林業(yè)局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會講話

時間:2022-08-31 04:09:00

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林業(yè)局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會講話

同志們:

今天,廳黨組召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,主要任務是:認真學習傳達貫徹中央和省委有關會議精神,全面貫徹省委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見和第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見精神,對全廳開展學習實踐活動進行動員和部署。廳黨組對開展學習實踐活動高度重視,10月6日專門召開黨組會議學習傳達中央和省委有關會議和文件精神,并結(jié)合浙江林業(yè)實際,認真研究了我廳開展學習實踐活動的有關工作。今天,召開全廳動員大會,對開展學習實踐活動進行思想動員和總體部署,這標志著我廳學習實踐活動的正式啟動。

下面,我根據(jù)廳黨組研究的意見,講四個問題。

一、充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,切實增強責任感和使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)和深化,是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。全廳各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領導干部要充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,切實增強積極主動參與的責任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,統(tǒng)一到廳黨組的具體要求上來,為在全廳開展學習實踐活動做好充分思想準備和工作準備,確保學習實踐活動取得實效。

(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。思想理論建設是黨的建設的根本。我們的黨是一個善于進行理論創(chuàng)新的黨,也是一個高度重視理論武裝的黨。建黨80多年來黨的事業(yè)所取得的每一個重大勝利,都同全黨不斷進行理論創(chuàng)新、不斷加強理論武裝密不可分。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,我們的發(fā)展又到了一個重要的歷史關口。科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想,具有深厚的思想內(nèi)涵、深厚的理論淵源、深厚的實踐依據(jù)和深厚的群眾基礎。黨中央深刻把握世情、國情、黨情的發(fā)展變化,作出了開展學習實踐活動的重大決策。這對于用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作,具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義;對于全廳廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,也必將起到積極的作用、產(chǎn)生重大的影響。

(二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代林業(yè)建設,再創(chuàng)浙江林業(yè)科學發(fā)展新優(yōu)勢的根本保證。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視林業(yè)工作,采取了一系列重大舉措,加快了林業(yè)發(fā)展,生態(tài)建設得到持續(xù)加強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要突破,生態(tài)文化建設得到加速推進。但是,我們必須清醒地認識到,林業(yè)改革發(fā)展與經(jīng)濟社會科學發(fā)展的要求極不適應,生態(tài)產(chǎn)品已成為當今社會最短缺的產(chǎn)品,生態(tài)問題已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最大障礙,生態(tài)承載力低與經(jīng)濟高速增長的不協(xié)調(diào)已成為落實科學發(fā)展觀最突出的問題之一。同時,我省林產(chǎn)品供需矛盾日益突出,生態(tài)文化意識還比較薄弱。特別是一些地方,林業(yè)發(fā)展的思路還不是很清晰,思想觀念仍比較陳舊,改革創(chuàng)新意識還不強,體制機制性障礙還沒有破解,管理不規(guī)范等問題還比較突出。實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和多種效益,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的多種需求,任務十分艱巨。這就要求我們,必須站在歷史和國家大局的高度,用世界眼光和戰(zhàn)略思維,深刻分析當前的國際國內(nèi)形勢,牢牢把握時代的脈搏和潮流,與時俱進地籌劃和安排好林業(yè)工作。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,就是要用中國特色社會主義理論來武裝廣大的黨員干部,牢固樹立和認真貫徹科學發(fā)展觀,用以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想指導現(xiàn)代林業(yè),著力解決林業(yè)工作與貫徹落實中央關于林業(yè)的決策部署不適應的問題,全面開發(fā)林業(yè)的多種功能,全面提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,為加強生態(tài)建設、維護生態(tài)安全、建設生態(tài)文明作出新的貢獻。

(三)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。經(jīng)過這些年堅持不懈抓黨的建設,我們黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢不斷增強,全面推進黨的建設新的偉大工程取得了積極的成效。從我廳情況看,各級黨組織的核心領導作用得到了較好發(fā)揮,黨員、干部隊伍的主流是好的。同時,我們也必須清醒地看到,黨的自身建設面臨許多新課題新考驗,管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重,特別是總書記在講話中深刻分析的一些與黨的執(zhí)政能力、與黨的先進性要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展任務“不完全適應、不完全符合”的突出問題,在我廳都有不同程度地存在,有的領導班子和一些領導干部在黨性黨風黨紀方面還存在著這樣那樣的問題。開展學習實踐活動,正是為了有效解決這些突出問題,進一步加強領導班子的思想政治建設,推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。特別是要通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步推動領導班子按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,理清發(fā)展思路,增強發(fā)展信心,提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力;進一步推動各級黨組織和廣大黨員、干部始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,真正把科學發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動中去,在廣大群眾中進一步形成建設中國特色社會主義的共同理想信念。

