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按照市委關于學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，在市委指導檢查組的指導下，市科協順利完成了學習調研階段的各項任務，分析檢查階段各項工作有序推進，科協領導班子按要求進行了廣泛征求意見和談心活動，并對照“五查五看”，客觀回顧我們在貫徹落實科學發展觀方面取得的成效，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因，切實提出具體的整改措施，形成了市科協領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告。

一、*以來，市科協貫徹落實科學發展觀取得明顯成效

黨的*以來，市科協在市委、政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，充分發揮黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁紐帶作用，團結帶領各級科協組織及廣大科技工作者，積極為經濟社會發展服務，為提高市民科學素質服務，為推進“兩個最適宜城市”建設服務，在科學普及、學術交流、企業科協、班子建設等方面取得了新成效。

科普陣地建設快速發展。近年來，我們開通了“*科普網”、靈武市科普短信平臺、市水產服務110短信服務平臺和農業科技*咨詢服務熱線，建成科普站、欄800多處、農村科普圖書室18個、清真寺科普圖書室11個，購置多功能科普宣傳車一輛，為開展科普活動提供了載體。

科普示范工程效果顯著。六年來，建成科普示范基地128個，科普示范鄉鎮22個，科普文明社區129個，科普示范街道8個，科普示范學校18個，為城鄉居民普及科學知識、致富技術、反對邪教，發揮了積極作用。由于實施科普示范工程成效顯著，社會效益突出，我市所轄三區、兩縣、一市已全部創建成為全國科普示范縣（市）區，此項工作在西部地區處于領先。

科普主題活動蓬勃開展。持之以恒舉辦一年一度的“科技周”、“科普日”和“三下鄉”活動。舉辦各類專題科普講座、科普知識展覽和百名專家進百村、入社區咨詢等活動經常化。編印“新型農民培訓系列教材”等科普系列叢書共十五冊14萬本，各類農業技術資料12萬份，均免費發放給農民。創辦中國農村致富技術函授大學*市分校。實施農民技術培訓和信息化培訓工程，培訓農民10萬人。

農村專業技術協會作用凸顯。市科協近年來培育了*地區農作物蔬菜種子技術協會、永寧大觀橋仙桃協會、靈武長棗協會、賀蘭新民漁業技術協會等90多個農村專業技術協會，會員達到18790人。三年來，我市有4個農村專業技術協會、科普示范基地和3個科普帶頭人，被中國科協、財政部評為“科普惠農興村計劃”先進集體和個人，共獲得獎金110萬元。農技協已成為帶動我市農業增產、增效和農民增收的重要力量。

青少年科技活動成果顯著。市科協聯合教育、科技、共青團等部門，組織全市中小學參加全國和自治區舉辦的每年一屆的青少年科技創新大賽，共有160件作品分獲國家和自治區的一、二、三等獎，40名科技輔導員教師榮獲優秀輔導員獎，市科協也先后4次獲優秀組織獎。青少年科技活動的廣泛開展，有力地推進了全市素質教育不斷向前發展。

學術交流活動廣泛開展。我們開展三屆優秀科技論文和“青年科技明星”評選活動。組織市屬學會和科技人員積極向市委、政府和有關部門建言獻策，形成了《*市公眾基本科學素養現狀調查分析與提高措施研究》、《*市創新體系建設研究》等一批得到市領導批示和好評的研究報告。

企業科協建設取得突破。企業科協發展是科協工作的難題之一，我們在深入調研的基礎上會同市委組織部、市人事局、市科技局、市經委聯合出臺了《關于加強企業科協組織建設工作增強企業自主創新能力的若干意見》，截止目前，成立企業科協14家，實現了改制企業建立科協零的突破。

領導班子和干部隊伍建設進一步加強。通過開展保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀等活動，建立季度向市分管領導匯報工作制度和縣（市）區科協主席聯席會議制度，廣大黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風得到了提高，使科協的領導班子建設得到了進一步加強，干部隊伍素質得到了進一步提升。

