方面存在的突出問題。
(三)整改要在攻堅克難上下功夫。學習實踐活動能否取得實效,關鍵取決于問題解決得如何。為此,必須牢牢把握解決問題這一根本,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題最迫切需要解決就優先解決什么問題,按照問題的輕重緩急和難易程度,對于目前能夠解決的問題,要不等不靠,立即解決;對于涉及長遠、短時期內難以解決的問題,要拿出規劃,明確目標,逐步加以解決;對于涉及面廣、靠單方面力量難以解決的問題,要加強協作,合力攻堅,共同解決;對于需要上級部門解決的問題,要及時反饋,爭取支持。在解決問題工程中,各嘎查村、站所都要建立臺賬,明確責任,明確標準,明確時限,確保工作落實到位。
(四)建制要在改革創新上下工夫。建立健全推動科學發展的長效機制,是深入貫徹落實科學發展觀、的根本保障。廣大黨員干部要充分發揮自己的聰明才智,敢于革除落后的體制機制,大膽進行工作創新、制度創新,只要符合科學發展、有利于長遠發展的事情就要大膽地試,只要符合群眾需要、能夠給群眾帶來實惠的事情就要大膽地去做,并把學習實踐活動中形成的好的經驗、好做法,及時上升為制度,逐步形成支撐科學發展的制度體系。
(五)評議要在民主參與上下工夫。群眾滿意不滿意是衡量學習實踐活動是否取得實效的唯一標準。在這次活動中,我們要把活動成效的測評權交給群眾,近期將向全鎮公布活動的測評標準,讓群眾對各單位開展學習實踐活動進行全程監督。活動結束后,還將邀請群眾代表進行打分。要通過讓群眾廣泛參與,激勵各單位和廣大黨員干部深化認識,深入剖析,認真整改,確保活動取得實實在在的效果。
三、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,在實施“四大興鎮”戰略上實現新安突破。
科學發展,重在實踐。各嘎查村、各單位要緊緊圍繞樹立科學發展理念,打造綠色生態大鎮,構建和諧查干沐淪。這個奮斗目標,更加注重提升產業素質和轉變發展方式,更加注重改革開放和優化發展環境,更加注重節能減排和建設生態文明,更加注重改善民生和促進社會和諧,全力實施“生態立鎮、工業富鎮、產業強鎮、文化名鎮”四大興鎮戰略,著力打造“經濟強鎮、和諧大鎮”,努力實現又好又快發展。力爭通過五年努力,初步建立支撐科學發展的體制機制,建成科學發展的基本構架,探索出實現科學發展的具體路徑,到2012年,率先在查干沐淪建成經濟繁榮、社會和諧、生態優美、體系健全的科學發展示范鎮。廣大黨員干部要堅持理論聯系實際,把學習實踐活動與貫徹黨的十七大精神緊密結合起來,著重在實踐上下工夫、創特色、見成效,以深入學習推動工作落實,用工作成果檢驗學習成效。堅持突出重點,著力破解制約全鎮科學發展的瓶頸問題。要努力在四個方面取得新突破。
一是要牢固樹立又好又快發展的理念,抓項目促調整,努力在轉變經濟發展方式上實現新突破。努力實現又好又快發展,是十七大對全面建設小康社會提出的新要求,是實現科學發展觀的重要指針,為此,在學習實踐活動中,我們必須把轉變發展方式、促進又好又快發展作為重中之重,力爭通過三到五年的努力,率先建立優勢突出、特色鮮明、競爭力強的現代產業體系。鎮黨委、政府帶領全鎮干群進一步解放思想,重新調整經濟發展思路,經不斷實踐探索,逐步把工作重心以由傳統農牧業型向工業經濟型轉變,用工業化思維謀化全鎮經濟發展,實現經濟轉型。積極依托我鎮礦產、農副產品、土地等資源,利用交通便捷和區位優勢,加大資源開發力度,提高資源綜合利用水平。堅持以項目建設為載體,集中優勢謀劃一批項目,以項目建設的成效檢驗科學發展觀落實程度。為礦業經濟發展夯實基礎,充分落實全旗招商引資的優惠政策,引導全鎮職工干部和農牧民群眾為客商提供全方位服務,吸納客商對礦產資源進行開發,鞏固和發展現有礦業企業,探采發現新資源,明年將重點實施舍日圖多金屬礦、要爾吐炮手營子多金屬礦、塔布花煤礦30萬噸擴產等項目。
二要牢固樹立可持續發展的理念,切實加強資源和環境保護,努力在生態文明建設上實現新突破。建設資源節約型、環境友好型社會,既是人民群眾的迫切愿望,也是推進科學發展的關鍵環節。要大力發展循環經濟,促進資源高效利用。發展循環經濟,是加強環境保護的重要途徑。特別是在生態環境建設上堅持建設與保護并舉。2009年我鎮將進一步加大生態治理工作,預計完成人工造林10000畝,封育10000畝、直播10000畝、積極引導鼓勵全鎮個體造林。同時將進一步加強禁牧工作,實施生態監督管理大隊與動防站聯合辦公機制,加大禁牧工作監管力度,真正實現“全鎮無夜牧、重點區域禁得住”的目標。