(四)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是全面加強機關建設、隊伍建設和黨風廉政建設的迫切需要。省林業(yè)廳是林業(yè)部門貫徹落實黨的路線方針政策,組織指導全省林業(yè)建設,推進林業(yè)科學發(fā)展的重要部門。近幾年來,我廳通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和思想政治教育,機關黨的建設、機關建設和精神文明建設都得到了進一步加強,黨員隊伍的思想狀況、精神面貌發(fā)生了明顯變化,在組織指導現(xiàn)代林業(yè)建設和推進林業(yè)科學發(fā)展的實踐中發(fā)揮了先鋒模范作用。但是,我們也應該看到,還不同程度地存在著思想不解放、創(chuàng)新意識不強、因循守舊、經(jīng)驗主義的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗力還不夠強,民主集中制原則貫徹得還不夠好;少數(shù)黨員的黨員意識薄弱,對自己要求標準不高,沒有體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性;少數(shù)黨員領導干部責任意識不強、作風不扎實、工作不落實,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,特別是個別黨員領導干部法紀意識、自律意識不強。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,就是要全面加強機關的思想、組織、作風、制度和廉政建設,不斷提高各級黨組織和領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,把我廳建設成為政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、能夠領導全省林業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的指揮部。

據(jù)初步了解,我廳廣大黨員、干部普遍對學習實踐活動熱切期盼,寄予厚望,充滿信心。但是,也有一些黨員、干部還存在著模糊認識。比如,有的同志認為,學習實踐科學發(fā)展觀是領導干部的事,與自己無關;有的同志擔心,開展學習實踐活動會影響經(jīng)濟發(fā)展,沖淡中心工作;有的同志認為,類似的教育活動搞得不少了,活動內(nèi)容相近,存在著疲勞感和厭煩感;有的同志認為,通過一次學習實踐活動解決不了多少問題,辦不了多少實事,有應付了事的思想;還有的同志擔心,搞形式主義、走過場,不能很好地吸納群眾參與,不能真正取得實效。這些模糊思想和錯誤認識必須切實加以糾正和克服。全廳各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領導干部要自覺把思想和認識統(tǒng)一到中央、省委的決策部署和黨組的具體要求上來,把這次學習實踐活動作為加強理論武裝和提高理論素養(yǎng)的重要機遇,作為我廳加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代林業(yè)建設的重大契機,作為加強黨性修養(yǎng)、保持和發(fā)展黨的先進性的重要步驟和有效載體,切實增強搞好學習實踐活動的自覺性、主動性和積極性,高標準、高質(zhì)量地抓好學習實踐活動的各項工作,努力把這次學習實踐活動抓緊抓實、抓出成效。

二、準確把握中央和省委的精神和廳黨組的要求,確保學習實踐活動取得實實在在的成效

根據(jù)中央和省委的部署,第一批學習實踐活動從2008年9月開始到2009年2月底基本結(jié)束,分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

(一)準確把握學習實踐活動的指導思想。根據(jù)中央和省委精神,我廳開展學習實踐活動總的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“深化林權(quán)改革、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展”為實踐載體,以處級以上領導班子和黨員領導干部為重點,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,把全廳干部群眾的發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來,為全面落實省第十二次黨代會和歷次省委全會精神,深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,全面推進浙江林業(yè)現(xiàn)代化建設提供堅強有力的保證。

(二)準確把握學習實踐活動的目標要求。這次學習實踐活動,要努力實現(xiàn)四個方面的目標要求:一是提高思想認識,凝聚轉(zhuǎn)型升級共識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,強化率先發(fā)展的責任意識、轉(zhuǎn)型升級的機遇意識、開拓進取的創(chuàng)新意識和為民謀利的服務意識,對事關我省林業(yè)科學發(fā)展全局的重大問題進一步形成共識,切合浙江林業(yè)實際的科學發(fā)展理念進一步明確,實現(xiàn)思想解放與科學發(fā)展的統(tǒng)一。二是解決突出問題,增強發(fā)展活力。著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,理清科學發(fā)展思路,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,走出一條符合浙江林業(yè)實際的科學發(fā)展之路;著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,加強領導班子思想政治建設,推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。三是創(chuàng)新體制機制,再創(chuàng)特色優(yōu)勢。圍繞加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,把解決問題與建立長效機制結(jié)合起來,認真研究解決影響和制約我省林業(yè)科學發(fā)展的體制機制問題,構(gòu)建和完善推動科學發(fā)展、促進社會和諧的體制機制優(yōu)勢。廳機關著重建立健全推動林業(yè)科學發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制,切實轉(zhuǎn)變職能;直屬單位著重建立健全體現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度,創(chuàng)造科學發(fā)展良好環(huán)境。四是推進科學發(fā)展,繼續(xù)走在前列。堅持把求真務實作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點,把學習實踐活動作為提升科學發(fā)展水平的重大機遇,作為推動各項工作的重要動力,作為踐行黨的根本宗旨的有效抓手。通過學習實踐活動,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)的自覺行動,保持和發(fā)展全省林業(yè)科學發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍,努力在推動浙江林業(yè)又好又快發(fā)展方面繼續(xù)走在前列。