回顧總結六年來的工作，最可喜的是領導班子和干部職工團結更加緊密，單位更加和諧；最顯著的是科學普及穩步發展的態勢顯現，科普工作圍繞中心、服務大局的促進作用明顯增強；最深刻的是廣大黨員干部的思想更加解放，眼界更加開闊，科學發展的意識更加強烈；最寶貴的是單位上下形成了立說立行、說干就干、干就干好的好作風和想干事、能干事、干成事的好氛圍。這些成績和變化，是市委、政府正確領導的結果，是全體干部職工團結拼搏、務實苦干的結果。形勢越好，越要保持冷靜，居安思危，必須清醒地看到，我們的工作與科學發展觀、與市委政府和廣大科技人員的要求還有不小差距，前進中還存在不少困難和問題。

二、存在的突出問題

我們通過采取發放征求意見函、科普網、召開征求意見座談會、設置意見箱等方式，廣泛征求市直部門、上下級科協及分管聯系科協的四套班子領導、基層農技協、市科協六屆委員、學會、學校、企業和本單位干部職工對市科協及其領導班子的意見，班子成員相互談心、聽取意見建議，對征求到的意見進行梳理匯總，對照“五查五看”，主要存在五個方面的問題。

一是思想觀念解放不徹底。在創新科協科普工作體制、機制和模式方面，思想不夠大膽，習慣于憑經驗和慣性思維來做工作，對工作中面臨的新形勢，應變不及時，措施不得力，手段較單一，創新性措施方法較少，使科學技術普及工作不能滿足*市經濟社會發展的需要。

二是科普設施簡陋、覆蓋面不夠大。近年來，雖然科普能力建設得到進一步重視和加強，但全市整體科普資源短缺、基礎設施落后的狀況總體沒有得到改變，科技信息和科普資源缺乏，科普站、欄、員建設速度慢、層次低，全市至今沒有一處集中連片質量較高的科普畫廊，科普設施發揮的作用有限。

三是《全民科學素質行動計劃綱要》等貫徹執行不力。《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質行動計劃綱要》已分別頒布實施六年和兩年，但貫徹執行不夠有力。尤其是《素質綱要》的實施，社會參與面不夠大，對全民科學素質的提高和科學技術進步的推動作用不夠明顯。

四是科普投入嚴重不足。政府財政投入科普經費人均不足0.40元，社會投入幾乎沒有，科普投入不足，科普設施簡陋落后，科普活動不能廣泛深入開展，最基層和一線科普工作者的待遇無法解決，對科技工作者的表彰獎勵不能及時兌現，挫傷了科技工作者的熱情和積極性，制約了科學技術普及工作的深入開展。

五是組織建設和隊伍建設存在薄弱環節。縣（市）區科協工作條件差，經費少、人員缺、沒裝備；全市大部分鄉鎮科普經費沒有列入財政預算，281個村級科普專干，都是憑著熱情、憑著責任心干工作，長期以來沒有任何專項報酬和專門培訓經費。各級學會組織“少、小、弱、散”，作為我市創新體系組成部分的作用發揮的不好。企業科協發展不快，作用有限。

三、存在問題的原因

深刻剖析存在上述問題的原因，我們感到，除了我市屬邊遠少數民族地區經濟發展滯后、財政收入總量不多、公民科學素養不高、科普工作尚未處于黨委政府工作重要位置、全社會科普氛圍不濃等客觀原因外，更主要的是我們在主觀上還存在許多與科學發展觀要求不相適應的觀念和做法。主要有以下五個原因：

一是政治理論學習不足、不深、不透。受文山會海和繁重的日常事務性工作的影響，被動性學習多，主動學習相對較少；受多部門多方面安排學習內容驅使，為完成學習任務走過場多，深入透徹地學習研究相對較少；對時事政治、領導講話學習多，對科學發展觀要求所必須掌握現代經濟、科技、法律、歷史、哲學等知識學習掌握不足，影響了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的創造性和實效性。

二是推動科學發展的工作作風不夠扎實。科學發展要求我們的干部要具備學習和實踐科學發展觀的責任感、使命感，具備領導和推動科學發展的能力和水平，深入基層，深入群眾，調查研究，開拓創新。但是，我們推動科學發展的工作有時作風不夠扎實、不夠細致，表現出來的是一種畏難情緒和弱勢部門的弱勢心態，或者面對困難束手無策；或者急于求成，急功近利；或者避重就輕，回避矛盾。工作作風的不扎實，直接導致了諸如貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》、科普設施建設、增加科普投入等工作局面打不開，影響了科協工作科學發展的進程。

