行政干部科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

時間:2022-07-05 11:35:00

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行政干部科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

縣委學(xué)習(xí)實踐辦:

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段,我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾,調(diào)查研究、尋計問策,為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ),在實際工作中,作為司法行政機關(guān),學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,一定要全面把握、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求,緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線,把全局干警、職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把十七大確定的目標和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,不斷推進我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會,班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了回頭望,正確開展批評與自我批評,總結(jié)了成績,查找出存在問題,制定了下一步整改措施,現(xiàn)將我單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報告如下:

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況

1、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,更是全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標的一個重要標志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求,我們?nèi)鎸嵤拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ慰h工作,推進全社會的法制化進程,這不但是全面建設(shè)小康社會不可缺少的一項基礎(chǔ)性工作,也是司法行政機關(guān)圍繞中心,發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度,當好黨委、政府的參謀和助手,把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上,精心謀劃,全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定社會,為全面建設(shè)小康社會,營造人人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的良好的社會法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《××縣2009年依法治縣工作要點》的要求,扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化目標管理,實行月檢查、季通報、年終總評制度,努力構(gòu)建大普法工作格局,從根本上規(guī)范和促進各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實有力措施,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,增強普法教育實效。通過廣泛與新聞媒體協(xié)作,形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢,構(gòu)筑法制宣傳教育社會平臺,開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進和深化“法律六進”活動。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動,培養(yǎng)樹立先進典型,總結(jié)交流推廣經(jīng)驗,務(wù)求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學(xué),切實抓好對全縣各類普法對象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認真組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗收活動,推進全縣基層民主法治建設(shè)進程。

2、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ),是群眾利益的根本所在,更是實現(xiàn)小康社會的根本保證。十七大報告指出,“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。”可以說,維護社會的安全穩(wěn)定,是全面建設(shè)小康社會的第一位任務(wù),也是司法行政機關(guān)的一項重要職能。作為國家專政機關(guān)的重要組成部分,我們堅定地以維護社會穩(wěn)定為己任,以營造良好的經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境為目標,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,強化法律服務(wù)、法律保障在維護社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護社會和諧,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機制,堅持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動,及時化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素,發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作,使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實做好全縣社區(qū)矯正試點工作,爭取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”和“健全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務(wù)的保護功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織,對社會弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時、便利的法律服務(wù),擴大救濟制度的惠及面,維護社會公平、正義,維護社會和諧穩(wěn)定,2007年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助,真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護穩(wěn)定的功能,切實解決困難群眾打官司難問題。

3、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步深化體制改革和機制創(chuàng)新。實踐證明,改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法,創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求,積極推進司法行政體制改革和機制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟類公證業(yè)務(wù),對符合我縣縣情的經(jīng)濟類公證項目,爭取政府支持,為開展經(jīng)濟類公證奠定基礎(chǔ)。加強信息化建設(shè),推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件,逐步實現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化,提高工作的科技含量和辦事效率。進一步抓好司法行政機關(guān)監(jiān)督管理工作,由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實縣委《關(guān)于做好〈××縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點工作的實施意見〉配套工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣法律援助工作的實際情況,我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去,拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作目標服務(wù)活動,提高服務(wù)質(zhì)量,促進法律服務(wù)市場健康發(fā)展。

4、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強隊伍建設(shè)。十七大報告強調(diào),“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì),是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報告的要求,司法行政機關(guān)以人為本,就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊伍為目標,堅持從嚴治警,從優(yōu)待警,樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想,樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念,不斷強化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。通過開展活動,樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念,有計劃地采取措施,提高五個方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面,把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動的中心內(nèi)容,組織黨員干

部認真學(xué)習(xí)十七大報告,深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì),吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著缺啥補啥的原則,每年都有計劃地組織開展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時,組織全員認真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī),進一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度,側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論,進一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點,觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動,日常鼓勵開展讀幾本好書,唱幾首好歌,培養(yǎng)幾個好興趣,做幾件好事,交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機操作、××寫作等方面的技能,以適應(yīng)新時期司法行政工作的需要。此外,特別加強隊伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不辦關(guān)系案、人情案;不出關(guān)系證、人情證,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度,對違法違紀的法律服務(wù)工作人員,依法實施處罰,并記入誠信檔案,不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會公信力。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題