(三)準確把握學習實踐活動的主要原則。在學習實踐活動中,要堅持四條主要原則:一是堅持解放思想。堅持用科學發(fā)展觀指導解放思想、用解放思想推動科學發(fā)展,努力用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進現(xiàn)代林業(yè)大發(fā)展,使我們的思想、行動、政策和措施,更加符合黨的思想路線,更加符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)律,更加符合科學發(fā)展觀的要求。二是突出實踐特色。堅持通過學習推動實踐,通過實踐深化學習。以“深化林權(quán)改革、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展”實踐載體為總抓手,總結(jié)借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的經(jīng)驗,確保取得看得見、摸得著的實際成效。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,求智于民、問計于民、取德于民、取信于民,把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程,把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。著眼于保護和調(diào)動廣大黨員、干部推動科學發(fā)展的積極性,堅持高標準、嚴要求,重在自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關,注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

根據(jù)“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則,結(jié)合浙江林業(yè)實際深入開展學習實踐活動,要著力推進三項行動。一是著力推進“森林浙江”建設行動。針對我省森林生態(tài)狀況存在總量不足、質(zhì)量不高、分布不均,特別是浙北平原、沿海地區(qū)、城鎮(zhèn)村莊等人口集聚區(qū)的森林覆蓋率相對較少等突出問題,在抓好生態(tài)公益林和沿海防護林兩大重點工程建設的基礎上,要牢牢把握“以人為本、服務群眾”的理念,把工作重點從山區(qū)轉(zhuǎn)向平原,充分發(fā)揮森林在改善人居環(huán)境等方面的突出作用,實施以城鄉(xiāng)綠化為重點的“森林浙江”建設,推進森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊、綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng)等建設,加快城鄉(xiāng)綠化美化步伐,努力建設以林木為主體,總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、生態(tài)功能較強的森林宜居環(huán)境。二是著力推進林權(quán)改革深化行動。全面貫徹落實中央十號文件,在完成集體林權(quán)制度主體改革的基礎上,加快推進配套改革。要建立健全林權(quán)管理服務中心,完善林權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估、交易信息、抵押貸款、法律咨詢和科技推廣等服務,為廣大林農(nóng)盤活森林資源、規(guī)范資源流轉(zhuǎn)提供便捷高效的服務。要加快推進林權(quán)抵押貸款,制定和完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,落實貸款貼息等扶持政策,營造金融支持林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要實施政策性林業(yè)保險工作,擴大保險范圍,增加保險險種,落實財政補貼政策,保障林農(nóng)利益。要培育新型林業(yè)經(jīng)濟組織,鼓勵林農(nóng)在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營、明晰產(chǎn)權(quán)和林農(nóng)自愿的基礎上,以山林產(chǎn)品、資金、技術(shù)為紐帶,采取家庭聯(lián)合經(jīng)營、委托經(jīng)營(林保姆)、合作制、股份制等形式,完善林業(yè)經(jīng)營機制。要完善商品林采伐管理制度,逐步落實林業(yè)經(jīng)營者對商品林的采伐自主權(quán)。三是著力推進興林富民落實行動。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既是山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道,也是林農(nóng)增收的迫切愿望。要加快毛竹低效林改造,通過實施“一竹三筍”和豐產(chǎn)竹林生產(chǎn)栽培經(jīng)營技術(shù),推進林道和灌溉等基礎設施建設,加快竹子現(xiàn)代示范園區(qū)和休閑觀光區(qū)建設等措施,增加竹區(qū)的綜合經(jīng)濟效益,提高竹農(nóng)的經(jīng)濟收入。要推進油茶低產(chǎn)林改造,加快油茶品種選育和推廣,加大低產(chǎn)林改造力度,推進油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高綜合效益。要立足自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)有生產(chǎn)基礎,突出區(qū)域特色、品質(zhì)特色、功能特色,加快香榧、山核桃等珍稀干果基地建設,大力發(fā)展楊梅等山地精品水果,引進發(fā)展藍莓等特色優(yōu)新水果,加快培育一批具有市場競爭力和區(qū)域資源優(yōu)勢的主導型產(chǎn)業(yè)。

