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根據縣委的總體部署和要求，按照《體育局貫徹落實科學發展觀活動分析檢查實施方案》的具體安排，體育局領導班子認真查擺自身在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題以及深層次原因，召開了領導班子專題民主生活會、支部黨員組織生活會，通過公開欄、發放征求意見函、召開座談會、組織群眾評議等形式，向社會廣泛征求了意見。通過歸納整理，對照科學發展觀的要求，局領導班子進一步分析了近年來我縣體育事業的發展狀況，認真查找了工作中存在的問題，進一步理清了全縣體育工作發展的思路，并制定了促進我縣體育事業健康和諧科學發展的思路和工作措施。現將有關情況報告如下：

一、統一思想提高認識

學習實踐科學發展觀主要的是解放思想，轉變觀念，找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，求得實效，在實際工作中找出制約體育事業發展的突出問題、體制機制問題、領導班子問題，只有認清存在的問題，才能針對性地解決問題，落實問題，才能更好地突出重點，明確方向，推動體育工作又好又快發展。

科學發展觀首要任務是發展。如何發展、怎樣發展，結合實際就是要用科學的群眾體育發展觀、青少年體育發展觀，統領體育事業的發展，加快發展的步伐，以人為本是核心，就是要以人民大眾的體育健身、國民身體素質的提高為出發點和落腳點，滿足人民群眾日益增長的體育鍛煉需求；基本要求就是要全面協調可持續，就是要充分調動各方面的力量，發揮單項體協和體育骨干的作用，培養大批的社會體育指導員，使之成為體育事業持續發展的助推劑；根本方法是統籌兼顧，體育是精神文明建設的重要組成部分，涉及社會各個層面，我們要緊緊把握時展的脈絡，做到與時俱進，解決體育發展的不平衡問題，最薄弱的環節，在為社會主義新農村建設服務的同時，體育的重點應由城鎮轉向農村，由職工轉向農民，按照科學發展觀的要求，統籌城鄉體育工作均衡發展。

二、深刻自我剖析

前一階段，通過發放問卷，走訪調研，召開座談會，面對面征求意見，聽取要求、建議等方式，廣泛吸納群眾良策，基本找準了單位和領導班子以及我本人存在的突出問題，歸納起來，主要是兩個層面的問題：

首先，作為局長來講，一是沒有長期干體育的思想。認為體育是一個弱勢部門，是清水衙門，沒人管，沒人問，社會不怎么關注，領導不怎么重視，單位小、人手少，干起事來很吃力，很費勁，不是別人來求我們，而是我們求別人，單位沒有太強的職能，既無權又無錢。同樣是局級單位，別人風光十足，我們卻矮人三分。縣委、縣政府對各個單位的要求是同等的，而在實際操作中，不管大事、小事，文字材料，起草報告等瑣碎雜事，都要“一把手”親自動手，親自過問，因此，在思想上缺乏長遠的思想打算。二是抓理論學習，抓業務知識培訓做得不夠，落實不到位。理論學習、業務培訓抓得好不好，直接影響單位形象，直接關系到干部職工素質的提高，在這個方面，雖然作了努力，也進行了部署安排，但是效果不明顯，在具體抓的過程中，時緊時松、斷斷續續，沒有鍥而不舍的精神，沒有形成良好的學習風氣，學習制度堅持不好，致使干部職工的綜合素質沒有明顯變化。三是在工作上基于一般化，不挨上級的批評就行，精神狀態不與從前，安于現狀，得過且過，保證單位不鬧事、不惹事、不出事，當“維持會長”，干事業的勁頭不足，謀發展的意識不強。

其次，作為單位和領導班子來講，突出的問題表現在以下幾個方面：

第一，體育基礎設施建設滯后。改革開放三十年，雖然體育事業得到了較快發展，但是××沒有一個標準的綜合性體育場館，沒有一個功能設施齊全的體育廣場。對體育基礎設施建設，上級領導有要求，人民群眾有意愿望，而我們前怕狼，后怕虎，怕這怕那，瞻前顧后，左顧右盼，沒有形成全縣整體建設的發展思路，怕搞了建設，背上包袱，日子難過，干部埋怨。在這個問題上，我們考慮太過，耽誤了很多的發展機遇，沒有很好地把握向上爭取項目資金，對此，人民群眾反響較大。隨著人民生活水平的提高，要運動、要鍛煉、要健康、要長壽，已成為一種新的時尚。但我們遠遠不能滿足人民群眾日益增長的健身需求。