三要牢固樹立統籌發展的理念,扎實推進新農村新牧區建設,努力在城鄉一體化發展上實現新突破。統籌城鄉發展,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,是落實科學發展觀的根本要求。近年來,我們認真落實各項惠農政策,不斷加大財政支農力度,農村經濟社會發展取得了一定成績,但也必須看到,農業還是弱質產業,農民仍是弱勢群體,農村基礎設施薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉,城鄉差距有進一步拉大的趨勢。今后。我們要爭取更多的資金用于農村各項事業發展。以重點項目為支撐,加快農牧業產業結構調整,全力實施肉牛整村推進,落實農業綜合開發項目、移民搬遷工程。重點解決農民吃水難、農村環境臟亂差等問題。要圍繞解決這些涉及群眾生產生活的實際問題,加快實施農村飲水安全工程,確保農民用上安全水。大力推進“一建四改”,沼氣池建設,不斷改善農村人居環境。
四要牢固樹立以人為本的理念,加快構建和諧社會,努力在提高群眾幸福指數上實現新突破。以人為本,是科學發展觀的本質和核心。這就要求我們在推動經濟發展的同時,必須從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,著力加強以改善民生為重點的社會建設,提高廣大人民群眾的幸福感。努力解決困難群眾的實際問題,保障困難群眾的基本生活,全面落實農村低保、五保供養、農村牧區合作醫療保障、失地農民養老保險等惠民政策,讓廣大群眾共享改革發展成果。深入挖掘民族、文化、旅游等社會各項事業的發展潛力,打造“文化名鎮”。認真實施廣播電視“村村通”工程,全鎮家庭電視持有率達到98%,50%的農牧戶安裝衛星接收器,40%的農牧戶實現有線傳輸。今年全鎮完成旗交通部門投資哈大線至寶楞段15.4公里沙石路及配套工程,哈大線至樹中段27公里水泥路面工程。全鎮12370人參加合作醫療,住院門診治療361人次,報銷藥費67.17萬元。為提高查干沐淪鎮知名度,保護歷史文化遺產,近幾年成功舉辦了“固倫淑慧公主文化節”、“格薩爾文化節”、“那達慕”等活動,極大地促進了全鎮文化旅游事業的發展。
四、加強領導、狠抓落實,確保學習實踐活動取得實效
開展深入學習實踐科學發展觀活動,創建科學發展試點鎮事關全局、影響長遠。各村、各單位要切實把思想和活動統一到赤峰市委和旗委精神上來,按照鎮黨委的安排部署,集中精力,全力以赴地抓緊、抓實、抓好。
(一)要高度重視,精心組織。全鎮領導干部要身體力行、親力親為,全程參與活動,做到“四帶頭”、“六個一”。“四帶頭”即帶頭學習,帶頭剖析,帶頭實踐,帶頭建制。“六個一”即寫一篇調研報告,做一次學習宣講報告,破解一個難題,制定一項措施,為群眾辦一件實事的創建活動,抓好一個聯系點并建成科學發展示范點。克服畏難厭戰情緒,消除抓學習實踐活動會影響當前工作的錯誤思想;以更高的標準、更高的熱情,認真組織開展好這次學習實踐活動。公務員之家:
(二)要勇于創新,突出特色。在活動中,要瞄準全市領先、創建一流的目標,積極探索、大膽實踐。要在活動方式上創新。鎮黨委制定的活動方案只是一個指導性文件,對活動階段進行大體劃分,在完成規定動作的同時,要結合自身實際,進行大膽創新,方法步驟和活動內容要不拘一格,使活動開展得既富有成效,又凸現本地特色。要在活動載體上創新。除思想灌輸外,要更多地采取更直觀、更具有教育意義、群眾更容易接受的方式開展活動,比如,可以通過專題論壇、文藝展演、獻計獻策等各種形式,豐富活動載體,提高活動實效。要在推進科學發展的具體措施上創新。緊緊圍繞推進經濟轉型、農牧業產業化、改善民生等重點工作,積極謀劃科學發展的新思路、新舉措。要及時對活動和工作中的作法及成效進行系統總結,出亮點、出典型、出經驗,努力為全鎮開展學習實踐活動做出示范。
(三)要廣泛宣傳,營造氛圍。全鎮要充分利用廣播電視、板報、發放宣傳資料等形式,廣泛宣傳開展這次學習實踐科學發展觀活動的重大意義、方法步驟和目標要求,通過座談、訪談、簡報等多種形式和手段,集中宣傳一批具有示范性的先進典型,用身邊的科學發展實例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人,真正使科學發展觀家喻戶曉、人人皆知,努力在全鎮上下形成人人崇尚科學發展,處處遵循科學發展,事事踐行科學發展的濃厚社會氛圍。
同志們,開展深入學習實踐科學發展觀活動,創建科學發展示范鎮,責任重大,使命光榮。全鎮各級各單位和廣大黨員干部一定要以高度的政治責任感,良好的精神狀態,求真務實的作風,探索科學發展路徑,創新科學發展機制,創造科學發展業績,加快科學發展步伐,為早日實現“經濟強鎮,和諧大鎮”奮斗目標而不懈努力。
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