三、緊密聯(lián)系本廳本單位實際,扎實開展好學習實踐活動

各級黨組織要增強責任感和使命感,以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,扎實開展學習實踐活動,切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位,努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標,確保學習實踐活動扎實開展、有序推進。

(一)認真組織準備,確保良好開局。“凡事預則立,不預則廢”。各處室、各單位要加強組織領導,認真做好各項準備,確保開局順利。一是做好輿論宣傳,搞好思想發(fā)動。及時組織學習,進行宣傳發(fā)動,把全體黨員、干部的思想統(tǒng)一到中央、省委的精神和廳黨組的要求上來,充分調(diào)動黨員、干部參加學習實踐活動的積極性。二是做好前期調(diào)研,摸清基本情況。主要摸清影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,聽取黨員和群眾對開展學習實踐活動的意見建議。三是成立領導機構(gòu),制訂實施方案。廳黨組已經(jīng)成立了學習實踐活動領導小組及其辦公室,研究制定了實施方案。

(二)開展學習調(diào)研,深入解放思想。學習調(diào)研階段,是學習實踐活動的起始階段,做好這一階段的工作,是搞好整個學習實踐活動的前提和基礎。這一階段重點要抓住學習培訓、深入調(diào)研、圍繞科學發(fā)展進行解放思想大討論這三個環(huán)節(jié)來開展,在學習調(diào)研的基礎上,進一步解放思想。一是搞好學習培訓。廳黨組已制定學習培訓計劃,通過集中培訓與個人自學相結(jié)合、專題研討與專家輔導相結(jié)合等形式,組織全體黨員認真學習中央有關文件精神;學習省第十二次黨代會及歷次省委全會精神和省委、省政府有關重要文件。廳黨組理論學習中心組集中學習3次以上。廳主要領導干部帶頭作學習報告。二是組織開展專題調(diào)研。結(jié)合建立健全本廳貫徹落實科學發(fā)展觀的體制機制和貫徹落實中共中央、國務院《關于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》等重大主題,進行重點調(diào)研,梳理突出問題,注重正反典型案例剖析。三是開展解放思想大討論。圍繞加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,廣泛開展大討論大交流,配套開展“科學發(fā)展理論傳播行動”、“科學發(fā)展理念扎根行動”、“科學發(fā)展舉措調(diào)研行動”,以思想大解放引領觀念大轉(zhuǎn)變,努力在事關本廳本行業(yè)如何實現(xiàn)科學發(fā)展等重大問題上形成共識。

(三)搞好分析檢查,找準突出問題。征求意見是否廣泛,分析檢查是否深入,查找問題是否準確,對搞好這一階段工作乃至整個學習實踐活動能否取得實效至關重要。重點抓住領導班子民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)深入:一是召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子廣泛征求各方面意見,深入查找影響和制約本廳本單位科學發(fā)展的突出問題,群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題,在此基礎上,召開領導班子專題民主生活會,檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況。每位領導班子成員都要撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料;每一位黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的支部組織生活會,黨員領導干部要參加雙重組織生活,開展批評與自我批評。二是形成領導班子分析檢查報告。專題民主生活會要認真查擺問題,深入分析主客觀原因特別是主觀原因,理清發(fā)展思路,形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。三是組織群眾評議。分析檢查報告形成后,認真組織評議,廣泛征求黨員和群眾的意見。借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的經(jīng)驗,把民主懇談貫徹始終。在評議的基礎上,修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果,在一定范圍內(nèi)公開。各直屬單位和亞林所領導班子分析檢查報告報廳學習實踐活動領導小組備案;廳領導班子分析檢查報告報省委學習實踐活動領導小組備案。

(四)抓好整改落實,完善體制機制。整改落實階段是學習實踐活動的關鍵階段,重點要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)來深化、鞏固和提高,促進學習實踐活動出成果、見實效。這個階段的工作重中之重的是著力破解影響和制約科學發(fā)展的體制機制問題,為推進科學發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在具體過程中,配套開展“破解體制機制難題專項行動”,根據(jù)破難建制情況實行領銜制、承諾制、公示制、問責制等形式加以推進。整改落實階段著重做好以下三方面工作:一是制定整改落實方案。整改落實方案注重可操作性,明確整改工作責任主體、整改措施和整改重點、整改時限、整改要求。整改落實方案采取適當方式向黨員群眾公布,接受監(jiān)督。二是集中解決突出問題。按照整改落實方案,組織力量一項一項抓好落實。突出重點,集中時間、集中精力,解決突出問題,辦好惠民實事,以實際行動推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,服務基層、改善民生,促進浙江林業(yè)又好又快發(fā)展。三是建立健全體制機制。進一步理清推動科學發(fā)展的思路,清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,就切實做好廢、改、立工作作出安排。修訂完善落實科學發(fā)展觀的政策措施,努力在建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的體制機制上取得新突破。