第二，素質不高，能力不強，是我局帶普遍的共性問題。其主要表現為：層次不齊，學歷偏低，懂業務的人少，科班出身的更少，帶來工作開展起來難度較大。由于學習不夠，政策法規知識掌握不全，帶來干部職工整體素質不高，工作能力不強，外出辦事不能獨當一面，工作效率低，效果不明顯。在業務工作上，專業人才十分缺少，單獨組織比賽，外出輔導、指導沒有人手可派，這說明我單位在業務能力上明顯不足。

第三，作風不實，辦事拖拉。主要表現在：一是領導交辦的工作任務不能及時完成，沒有督促兩三次，任務就落實不到位；二是布置任務，外出執行任務沒有信息反饋，領導掌握不了第一手材料；三是缺乏獨立思考的能力，獨立完成任務時，缺少分析解決問題的能力和辦法。

第四，農村體育工作開展不平衡，組織活動太少，器材資金投入的力度有限。按照縣委、縣政府“三縣”建設戰略目標。積極配合我縣新農村建設，20*年我縣體育工作重點已由城區逐步轉向農村，由職工轉向農民，并在將來一段時間內保持工作的連續性。在穩步推進的同時，以農民體協為龍頭，以體育愛好者為骨干，以活動為載體，以網絡建設為基礎，輻射帶動全縣農村體育工作的發展。但是，從20*年看，我們的工作做得還十分不到位，農村體育活動的開展與我們的期望還存在較大差距。

第五，××溫泉游泳館宣傳力度亟待加強。××溫泉游泳跳水館是利用天然溫泉資源的游泳跳水館。這種資源優勢是其他館無法相比的，××館在對外宣傳和溫泉資源的利用上還十分不夠。首先是宣傳，整個湖北省，人們只知道咸寧、孝感和湯池溫泉，但是對××溫泉了解的并不多。其次是溫泉資源利用方面，××溫泉游泳館對溫泉的利用僅僅還是停留在接待訓練、接待游客游泳，而在更深層次的溫泉開發利用上十分欠缺。

第六，加強領導班子自身建設，提升決策能力。作為部門決策層，首先要做到嚴謹而不拘謹，果斷而不武斷，放手而不撒手，對本單位工作，特別是全局工作，在充分聽取其他班子成員的意見基礎上，還要充分吸收群眾的科學建議，將上級的工作要求與本單位實際情況相結合，作出科學決策。在具體工作上，積極調動全局干部、職工的工作主動性，對年輕同志多進行思想交流，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀。班子成員要多交流工作經驗，多談心，時刻把事業發展放在第一位，團結一直，形成合力，促進體育事業快速發展。

第七、業余訓練機制不健全。多年來，我縣始終堅持體教結合的思路開展業余訓練工作，但是近幾年來，業余訓練工作發展較慢，特別是跳水隊訓練中主要主要矛盾沒有解決，社會氛圍不好，家長不支持，本地教練的穩定性落實不到位，因此，我們亟待建立一套健全的業余訓練制度來確保我縣業余訓練工作健康持續發展。

第八、《體育法》宣傳工作不到位。1995年，國務院頒布《體育法》至今，已經13年，《體育法》既是體育工作的法律依據，也是體育工作的根本指針，是指導我們依法治體的行動綱領?！扼w育法》頒布后，我縣雖然采取了多種形式進行宣傳，也收到了較好的效果。但從總體上看，宣傳的聲勢還不夠大，宣傳的水平也不夠高?！扼w育法》的宣傳工作普遍存在“三多三少”現象，即集中宣傳多，經常宣傳少；城區宣傳多，農村宣傳少；一般化宣傳多，有針對性宣傳少。因此，《體育法》的普及程度還很不夠，不知或不懂《體育法》的現象還比較普遍。

針對以上存在的突出問題，我們將采取一系列的措施，加以認真落實解決。推動體育工作又好又快發展。