在看到我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績的同時,我們也清醒的認識到我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為全縣經(jīng)濟發(fā)展保駕護航方面還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面,不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí),思想認識上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時深入農(nóng)村,深入基層,深入群眾中去調(diào)查研究不多,對基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系,司法行政機關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在問題的主要原因

1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問題,最主要的原因是對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論認識不足,理解不深,未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識很好的運用到工作實際中,導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度,工作出現(xiàn)片面性、盲目性;通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加深了對科學(xué)發(fā)展理論的理解和認識,大家一致認為,不靠理論上的成熟指導(dǎo)實踐工作,就難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新情況的要求。當前我們在工作上存在的不足,實際上就是學(xué)習(xí)不深不透,理論功底不厚,用理論解決現(xiàn)實問題的能力不強的表現(xiàn)。

2、深入調(diào)查研究意識不強。未能把理論和實踐有機結(jié)合起來,對長期困擾的工作難題,未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法,工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮,未能更進一步為民辦好事和切實幫助人民群眾解決熱點、難點問題。

3、沒有全面解放思想,更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放,適應(yīng)學(xué)會運用市場經(jīng)濟規(guī)律,改變傳統(tǒng)觀念,樹立市場經(jīng)濟新觀點,思想不夠解放、觀念不夠更新,沒有科學(xué)把握時代的脈搏,缺乏敢為人先,敢為天下先的精神,政治思想素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求還有一定差距。

4、隊伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力,導(dǎo)致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng)做為評判自己工作優(yōu)劣的標尺,為民服務(wù)的宗旨意識還沒有根深蒂固,服務(wù)工作不是十分到位,質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在執(zhí)行過程中抓得不牢固,甚至存在有認為工作做好了,任務(wù)完成了,就完成了隊伍建設(shè)的思想,忽視了從思想政治工作方面抓隊伍建設(shè),抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。

四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

1、帶頭加強理論學(xué)習(xí),提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密結(jié)合自己的工作實際,不斷加強對政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上,針對班子成員日常工作繁重的實際,采取自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,爭取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次,每天個人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用,不能停留在對理論、方法的簡單了解上,要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實踐工作中去,要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手,在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式,提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與工作實踐聯(lián)系起來,把學(xué)到的知識運用到實踐工作中,改變思維方式,創(chuàng)新管理體制、工作機制、管理手段,真正做到與時俱進。

2、以民為本,充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù),我們要在立足本職、服務(wù)社會上做文章,采取一系列措施,為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要加強農(nóng)村政治建設(shè),切實維護農(nóng)民的民主權(quán)利,讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強民主制度、民主原則、民主權(quán)利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》,使以《村民自治章程》為核心的各項規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求,推進農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機有計劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。2010年底,各鎮(zhèn)縣級“民主法治示范村”要達到100%。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建4至5個高標準的“民主法治示范村”,爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負責組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動。選拔1名“兩委”班子成員負責,責成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員,提供法律咨詢,開展普法宣傳,增強村民維權(quán)意識。目前,我局已在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站,下一步,準備以司法所和法律援助工作站為輻射點,在各村全部建起法律服務(wù)室,并加強培訓(xùn),每年組織一次對“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn),主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者,逐步增強工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力開展送法下鄉(xiāng)活動。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開展“作風(fēng)整頓年”活動為契機,認真貫徹落實各項規(guī)章制度,努力實現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠,服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范,服務(wù)形象追求品牌,服務(wù)品質(zhì)追求一流;還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作,加強對律師公證人員的教育管理,以“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動為載體,使人民群眾真正滿意。

4、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強班子自身建設(shè),按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;嚴肅司法行政隊伍管理,進一步完善公務(wù)員的管理和考核,有序推進公務(wù)員輪崗,充分調(diào)動司法行政人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性和責任感;提高依法行政能力,規(guī)范行政管理和行政監(jiān)督,努力建設(shè)

和諧型機關(guān),營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)進取的工作環(huán)境,打造甘于清貧、樂于奉獻、公正廉潔的司法行政干部隊伍,塑造務(wù)實高效、司法為民的司法行政形象。