我廳學習實踐活動基本結(jié)束后,在認真做好活動總結(jié)工作的基礎上,以書面問卷的方式,圍繞中央和省委提出的學習實踐活動目標要求,開展?jié)M意度測評。主要測評對解決本廳本行業(yè)影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學習實踐活動情況的滿意度。測評結(jié)果以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,鞏固和擴大學習實踐活動成果。我廳將邀請人大代表、政協(xié)委員和派、無黨派人士代表參加學習實踐活動的征求意見工作,以加強民主監(jiān)督。

四、切實加強組織領導和工作指導,努力使學習實踐活動成為群眾滿意工程

開展學習實踐活動,是全廳各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。各處室各單位要高度重視,加強組織領導和工作指導,精心籌劃,周密部署,有序推進,確保學習實踐活動落到實處、取得實效、群眾滿意。

(一)加強組織領導,落實工作責任。加強組織保障,健全工作制度,明確職責分工,確保學習實踐活動各項工作落實到位。要建立組織機構(gòu),廳黨組已經(jīng)成立了學習實踐活動領導小組,并下設辦公室,在黨組的領導下開展工作。林科院、監(jiān)測中心、亞林所黨委也要成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),負責抓好本單位的學習實踐活動。要落實領導責任,各負其責,一級抓一級,層層抓落實。要建立領導干部聯(lián)系點,黨員領導干部要結(jié)合各自分工,建立聯(lián)系點,并努力把聯(lián)系點辦成示范點。要堅持領導示范帶頭,領導班子和黨員領導干部都要以身作則,率先垂范,真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求,為廣大黨員干部作出榜樣。領導小組成員和辦公室同志要把開展學習實踐活動作為自己的重要責任,在參加學習實踐活動上帶好頭、作表率,切實履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,共同抓緊抓好有關工作。

(二)突出分類指導,注重統(tǒng)籌兼顧。要堅持具體情況具體分析,強調(diào)原則性,注重差異性,講究靈活性,在堅持學習實踐活動總體要求的同時,針對領導機關和基層單位不同特點、黨員領導干部和普通黨員等不同層面,提出不同要求,分層分類指導,增強活動的針對性和實效性。要統(tǒng)籌安排工作,把學習實踐活動融入到具體工作中,與深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來,與推動本廳本單位工作和機構(gòu)改革、促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與加強領導班子思想政治建設、解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結(jié)合起來,以學習實踐活動的深入開展來推動各項工作,以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效,真正做到學習實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。對一些涉及到多個不同的地方、行業(yè)、部門或多個層級的問題,要注意加強上下互動、左右聯(lián)動,形成合力,共同促進問題的解決。公務員之家:

(三)注重探索創(chuàng)新,形成工作特色。以改革創(chuàng)新的精神,積極探索開展學習實踐活動的新思路、新辦法,力爭學出特色、學出好的做法與經(jīng)驗。既要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,嚴格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟,確保活動不出偏差,又要把中央和省委的精神與本廳本單位的實際結(jié)合起來,充分挖掘自身優(yōu)勢和資源,選準和創(chuàng)新自選動作,推動學習實踐活動有聲有色地開展。

(四)強化指導檢查,保證活動質(zhì)量。要加強對學習實踐活動全過程的具體指導和督促檢查,防止活動走過場、出偏差。對省委指導檢查組的工作要積極支持、密切配合,為省委指導檢查組開展工作創(chuàng)造良好的條件。

(五)加強輿論引導,營造良好氛圍。要精心制定宣傳工作計劃,充分運用簡報、板報、浙江林業(yè)網(wǎng)、《浙江林業(yè)》雜志等媒介,采取多種形式開展宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義,宣傳學習實踐活動的總體部署、目標要求和活動安排,宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,宣傳學習實踐活動的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,把宣傳工作貫穿學習實踐活動始終。

同志們,在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,意義重大,影響深遠。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,勇于開拓,大膽探索,扎實推進學習實踐活動,為深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,全面推進浙江林業(yè)現(xiàn)代化建設提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。