三是創新意識不強。我們班子的思想還不夠解放，科協干部思想解放有差距，謀劃工作、解決問題，站位不高，看得不遠，不能及時跟上工作中出現的新情況、新問題。謀劃工作憑習慣，解決問題憑經驗，局限于傳統，創造性、創新性不夠，致使對基層科協、學會、企業科協指導不到位。

四是依靠發展解決前進中的問題做的不夠。一些長期制約科協科普發展的問題，需要通過加快發展來解決，諸如科普設施覆蓋面不夠大、科普投入不足、學會經濟實力較弱等問題，但由于強調客觀條件，存在畏難情緒和信心不足，爭取各方支持發展的方法不多、步子不快，致使一些問題長期得不到解決，在某種程度上也影響了干部職工積極性的發揮。

五是服務基層和科技工作者存在空白點。科協是群眾組織，既無多少經費，又無行政執法權，人員又少，對基層和廣大科技人員服務的覆蓋面不大，力度有限，正如征求意見調查問卷所顯示的，有20%的認為市科協與科技工作者的聯系不夠，這與我們沒有經常深入基層，擴大服務面有直接的關系。

四、推進科協科普科學發展的措施

按照科學發展觀的要求，針對查找出來的突出問題，經過反思、討論，我們提出以下整改措施。

（一）加強理論學習，建設學習型班子

堅持中心組學習制度、政治理論學習和組織生活會，轉變學習方式，不斷拓寬視野，增強大局意識和創新意識，培養戰略思維、辯證思維、系統思維和創新思維。要保證學習時間，營造學習環境，除了加強政治理論和業務知識的學習外，還要進一步加強經濟、歷史、哲學、法律等方面知識的學習，堅持向基層同志學習，向兄弟單位學習。同時要發揚理論聯系實際的學風，克服教條主義和本本主義，針對影響全局科學發展的重大問題，認真學習，深入研究，提高能力素質，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。

（二）轉變工作作風，不斷強化服務意識和創新意識

牢固樹立公仆意識、群眾意識和服務意識，經常深入基層調查研究，為基層科協組織和科技工作者提供高質量的服務。班子成員要自覺在轉變工作作風上下功夫。一是抓領導干部責任制落實，黨組成員結合各自分管工作，堅持每季至少寫出1篇高質量的調研報告，每年至少寫出2篇有價值的調研文章。二是加強對機關干部的管理，嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律。三是在*科普網開設科協工作公開欄，開通監督電話，設立舉報箱、意見箱，下發文件和召開座談會等多種形式，進一步增加科協工作的透明度。四是提高機關工作效能，加強服務意識。

（三）完善制度，加強督查

進一步完善制度、健全體制機制，著手制定“關于進一步加強科協工作的意見”和“黨建帶科建”意見，盡快出臺《關于貫徹落實〈全民科學素質行動計劃綱要〉的實施意見》。分解量化工作，具體承辦落實到人，班子成員定期向黨組匯報工作。繼續堅持每季度向市分管領導匯報的工作制度和縣（市）區科協主席聯席會議制度。對每項工作完成情況，要采取定期、不定期等多種形式，組織人員進行實地檢查、落實，對檢查中發現的問題要落實責任人，限期整改解決。

（四）落實科協六大精神，不斷推進科普工作

以貫徹落實市科協六大精神為主線，全面實施全民科學素質行動計劃綱要、“科普示范工程”，以開展“科技活動周”、“全國科普日”大型活動為抓手，以整合集成科技資源，實現共建共享、提升四類重點人群的科學素質為主要內容，真正實現科協組織弘揚科學精神，傳播科學思想，普及科學知識，倡導科學方法的宗旨，為促進經濟社會又好又快發展而不懈奮斗。

（五）全面加領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發展的能力

做好科協科普工作，關鍵在領導班子和領導干部，重要的是要依靠干部隊伍整體素質的提高。加強領導班子思想政治建設，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵。加強領導班子和干部隊伍能力建設，提高處理各種復雜問題的水平。加強領導班子和干部隊伍作風建設，堅持群眾路線，做到清廉、務實、高效，帶頭講黨性、重品行、作表率。加強領導班子和干部隊伍績效考核，樹立正確政績觀，創造出符合科學發展的優秀業績，推進科協科普工作又好又快發展。